Российская Федерация потребовала от Украины $7 млрд за непотребленный газ, что вкупе с $9 млрд пиковых выплат по внешнему долгу ослабило позиции Киева в начинающихся переговорах с МВФ, который в обмен на займы требует от издержавшегося правительства болезненных реформ, отмечают аналитики, как передает Reuters.
Для возобновления остановленной в 2011 году финансовой помощи фонд рекомендует Украине увеличить цены на газ для населения и проводить более гибкий курс гривны. Состоящий из лояльных президенту Виктору Януковичу министров Кабмин отказался от кардинальных реформ в прошлом году, борясь за симпатии населения перед парламентскими выборами.
О счете от Газпрома заявили источники в отрасли и госкомпания Нафтогаз Украины, которая оспаривает правомерность притязаний российской монополии.
"Это требование Газпрома ухудшает ситуацию, это игра на ослабление Украины. Ко всем проблемам 2013 года еще и $7 млрд", - сообщил Reuters Игорь Шумило из Международного центра перспективных исследований. "Это может стимулировать ускорение соглашения с МВФ."
Переговоры, как ожидается, стартуют 29 января. Киев планирует добиться кредитов примерно на $15 млрд.
Надеясь не повышать тарифов для населения, которое может отреагировать возмущением, власти третий год безрезультатно упрашивают Москву уменьшить цену на газ в рамках договора от 2009 года, подписание которого стоило свободы экс-премьер-министру и оппозиционному лидеру Юлии Тимошенко.
Кремль в обмен требует контроля над экспортными трубопроводами в Европу либо политической интеграции Киева в Таможенный союз с Белоруссией и Казахстаном. Дороговизна газа усиливает потребность Украины в займах.
Замедление экономического роста до нуля, падение валютных резервов до $24,5 млрд - объема меньше стоимости трехмесячного импорта - и роста долговой нагрузки заставили премьер-министра Николая Азарова смягчить риторику накануне переговоров с МВФ и заговорить о возможном повышении тарифов на газ для "богатых".
По расчетам Газпрома, Украина в прошлом году должна была импортировать 42 млрд кубометров, но купила только 33 млрд - минимальный объем, указанный в контракте, заключенном на условиях "бери или плати", отметил источник.
Нафтогаз заявил, что ничего не должен Газпрому. Газпром и власти Украины отказались от комментариев.
Ультиматум Газпрома "сужает пространство для маневра" Украины на переговорах с МВФ, полагает Тимоти Эш из Standard Bank.
Цена компромисса - тарифы и девальвация?
Аналитики считают, что у Украины ограниченный выбор вариантов выхода из сложной экономической и долговой ситуации, главный из которых - возобновление программы с МВФ.
"Недавние заявления премьер-министра говорят о том, что Украина готова двигаться к достижению компромисса с МВФ по вопросу тарифов", - отметила Елена Белан из Dragon Capital.
"Последние события свидетельствуют о том, что Украина готова договариваться с МВФ о новой программе, независимо от того, как дальше пойдут газовые переговоры с Россией о снижении цены на газ."
Эксперты убеждены, что работа над новым договорм о сотрудничестве Украины с МВФ потребует больше времени, нежели отведенный миссии двухнедельный срок, и кредиты могут быть предоставлены не ранее второго квартала.
"МВФ будет необходимо дополнительное время, чтобы проанализировать, насколько реалистичны аргументы украинской власти", - считает Василий Юрчишин из Центра Разумкова.
По его мнению, чтобы убедить совет директоров фонда в возможности возобновить финансирование, Киеву придется принять решение о повышении тарифов для населения - "скорее всего, весной", когда уменьшается потребление, что позволит сгладить болезненность меры.
Но Белан говорит, что "вопрос газовых тарифов - не единственный", и у кредитора есть еще ряд претензий к Киеву.
"Есть вопросы бюджетной и валютной политики, и выполнение рекомендаций Фонда может потребовать времени, например, на внесение правок в закон о госбюджете", - сказала она.
Аналитики Goldman Sachs ожидают, что Киев и МВФ могут договориться о новой программе во втором квартале. Кроме повышения газовых тарифов, властям придется сделать более гибким курс гривны, которую Национальный банк в течение более двух лет удерживал на уровне, близком к 8 за $1.
"Реализация программы будет сопровождаться девальвацией национальной валюты примерно на 30%", - отмечается в комментариях Goldman Sachs.
В 2008 году курс гривны к доллару упал примерно на 40%, спровоцировав рост неплатежей по кредитам в иностранной валюте и убытки банков.
В свою очередь, Азаров обещает стабильность денежного рынка.
"Никаких курсовых провалов, как это было в 2008 году, не будет", - написал премьер-министр на прошлой неделе в Facebook.
Ранее сообщалось, что в Европейской комиссии не комментируют новый газовый спор между Киевом и Москвой, который возник из-за требования россиян оплатить невыбранный по контракту газ. При этом представители ЕК выразили надежду, что он не приведет к прерыванию поставок газа в страны ЕС.