Вчера Верховная Рада Украины по инициативе оппозиции предприняла попытку денонсировать харьковские соглашения, согласно которым базирование Черноморского флота в Крыму было продлено до 2042 года с возможностью дальнейшей пролонгации, - пишет Татьяна Ивженко в российской Независимой газете.
Попытка провалилась: денонсацию поддержали 152 депутата при
минимально необходимом количестве в 226 голосов. Но это не отменяет
назревающего украино-российского скандала из-за нерешенности вопросов,
связанных с условиями базирования ЧФ. Ведь без дополнительных договоров харьковские
соглашения не имеют смысла.
Как известно, харьковские соглашения стали одним из первых
стратегических решений Виктора Януковича на посту президента. В апреле 2010
года он, встретившись с президентом РФ Дмитрием Медведевым в Харькове, подписал
документы о базировании российского флота в Крыму после 2017 года. А также о
скидке в цене на газ в размере 30%, но не более 100 долл. за 1 тыс. куб. м.
Эксперты считают, что в процессе "обмена уступками" украинская сторона
допустила ошибку. Нужно было не соглашаться на скидку в завышенной цене на газ,
а настаивать на внесении изменений в долгосрочный контракт с целью пересмотра
формулы ценообразования, из-за которой газ для Украины стоит дороже, чем для
европейских стран, пояснил глава правления альянса Новая энергия Украины
Валерий Боровик.
Нужно было не соглашаться на скидку в завышенной цене на газ, а настаивать на внесении изменений в долгосрочный контракт с целью пересмотра формулы ценообразования, из-за которой газ для Украины стоит дороже, чем для европейских стран
Вопрос о замене формулы стал главной проблемой для
украинской власти на весь период президентства Януковича. А для России такой же
головной болью стала модернизация флота. Как пояснили сотрудники МИД Украины, в
общих чертах механизм обновления прописан в базовом украинско-российском
соглашении от 1997 года. Согласно документу, заменить технику и вооружение
возможно только по принципу "тип на тип и класс на класс" и исключительно с
согласия украинской стороны. Для этого требуется подписать межправительственное
соглашение. Переговоры по этому поводу, как и газовый диалог, ведутся третий
год. Но сейчас вопрос приобрел особую остроту.
Дело в том, что сразу после подписания харьковских
соглашений было заявлено о начале строительства новых подводных лодок и
кораблей для ЧФ. Первые две из шести лодок проекта 636 планировалось передать
флоту уже в 2014 году. На днях газета Черноморского флота Флаг Родины
сообщила, что с 1 июля на Черноморском флоте начинается формирование двух экипажей
для будущей службы на новых подводных лодках. А с 1 августа начнется
формирование экипажей для новых сторожевых кораблей.
Главнокомандующий ВМФ России адмирал Виктор Чирков,
побывавший в Севастополе в дни празднования 230-летия ЧФ, заявил, что Россия нацелена
на развитие Черноморского флота: "У нас есть кораблестроительная программа,
которая предусматривает строительство новых сторожевых кораблей и подводных
лодок для Черноморского флота".
С 1 июля на Черноморском флоте начинается формирование двух экипажей для будущей службы на новых подводных лодках
Однако поставка новой техники в Севастополь – под вопросом.
На днях начальник отдела информобеспечения флота Вячеслав Трухачев подтвердил
украинской газете Капитал, что принимать новые корабли готовятся и в
Севастополе, и в Новороссийске. Куда придут две подлодки – зависит от того,
согласится ли украинское руководство подписать договор о модернизации. Времени
для решения остается все меньше. И.о. директора департамента информполитики МИД
Украины Евгений Перебийнис сказал газете, что переговоры продолжаются и
окончательного решения нет: "Россия форсирует ситуацию".
Эксперты в Киеве не исключают, что все завершится скандалом.
Руководитель Центра военно-политических исследований Дмитрий Тымчук пояснил
"НГ", что база в Новороссийске будет строиться до 2020 года, а поэтому
инфраструктура для принятия значительного количества новых судов пока не
готова. "Но даже не это главное. Для России базирование и боеспособность флота
в Крыму, в Севастополе – это важный вопрос внутренней политики, вопрос
авторитета власти. И они приложат все усилия, чтобы украинская сторона согласилась
на перевооружение", – пояснил он.
В феврале министр обороны Украины Павел Лебедев после
встречи с российской делегацией признал: "Технологии идут вперед. Желание
перевооружить флот понятно и справедливо. Поэтому необходимо решить все вопросы
на законодательном уровне, учитывая в том числе интересы Украины как
внеблокового государства".
Куда придут две подлодки – зависит от того, согласится ли украинское руководство подписать договор о модернизации.
Руководитель севастопольского аналитического центра Номос
Сергей Кулик разъяснил НГ, что имел в виду министр: "Пускай формально
российская сторона согласится поменять "тип на тип и класс на класс", однако
новая техника – это совершенно другие характеристики, возможности, боевая мощь.
Новые образцы теоретически могут быть носителями ядерного оружия. Украина этого
допустить не может. Но и не может контролировать ситуацию: российская сторона
отказала в доступе украинским контролерам на свои объекты".
Эксперты отмечают, что, как и в 2010 году, в нынешних
переговорах о перевооружении флота есть второе, "газовое" дно. "Прикрываясь
удобными лозунгами о национальной безопасности и балансе сил в регионе, команда
Януковича использует переговоры о модернизации ЧФ как зазор для маневра. Если
бы российская сторона согласилась пересмотреть газовый контракт, подписанный в
2009 году с согласия Юлии Тимошенко, то, думаю, и переговоры по флоту
продвинулись бы", – полагает Тымчук. "Будем говорить прямо: нерешенность
вопроса о перевооружении флота – это возможность для торга по цене на газ", –
подтвердил Кулик.
Ситуация еще какое-то время будет развиваться в форме обмена
заявлениями. Но к 2014 году эксперты ожидают либо подписания нового пакета –
"харьковских соглашений-2", либо украинско-российского политического конфликта,
в ходе которого Киев может вспомнить о давней идее увязать перевооружение флота
с инвентаризацией земель и имущества, арендованных российской стороной.
Новые образцы теоретически могут быть носителями ядерного оружия. Украина этого допустить не может. Но и не может контролировать ситуацию
Вчера в Верховной Раде оппозиционеры выразили протест против
базирования ЧФ в Крыму. Представители партии Свобода обвинили Януковича в
"совершении преступления против народа Украины" в момент подписания харьковских
соглашений. Пропрезидентские силы не поддержали денонсацию соглашений. Но то,
что вопрос был внесен в повестку дня, эксперты расценивают как сигнал
российской стороне: возможны осложнения.
Ответственный редактор Независимого военного обозрения
Виктор Литовкин прокомментировал ситуацию так: "Разговоры о возможности
размещения в Севастополе ядерного оружия России – от лукавого. Все российское
ядерное оружие в отличие от других стран НАТО, находится на ее собственной
земле и никто никуда его перемещать не собирается. В этом нет никакой
необходимости ни с военной, ни с политической точки зрения. Вопрос о замене
единственной подводной лодки Алроса, которая принадлежит ЧФ и приписана к
Севастополю, тоже не стоит так остро, как об этом говорят в Киеве. Недавно при
посещении Новороссийска и инспекции строительства Новороссийской ВМБ министр
обороны России генерал армии Сергей Шойгу заявил, что строящиеся в
Санкт-Петербурге дизель-электрические подводные лодки для Черноморского флота
будут базироваться именно в Новороссийске. Они должны прийти на флот в середине
будущего года. К этому сроку планируют закончить строительство и обустройство
соответствующих причалов в НВМБ".
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов.