Какие положительные изменения принесет новый курс регулятора экономике и населению и что побудило его обратиться к ней.
После старта режима управляемой гибкости курса в октябре этого года НБУ переходит к следующему шагу – постепенному смягчению валютных ограничений. Что даст эта политика экономике, бизнесу и рядовому украинцу?
Что предполагает смягчение валютных ограничений
В НБУ анонсировали переход к политике смягчения валютных ограничений
“НБУ после перехода к управляемой гибкости курса гривны к доллару готовится перейти к постепенному смягчению валютных ограничений”, - заявил глава НБУ Андрей Пышный.
Этот этап предполагает либерализацию торгового финансирования, управление валютными рисками банков, возможность репатриации процентов по “старым” долговым обязательствам и инвестициям.
По мнению главы НБУ, эта политика улучшит жизнь бизнеса.
“НБУ работает над тем, чтобы быть готовым реализовать следующую амбицию - перейти ко второму этапу валютной либерализации и это то, что точно сделает жизнь бизнеса более легким”, - говорит он.
Переход к постепенному смягчению валютных ограничений зафиксирован в “Стратегии смягчения валютных ограничений, переходе к большей гибкости обменного курса и возвращения к инфляционному таргетированию”.
Подготовка “Стратегии” была одним из структурных маяков в рамках программы расширенного финансирования с МВФ. Следовательно, ее утверждение, предварительно согласованное с экспертами МВФ, означало выполнение Украиной очередного структурного маяка.
Дорожная карта предполагает три этапа. Первый – минимизация множественности обменных курсов, либерализация торговых операций и содействие новым кредитам и инвестициям. Второй - либерализация торгового финансирования, управление валютными рисками банков, возможность репатриации процентов по “старым” долговым обязательствам и инвестициям. Третий – возможность выплат по кредитам и инвестициям, либерализация операций населения и операций с деривативами, возможность кредитования нерезидентов и инвестиций за границу.
Переход к управляемой гибкости курса оказался удачным
По словам Пышного, НБУ продолжает воплощать первый этап “Стратегии”.
“Могу нас всех поздравить – уже шесть недель мы живем без фиксированного курса. Валютный рынок работает, работают спрос и предложение, да, при ощутимом присутствии НБУ, но продвижение рынка очевидно”, - сказал глава НБУ.
По его мнению, регулятор осуществил переход к управляемой гибкости курса ответственно и профессионально.
В НБУ добавили, что успешный переход от фиксированного обменного курса к управляемой гибкости был, в том числе, предметом обсуждения недавней миссии МВФ, высоко оценившей работу экономической команды Украины в условиях войны.
“Наши партнеры признают этот шаг как хорошо проработанный и эффективный. Он был бы невозможен без надлежащей поддержки рынка, достаточно быстро и качественно адаптировавшегося к новым условиям. Это создает предпосылки для дальнейшего смягчения ограничений”, – сказал Пышный.
НБУ продолжает тщательно контролировать ситуацию на валютном рынке и будет оставаться ключевым игроком на нем. В частности, финансовый регулятор компенсирует структурный дефицит валюты. Благодаря этому, курс сможет изменяться в обе стороны: расти и снижаться.
Указывается, что официальный курс при режиме гибкости определяется операциями на межбанковском валютном рынке при активном участии НБУ.
Как отметил заместитель председателя НБУ Юрий Гелетий, реакция рынка на переход к управляемой гибкости курса отвечала ожиданиям НБУ. Уже с третьего дня с момента перехода чистый спрос на валюту снизился до объемов августа-сентября. Из положительных тенденций: если до смены режима основные соглашения заключались с 14 до 15-ти, то сейчас наблюдается их лучшее распределение в течение торговой сессии. Кроме того, увеличился объем операций, проводимых банками между собой.
“В целом ситуация устойчива. Курс колеблется в обе стороны, в том числе в пределах одного торгового дня. Ситуация на наличном рынке тоже полностью стабилизировалась.”, – добавил он.
По словам Пышного, курсовая устойчивость является приоритетом для НБУ.
Благодаря тому, что ставки по операциям НБУ с банками остаются неизменными, банки смогут и дальше предлагать населению достаточно высокие ставки по гривневым депозитам. Это позволит гражданам защитить свои средства от инфляции, что будет ограничивать давление на валютном рынке и цены, и поможет НБУ сохранить курсовую устойчивость.
Напомним, что сегодня ставки по гривневым депозитам близки к 14,5% (около 11, 6% после налогообложения), а по ОВГЗ – еще выше.
Что дает смягчение?
Известно, что валютные смягчения происходили и по сей день. Так, в конце августа было отменено ограничение по продаже украинцам безналичной валюты. Еще раньше НБУ разрешил резидентам осуществлять переводы за границу для обслуживания и возврата новых внешних кредитов.
По словам Александра Охрименко, президента Украинского аналитического центра регулятор уже разрешил покупать валюту для оплаты услуг за рубежом. Также снял ограничения по покупке валюты для банков и страховых компаний. Кроме того, в НБУ обещают снять ограничения по выплате дивидендов за границу. Может быть отменено и ограничение по перечислениям валюты за границу частным лицам или хотя бы увеличат лимиты.
По мнению эксперта, отмена ограничений - это хорошо для бизнеса, для населения Украины и в целом для экономики страны.
“Отмена ограничений показывает, что экономика Украины научилась жить в условиях войны. Поэтому НБУ начал понемногу снимать их. У нас нет проблем на валютном рынке, потому НБУ смягчает ограничения. Для рядовых украинцев это тоже хорошо, потому что снижаются панические настроения. Население начинает больше доверять гривне, когда можно без проблем купить валюту”, – говорит Охрименко.
Ослабляют не все
В то же время о снятии всех валютных ограничений пока речь не идет. Так, замглавы НБУ Дмитрий Олийнык недавно призвал банки усилить валютный контроль за возвращением в Украину экспортной выручки.
“Если банки снимают с контроля такие операции, это либо недостатки системы контроля, либо злоупотребление со стороны конкретных сотрудников.”, - сказал он.
Сейчас это направление находится под пристальным вниманием регулятора и правоохранительных органов.
Олийнык также подчеркнул, что для минимизации риска неосознанного привлечения к незаконным схемам банкам следует должным образом проверять своих контрагентов, в том числе другие банки, хорошо понимать их специфику и бизнес-модель.
Также известно, что в Украине могут измениться правила покупки долларов и другой иностранной валюты. Эти покупки будут подлежать обязательному декларированию. Однако декларировать их придется не всем гражданам, а только РЭР (политически значимым лицам) – депутатам, чиновникам и судьям.
Соответствующий законопроект №9457 уже рассмотрели в профильном антикоррупционном комитете Рады и рекомендовали депутатам проголосовать за него в первом чтении.
При этом декларировать все случаи покупки валюты не придется даже политически важным лицам.
Подлежат декларированию только суммы покупок, превышающие 50 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц.
При этом имеется в виду прожиточный минимум, установленный до 1 января отчетного года.
В этом году эта сумма будет составлять 134 тыс. грн. или около 3,5 тыс. долл. То есть если чиновник покупает валюту на меньшую сумму, то отчитываться в этом он не обязан.
Авторы законопроекта говорят, что на таких покупках-продажах валюты можно неплохо заработать. Поскольку курс доллара динамично меняется, даже на двойной конвертации гривна-доллар-гривна можно заработать деньги. Эксперты говорят, что, если верно выбрать момент купли-продажи больших сумм, можно заработать миллионы гривен прибыли.
Таким образом, декларирование таких покупок будет на руку честным чиновникам и выбьет почву из-под ног нечестных.
Виктория Хаджирадева