Судебный процесс Юлии Тимошенко приближается к финалу. Перерыв в судебном заседании для подготовки судебного заключения продлится до 11 октября, - пишет глава правления Центра прикладных политических исследований Пента Владимир Фесенко для РИА Новости.
Чем завершится дело украинского экс-премьер-министра?
Останется ли Юлия Тимошенко в тюрьме или выйдет на свободу? И какой ценой для
себя и для Украины? Никто из наблюдателей не может сейчас дать точного ответа
на эти вопросы.
Власть не хочет демонстрировать слабость
Интрига финала в судебном
деле Юлии Тимошенко еще больше закручивается из-за ультиматума, который
поставили руководители ЕС и США украинским властям и лично президенту Украины
Виктору Януковичу: Тимошенко должна выйти из тюрьмы и получить право
участвовать в выборах (по украинским законам человек с судимостью не имеет
права баллотироваться на выборные должности).
Но ультиматум этот был поставлен еще в начале сентября. 27
сентября суд над Юлией Тимошенко после двухнедельного перерыва возобновился.
Многие ожидали освобождения украинской оппозиционерки из-под стражи. Но все
осталось на своих местах - и жестко конфликтный характер судебного процесса, и
Юлия Тимошенко в камере следственного изолятора.
Пожалуй, единственное, что можно прогнозировать с высокой степенью определенности - оправдания экс-премьер-министра и снятия с нее всех обвинений не будет.
Так что, ультиматум Запада на Виктора Януковича не
подействовал? 29-30 сентября в Варшаве на саммите Восточного
партнерства руководители ЕС как публично, так и в личных встречах с
украинским президентом повторили
требование освободить Тимошенко. Пока что единственным косвенным следствием
этого требования стали очередная пауза в судебных заседаниях и томительное ожидание приговора.
Пожалуй, единственное, что можно прогнозировать с высокой
степенью определенности - оправдания экс-премьер-министра и снятия с нее всех
обвинений не будет. Не для того затевался это судебный процесс, чтобы завершить
его оправдательным финалом, даже под давлением Запада.
Судебное разбирательство в отношении Тимошенко по
"газовому делу" было инициировано не только для того, чтобы
показательно наказать и выключить из политической игры главного оппонента и
конкурента нынешней власти, но и для того, чтобы публично и юридически доказать
огромные убытки для государственной казны, вызванные якобы неправомерными
решениями бывшего премьер-министра.
Вторая принципиальная цель этого судебного процесса -подорвать легитимность, процедурно-правовую основу соглашения 2009 года о поставках российского газа в Украину
Вторая принципиальная цель этого судебного процесса -
подорвать легитимность, процедурно-правовую основу соглашения
2009 года о поставках российского газа в Украину.
При таких параметрах судебной задачи нужен хотя бы
относительный результат. К тому же, судебное оправдание Юлии Тимошенко
выглядело бы полным политическим и правовым поражением не только инициаторов
этого дела, но и всей украинской власти. Нынешние руководители страны не
склонны демонстрировать свою слабость.
Процесс превратился в политический
Еще в начале расследования дела Юлии Тимошенко многие
эксперты полагали, что оптимальным для власти его завершением должен быть
условный приговор. В этом случае бывший премьер Украины оставалась бы на
свободе, но ее вина подтверждалась юридически, а в результате судимости она
теряла бы возможность участвовать и в парламентских, и в президентских выборах.
Риски осложнений с Западом в результате ареста Тимошенко или
ее тюремного осуждения осознавались руководством страны уже тогда. Именно
поэтому Юлию Владимировну, в отличие от некоторых ее соратников по
правительству, достаточно долго оставляли на свободе.
В руководстве Украины и в ближайшем окружении президента Виктора Януковича были и есть люди, настаивавшие на том, что Тимошенко надо посадить и надолго.
Но в руководстве Украины и в ближайшем окружении президента
Виктора Януковича были и есть люди, настаивавшие на том, что Тимошенко надо
посадить и надолго. Точка зрения этих людей возобладала в начале августа уже в
ходе судебного процесса. Видимо, сработало раздражение тем, как пошел судебный
процесс экс-премьера.
Будучи юридически обвиняемой, Тимошенко стала выступать в
роли политического обвинителя, всеми возможными способами дискредитируя и суд,
и всю украинскую власть. Наказанием за это стали арест подсудимой и достаточно
суровое требование государственного обвинения - 7 лет
тюремного заключения и возмещение убытков на сумму более 1,5 млрд грн.
(почти 200 млн долларов США).
При этом статья Криминального кодекса, по которой обвиняют
Тимошенко (ч.3 ст.365 - превышение власти или служебных полномочий, причинившее
тяжелые последствия), не предполагает условного срока и амнистии.
Сценарии развития событий
Есть ли варианты "мягкого завершения" суда над
Тимошенко, которые бы позволили выполнить пожелания Евросоюза и сохранить
политическое лицо для украинских властей? Да, и даже несколько.
Вариант первый - смягчение приговора и условный срок, что
возможно через привязку данной статьи к статьям 69 или 75 Криминального кодекса
Украины. Судебная статистика показывает, что в 2008-2009 гг. абсолютное
большинство обвиняемых по "тимошенковской статье" получили условный
срок, только трое (из 119 обвинявшихся) получили реальный срок - от 5 до 10
лет, еще один - от 2 до 5 лет, 18 человек отделались штрафом. В 2010 году
ситуация ужесточилась, но все равно половина обвиняемых по этой статье (27 из
52) получили условный срок, 19 - срок от 5 до 10 лет, 3 - от 2 до 5 лет, 3 -
штраф. Однако в случае условного осуждения Тимошенко не сможет принимать
участия в выборах. Следовательно, не будет выполнено одно из требований
Европейского союза.
В случае условного осуждения Тимошенко не сможет принимать участия в выборах. Следовательно, не будет выполнено одно из требований Европейского союза.
Вариант второй - возвращение дела на доследование. В ходе
процесса выявились и неувязки, и натянутости в данном уголовном деле, и
дополнительные темы для доследования. Решение о доследовании позволит и дальше
манипулировать ситуацией, держа Тимошенко сколь угодно долго на крючке и
сохраняя возможность со временем закрыть эту тему. Но решение о доследовании
стало бы негативной оценкой работы прокуратуры, проводившей следствие. А
Генеральная прокуратура Украины является одной из главных движущих сил
"газового дела" Тимошенко. К тому же, за возврат на доследование
выступает сторона защиты. Поэтому вряд ли суд и политические кураторы этого
дела сделают подобный подарок бывшему премьеру.
Вариант третий - декриминализация
статьи Криминального кодекса о превышении власти. Эта статья действительно
является правовым анахронизмом. Ее можно использовать очень субъективно по
отношению к большинству бывших и действующих руководителей, было бы желание.
Приведу только один пример. Одного из наиболее активных участников команды
Виктора Януковича во время выборов 2004 года, бывшего харьковского губернатора
Евгения Кушнарева, в 2005 году арестовали как раз за превышение власти, вменив
ему в вину нецелевое использование бюджетных средств (на строительство метро).
Решение о доследовании стало бы негативной оценкой работы прокуратуры, проводившей следствие
Оппозиция уже подготовила несколько законопроектов, которые предполагают
декриминализацию статей о превышении власти членами правительства. Законопроект
о декриминализации ответственности за экономические правонарушения подал и
президент Украины. Правда, в президентский список не попадает ч.3 ст.365, по
которой обвиняют Тимошенко. Но, судя по слухам, циркулирующим в президентских
кулуарах, депутаты могут дополнить президентский законопроект
"тимошенковской статьей".
Поговаривают, что на подобный вариант намекал в Варшаве в
ходе общения с европейскими коллегами и Виктор Янукович. Но в данном сценарии
есть одна хитрая деталь - декриминализация данной статьи не означает отмену
ответственности за совершенное правонарушение. Обвиняемый может избежать
тюрьмы, возместив убытки.
Напомним, что по газовому делу Тимошенко прокуратура
оценивает эти убытки в сумму около 200 млн долларов США. Однако по официальным
декларациям о доходах, бывший премьер Украины все последние годы жила только на
зарплату (премьер-министра, народного депутата) и не имела никаких накоплений,
дорогой недвижимости или больших банковских счетов. Кто и как тогда будет
возмещать убытки?
Вариант третий - декриминализация статьи Криминального кодекса о превышении власти. Эта статья действительно является правовым анахронизмом.
И является ли возмещение убытков обязательным
предварительным условием освобождения Юлии Тимошенко из тюрьмы? Если да, то эта
комбинация с декриминализацией теряет всякий смысл. Показательно, что против
сценария декриминализации выступает и сама подсудимая (по словам Ивана
Кириленко - лидера ее фракции в парламенте). Дело в том, что любое судебное
признание ее вины недопустимо для Юлии Тимошенко.
Пока что именно третий вариант (декриминализация
"тимошенковской статьи") представляется многим экспертам наиболее
вероятной схемой "мягкого" завершения судебной эпопеи. В
подтверждение этого сценария говорит и 10-дневная пауза, взятая в судебном
процессе. И если в ближайшие дни - в ходе очередной пленарной недели Верховной
Рады Украины - мы увидим законодательные действия, подтверждающие этот
сценарий, судьба Тимошенко прояснится … но не до конца.
Учитывая запутанный характер вопроса о возмещении убытков, нас
может ожидать новая судебная эпопея. Да и сама Юлия Владимировна будет
оспаривать любое решение суда, кроме оправдательного. Но схема декриминализации
(при условии освобождения Юлии Тимошенко) позволяет руководству страны
сохранить лицо и избежать срыва в подписании договора между Украиной и ЕС о
политической ассоциации.
Чрезмерное давление европейцев может подтолкнуть украинского президента совсем не к тому решению, которое ожидают на Западе.
Однако вероятность освобождения Юлии Тимошенко далеко не
абсолютна. Нынешняя пауза в судебном процессе взята на раздумья, но в итоге
чаша весов может склониться и в пользу обвинительного приговора. Виктор
Янукович очень не любит, когда на него давят.
Чрезмерное давление европейцев может подтолкнуть украинского
президента совсем не к тому решению, которое ожидают на Западе. Да и в
окружении Виктора Федоровича могут найтись люди, которые будут убеждать его,
что ЕС никуда не денется от подписания нового соглашения с Украиной, главное,
чтобы Тимошенко сидела и дальше.
А народ безмолвствует
Чего можно ожидать в том случае, если Юлия Тимошенко
останется в тюрьме и после судебного приговора? Наверняка произойдет охлаждение
отношений Украины с Западом, и возникнут проблемы или с подписанием соглашения
об ассоциации и зоне свободной торговли между Украиной и ЕС, или в процессе
ратификации этого соглашения.
А дальше все зависит от реакции руководства Украины на это
охлаждение. Возможны обида на Запад и Европу и поворот в сторону России. Но не
менее вероятно очередное стратегическое зависание Украины между Западом и
Россией.
Градус политической температуры в украинском обществе определяет молчаливое и недоверчивое большинство, которое в настоящее время не поддерживает ни власть,ни оппозицию
Серьезные внутриполитические катаклизмы вследствие осуждения
Тимошенко на длительный тюремный срок маловероятны. Народ не поднялся после
ареста оппозиционного лидера. И сейчас всплески народного гнева, по данным
социологов, возможны скорее в результате социально-экономических проблем,
нежели вследствие политических конфликтов между властью и оппозицией.
Конечно же, будут акции протеста и рост недовольства
действующей властью среди оппозиционно настроенных граждан Украины. Но градус
политической температуры в украинском обществе определяет молчаливое и
недоверчивое большинство, которое в настоящее время не поддерживает ни власть,
ни оппозицию.
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов