Обзор прессы России: Посредник Лукашенко зарабатывает очкиСюжет

Америка "поменяла врага"

"Независимая газета" пишет, что США могут отменить часть санкций в отношении Белоруссии. По информации издания, в четверг завершается визит в Минск представительной межведомственной делегации из США.

Делегация из США впервые за последние четыре года прибыла в Минск с официальной миссией – для изучения возможности политического взаимодействия и экономического сотрудничества. По сообщению белорусского МИДа, в состав делегации вошли помощник администратора Агентства США по международному развитию Пейдж Александер, заместитель помощника министра обороны США Эвелин Фаркас и заместитель помощника государственного секретаря США Томас Мелиа.

В течение визита состоялись встречи с заместителем министра иностранных дел Александром Гурьяновым, а также с представителями министерства обороны, экономики, сельского хозяйства и образования.

"Официальные источники информации были непривычно скупы на комментарии. Визит не анонсировался накануне, не сопровождался комментариями госпропагандистов о внешнеполитических успехах отечественной дипломатии и радужных перспективах сотрудничества с США", - отмечает издание.

Летом 2009 года, когда состоялся первый за 10 лет визит американских конгрессменов, информации было больше, а делегацию принимал президент Александр Лукашенко, "который тогда поссорился с Россией и делал внешнеполитический крен в сторону Запада".

Как считает председатель Объединенной гражданской партии Анатолий Лебедько, скорее всего визит – это мониторинг нынешней ситуации в стране, того, "открываются ли какие-то форточки для более плотного взаимодействия".

Официальные представители США заверили оппозиционеров, что не собираются отступать от требований демократизации нынешней власти. "В то же время, - полагает Лебедько, - некое сотрудничество без задействования политической составляющей все же начнется".

Вероятность потепления отношений между Белоруссией и США подтверждают разные источники, и, по их данным, речь может даже идти о частичной отмене экономических санкций. Возможно даже, что на официальных встречах рассматривался вопрос поставок в Белоруссию продовольствия из США на переработку с перспективой дальнейших поставок в Россию.

"Кстати, тема отмены санкций уже всплывала в отношениях Минска и Вашингтона. Летом Белоруссию посетил заместитель помощника государственного секретаря США Эрик Рубин", - напоминает газета. МИД Белоруссии тогда сообщал, что главной темой переговоров как раз и была отмена санкций, "которые мешают развитию нормальных отношений между Беларусью и США".

"Эксперты ранее прогнозировали потепление отношений официального Минска с Европой в связи с событиями в Украине и посреднической активностью Минска в урегулировании конфликта. Вероятно, США руководствуются той же логикой", - говорят сегодня местные наблюдатели.

Белорусский политолог Валерий Карбалевич полагает: дело не столько в том, что Александр Лукашенко пытается выдержать нейтралитет в российско-украинском конфликте и помирить враждующие стороны, сколько в складывающемся новом миропорядке: "В новой геополитической ситуации, когда миру угрожает третья мировая война, недемократичность Лукашенко вместе с политзаключенными отошла на второй план, высветив в выгодном свете пресловутую белорусскую стабильность. ЕС и США получили нового врага – РФ".

Непопулярное решение

"Ведомости" пишут, что президент России Владимир Путин дал согласие на введение налога с продаж. Тем не менее, по сведениям газеты, окончательное решение будет принимать правительство. Об этом изданию рассказали два федеральных чиновника.

"Налог с продаж - это вопрос правительства, - констатирует пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, - оно вырабатывает позицию, согласовывает ее и сообщает президенту. Решение остается за правительством, президент может согласиться с этим решением, а может и не согласиться", - объясняет Песков.

Налог с продаж уже дважды вводился и отменялся в России, и право регионов вводить налог с продаж правительство и Кремль обсуждают с весны. В начале августа президент Путин поручил проработать вопрос, и Минфин разработал поправки в Налоговый кодекс, которые позволят регионам вводить налог с продаж со ставкой 3%.

Министр финансов Антон Силуанов оценил, что такая мера может принести бюджетам регионов до 200 млрд. рублей (5,3 млрд. долларов) в год. Однако, расчеты условные, полагает чиновник Минфина: не ясно, сколько регионов введет налог, какой будет собираемость. Так что доходы регионов могут составить и 30 млрд. рублей, допускает он.

Минфин предлагал вместо налога с продаж увеличить на 2 процентных пункта, до 20%, налог на добавленную стоимость (НДС), что принесло бы в федеральный бюджет 500 млрд руб.

Крупные регионы, скорее всего, захотят ввести налог с продаж, говорит руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин, но придется учитывать и издержки для налогоплательщиков.

"Повального введения налога не будет, - только там, где есть потенциал пополнения бюджета, - согласен аналитик S&P Карен Вартапетов. - Парадокс: позиционируется налог как помощь регионам с дырой в бюджете, а реальную выгоду получат те, у кого и дефицита-то особого нет", - рассуждает он.

"Как и все непопулярные экономические решения, введение налога с продаж придется брать на себя правительству - во многом это и есть его функционал при принятии таких политических решений", - указывает политолог Евгений Минченко.

"Москва и область введут налог одними из первых, - считает исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Андрей Карпов. - В неформальных беседах пояснялось, что инициатива с налогом с продаж не была рассчитана в целом на все субъекты. Она была изначально ориентирована на то, чтобы крупные субъекты - Москва и область, Петербург и область - могли получить средства на крупные инфраструктурные проекты".

Введение налога с продаж может повредить экономическому росту, предупреждала первый зампред ЦБ Ксения Юдаева: инфляция может вырасти - и ЦБ будет вынужден повысить ставки. Ранее крупнейшие ритейлеры признавали, что за новым налогом может последовать ценовой скачок.

Рост налоговой нагрузки на ритейл будет способствовать повышению розничных цен, прежде всего на продовольственные товары повседневного спроса, на 3-4% в год, такова оценка АКОРТ.

Введение налога добавит 1 п. п. к инфляции в 2015 года, подсчитало Минэкономразвития: недавно официальный прогноз инфляции на следующий год был повышен с 5 до 6-7%.

Главная сложность для розницы — технологическая, говорит гендиректор и основатель "Магнита" Сергей Галицкий: "Каждый регион получит право варьировать ставку, это будет технологически непросто контролировать, как нам кажется. Также высоки риски, что будет тяжело контролировать добросовестность уплаты нового налога небольшими игроками".

"Косвенно эти непопулярные решения, которые будут приниматься руками правительства, могут сказаться на рейтинге президента, - считает Минченко, но влияние вряд ли будет значительным - например, непопулярные губернаторы не снижают популярности президента, который их назначает".

Бизнес делит субсидии

"Коммерсант" рассказывает о том, что продовольственное эмбарго, введенное в отношении товаров из США, Евросоюза, Норвегии и Австралии, вынудило российские власти задуматься о дополнительном финансировании агропромышленного комплекса.

Минсельхоз предлагает увеличить объем субсидий только в этом году в полтора раза, до 252,7 млрд руб., а в целом до 2020 года - почти до 1,8 трлн руб, сообщает газета.

"Чиновники еще не утвердили параметры обновленной программы, а бизнес уже начал спорить, кому сколько положено субсидий", - комментирует издание.

В Минфине обещали прокомментировать возможность дополнительного финансирования госпрограммы после того, как правительство примет решение по основным параметрам бюджета на 2015 год.

Больше всего дополнительных средств в 2015 году (28,8 млрд руб.) Минсельхоз предлагает направить на растениеводство. Если эта сумма будет утверждена, то финансирование сектора в 2015 году достигнет совокупно 70,5 млрд руб.

В откорректированной версии госпрограммы появилась новая подпрограмма "Развитие картофелеводства и овощеводства закрытого и открытого грунта", на которую предполагается выделить 7,5 млрд руб. в 2015 году и почти 50 млрд руб. до 2020 года.

Текущий объем производства овощей в России в натуральном выражении составляет 14,6 млн тонн, при этом уровень самообеспечения страны овощами составляет 87,5%.

"Картофелем Россия обеспечивает себя полностью, но из-за санкций осложнилась ситуация с семенными сортами", - говорит аналитик IFC Markets Дмитрий Лукашов.

На развитие животноводства - наиболее капиталоемкого сектора - Минсельхоз предлагает выделить в 2015 году дополнительно всего 8,5 млрд руб., или 75,3 млрд руб. до 2020 года (суммарный объем субсидий за шесть лет может составить 222,3 млрд руб.).

Еще один крупный сектор АПК - молочное скотоводство - получит в 2015-м дополнительно 12 млрд рублей.

Параметры обновленной программы еще не утверждены, но бизнес уже спорит с таким распределением средств. Исполнительный директор ассоциации "Союзмолоко" Артем Белов считает, что при предлагаемом допфинансировании в лучшем случае удастся сохранить объем производства на текущем уровне. Более того, прогнозирует он, вероятно даже падение объемов, так как сокращается число личных подсобных хозяйств, обеспечивающих до 50% всего производства.

"Союзмолоко" считает, что для выполнения доктрины производственной безопасности необходимо выделить молочной отрасли в 2015 году 51 млрд руб., а до 2020 года - 426 млрд руб. В частности, из этой суммы 32% предлагается направить на субсидирование ставок по инвесткредитам, открытым до 2015 года.

Источник: Русская служба Би-би-си