Русская служба Би-би-си,
12 марта 2012, 00:18
Губернатор Петербурга Георгий Полтавченко хочет ужесточить ограничения на ночную торговлю алкогольной продукцией, действующие на всей территории России, и ввести 12-часовой "комендантский час".
В России от злоупотребления алкоголем ежегодно умирает до 75 тысяч человек, и она находится на четвертом месте в рейтинге самых пьющих стран по версии ВОЗ, однако скептики сомневаются, что предлагаемые Полтавченко отбить пристрастие петербуржцев к спиртному.
Антиалкогольная революция случается в Петербурге уже второй раз с начала нулевых. В 2006 году городской парламент одним из первых в России ввел запрет на торговлю алкоголем с 23 часов до 7 утра.
Госдума перехватила инициативу в середине 2011 года, приняв ограничение на ночную торговлю алкогольной продукцией на всей территории России с 23 до 8.
Регионам при этом предоставили право расширять временные рамки запрета.
И Георгий Полтавченко не остался в стороне. Согласно его предложению, о котором стало известно в конце февраля, продажа крепкого спиртного в розницу (за исключением duty free) запрещается с 9 вечера до 9 утра.
Рестораны и бары же, по замыслу главы Петербурга, смогут, как прежде, свободно торговать спиртным.
Кроме этого, Полтавченко ужесточил вступающий в силу в июле федеральный запрет на ночную торговлю пивом. Наряду с водкой и вином, через три месяца крепкого пива будет не достать в те же "с 9 до 9". Торговля пивом, содержащим менее 5 градусов алкоголя, запрещается в эти часы с 1 января 2013 года.
Свой законопроект, корректирующий региональное законодательство об обороте алкоголя, градоначальник внес в парламент Петербурга для рассмотрения в первоочередном порядке. Предполагается, что депутаты, уже одобрившие инициативу на сессии комитета по законодательству, обсудят ее на одном из мартовских заседаний.
Представитель губернатора в питерском парламенте Михаил Бродский описал документ следующим образом: "Он направлен на то, чтобы меньше пили и, как следствие, меньше шумели".
И есть в Петербурге те, кому такая перспектива, безусловно, нравится. "Мимо пьяных, собравшихся у магазинов, в темное время суток идти опасно, особенно девушке без спутника. А так нарушителей общественного порядка вечером станет меньше", - говорит петербурженка Надежда.
Однако Надежда - одна из многих, кому по душе антиалкогольная инициатива губернатора.
В отличие от "шумящих", число злоупотребляющих спиртным губернаторская инициатива уменьшить не сможет, возражает сопредседатель Союза потребителей России Анатолий Голов.
"Она всего-навсего имитирует борьбу с алкоголизмом, - сказал эксперт в интервью Би-би-си. - В случае утверждения законопроекта потребитель начнет руководствоваться правилом "кто ищет, тот всегда найдет".
"Инициатива, с одной стороны, станет излишней препоной для умеренно пьющих - нормальных людей, - которым придется делать закупки винно-водочной продукции про запас", - поясняет Голов.
С другой - куда более драматично отразится на алкоголиках, которым, как в произведении Венедикта Ерофеева "Москва-Петушки", нужно немедленно выпить. Последствием поисков "опохмелки" будет рост употребления суррогатов, предостерегает глава Роспотребсоюза.
Это притом, что в России полным ходом осуществляется незаконный оборот спиртного. В 2011 году, по данным Росалкогольрегулирования, доля нелегального рынка водки равнялась 24%.
Вдобавок, согласно докладу Общественной палаты, примерно столько же занимают вместе взятые самогон, спиртосодержащие жидкости (технического и парфюмерного назначения) и аптечные настойки - те самые суррогаты.
Анатолий Голов также не в восторге от того, как авторы идеи воплотили ее в жизнь - не проводя теоретических расчетов и исследований рынка алкоголя. "От введения ночного ограничения объем продаж вряд ли упадет", - считает он.
По разным оценкам, доля спиртного, реализуемого в розницу ночью, составляет в России от 0,2-0,3% до 1-2%.
Остается только гадать, как на жесткий заслон, поставленный Полтавченко, отреагируют любители пива.
Бармен популярной в Петербурге сети питейных заведений затруднился ответить, приведет ли 12-часовой "комендантский час" к наплыву клиентов.
Помешать горожанам стать завсегдатаями пабов могут высокие цены на спиртное. Из-за них, по данным аналитического агентства ЦИФФРА, не больше 3% алкоголя в России продается через точки общепита.
Пока законопроект ожидает рассмотрения депутатов, глава Петербурга начал борьбу за трезвость с себя и своей команды. В столовой Смольного уже полностью запрещена продажа крепких напитков.
В Ленинградской области, между тем, пошли другим путем. Регион, входящий в группу риска по масштабам смертности от алкоголизма, резко сокращает количество магазинов, торгующих спитным.
Из 5 тысяч торговых точек глава Ленобласти Валерий Сердюков поручил закрыть половину.