Власти намерены лишить часть предпринимателей налоговых льгот - Ъ

Как стало известно изданию, правки касаются лишь уточнения действующих положений закона О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное соцстрахование. Сейчас, согласно законодательству, от уплаты ЕСВ освобождены предприниматели-инвалиды и пенсионеры по возрасту. По оценкам министерства, количество таких предпринимателей превышает 164 тыс.

Они могут платить взнос на добровольной основе. В последнюю категорию попадают пенсионеры, получающие пенсионные выплаты за выслугу лет (чернобыльцы, военнослужащие, работники со сложными условиями труда).

Поэтому в Минсоцполитики предложили ограничение: распространять льготу по ЕСВ лишь при достижении такими предпринимателями пенсионного возраста - 60 лет. Хотя, по словам директора департамента развития социального страхования Федерации работодателей Юрия Кузового, неурегулированность законодательства и сейчас дает возможность Пенсионному фонду претендовать на получение около 400 грн единого взноса от этой категории пенсионеров.

Кузовой отмечает, что в Федерации работодателей не поддерживают преференций на основании профессиональной деятельности, поэтому принятие законопроекта стало бы шагом в сторону социальной справедливости. Кроме того, предоставление льгот используется бизнесом в качестве схемы для уклонения от уплаты ЕСВ.

"Регистрируют бизнес на пенсионера или инвалида и за него не платят взнос. А уже при достижении пенсионного возраста наверняка такой человек захочет пересчитать свою пенсию и претендовать на повышенные выплаты. Но если он не платит, почему за него это кто-то должен делать", - Кузовой. В Федерации профсоюзов (ФПУ) также считают, что необходимо вводить равные условия уплаты ЕСВ. "Исключения создают лазейки. Если человек занят, то почему кто-то должен иметь преференции, а кто-то - нет", - отмечает замглавы ФПУ Григорий Осовой.

Президент Союза арендаторов и предпринимателей Виктор Хмелевский соглашается, что если такой предприниматель при достижении 60 лет будет претендовать на повышенную пенсию, то обязан и платить взносы, и увеличивать свой страховой стаж.

Впрочем, замглавы Всеукраинского объединения малого и среднего бизнеса Фортеця Виталий Андреев отмечает, что льготная норма касается небольшого количества предпринимателей, поэтому изначально правительство и пошло им на уступки, предоставив преференцию по уплате ЕСВ.

"Если их обяжут платить взнос, им будет проще и дешевле закрыться, и кому от этого станет легче: министру Наталии Королевской, Пенсионному фонду или предпринимателю?" - недоумевает господин Андреев. А по мнению главы Ассоциации предпринимателей и работающих инвалидов Сергея Гуринова, возможно, определенные предприниматели и пользуются схемой с уплатой ЕСВ, но недобор средств из-за этого мизерный.

В то же время, как сообщалось, украинские власти задумались над снижением налога на доходы физлиц. Так, предложенная около года назад тогда еще Государственной налоговой службой масштабная реформа системы оплаты труда обрела новую жизнь - в Министерстве доходов и сборов решили не отказываться от идеи либерализации законодательства и подготовили новые изменения в Налоговый кодекс и закон О сборе и учете единого социального взноса на общеобязательное государственное соцстрахование.

Стоит подчеркнуть, что если летом прошлого года в ведомстве не могли определиться со ставкой налога на доходы физлиц, то сейчас предложена широкая прогрессивная шкала налогообложения. Если годовая сумма доходов не будет превышать 18 тыс. грн (ежемесячно - 1,5 тыс. грн), то с 1 января 2014 года предложено применять к ней нулевую ставку; если годовой доход менее 3 млн грн (250 тыс. грн ежемесячно), то с суммы превышения будут администрировать 10%.

Ныне действующая ставка налога на доходы физлиц - 15% - будет распространяться на доход не более 8 млн грн (666,6 тыс. грн), а максимальная - 20% - если показатель выше предыдущего. Напомним, что, согласно Налоговому кодексу, повышенная 17-процентная ставка применяется к доходу, превышающему десять минимальных зарплат (МЗ), то есть 11,470 тыс. грн.