В Украине принят закон, запрещающий продавать и использовать пиротехнические изделия, однако допускаются некоторые исключения. А нарушителей ждет достаточно суровое наказание.
Навстречу людям и ЕС
Как сообщила пресс-служба Верховной Рады, 11 апреля 2023 года парламент во втором чтении принял законопроект №7438 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об использовании и обращении пиротехнических изделий".
Целью этого документа является внедрение европейских гуманных ценностей и стандартов для людей и животных в сфере использования пиротехники. Предполагается, что он будет способствовать укреплению общественного порядка и безопасности, защите населения от негативных последствий использования пиротехнических изделий, усилению борьбы с жестоким обращением с животными и приближению украинского права к праву Европейского Союза.
"Законопроект запрещает использование, продажу и передачу фейерверков классов F2, F3 и F4, а также устанавливает возрастные ограничения по продаже пиротехнических изделий. Кроме этого, законопроект содержит важные нормы по защите животных от жестокого обращения, в частности, запрещает использовать при обращении с животными пиротехнические изделия, которые могут травмировать четырехлапых. Особое внимание при подготовке законопроекта уделялось гражданскому населению, пострадавшему от военных действий, и военнослужащим, имеющим боевой опыт и как следствие, могут иметь в дальнейшем посттравматическое стрессовое расстройство. Фейерверки, шумовые и световые эффекты, которые они влекут, являются триггерами для людей, живущих с ПТСР", - говорит инициатор законопроекта народный депутат Юлия Овчинникова.
По ее словам, звуковые и световые эффекты от использования пиротехнических изделий из-за их сходства со звуками взрывов наносят вред психическому здоровью людей в военное время, особенно учитывая частоту воздушных тревог на территории страны и вероятность ракетных обстрелов городов. Актуальны также контроль и ограничение использования пиротехнических изделий и после окончания войны, поскольку у подавляющего большинства людей в течение длительного времени будет сохраняться посттравматическое стрессовое расстройство, возникшее в результате переживания обстрелов во время военных действий. Поэтому принятие этого закона - шаг навстречу людям, живущим в условиях войны, военнослужащим и гуманности в целом.
Кого не касается запрет
Отметим, что принятый закон вводит ограничения по шумовому "загрязнению"и полностью запрещает использование и продажу фейерверков (пиротехнических изделий), предназначенных для развлекательных мероприятий.
"Закон вступает в силу через шесть месяцев со дня, следующего за днем его опубликования; субъектам хозяйствования, осуществляющим реализацию пиротехнических изделий классов F2, F3, F4, предоставлена возможность отправить такую продукцию на экспорт в течение одного года со дня вступления в силу закона", - объясняет народный депутат, председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам экологической политики и природопользования Олег Бондаренко.
Важный момент: фейерверки класса F1 имеют очень низкий уровень опасности и шума и могут использоваться даже в жилых зданиях, но продажа или передача их разрешена только тем, кому исполнилось 16 лет. Пиротехника класса F2 имеет низкий уровень опасности и шума, но не предназначена для использования в жилых домах, класс F3 имеет средний уровень опасности, а фейерверки высшего класса F4 являются изделиями профессионального использования, имеющими очень высокий уровень опасности.
Согласно пояснительной записке, принятый документ вносит изменения в закон "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения" (ст. 24) и закон "О защите животных от жестокого обращения" (ст. 18 и 25).
Однако, как отмечает народный депутат Алексей Гончаренко, запрет на использование пиротехники не распространяется на Вооруженные силы Украины, Национальную полицию и аварийно-спасательные службы. Также разрешено использовать сценическую пиротехнику с низким уровнем опасности и шума, не превышающего 60 децибел. Однако такие фейерверки разрешено продавать или передавать только совершеннолетним - в возрасте от 18 лет.
От штрафа до ограничения свободы
Запрет на использование пиротехники действует у нас и сейчас, хотя принятый закон еще не вступил в силу. В конце прошлого года военная администрация столицы и областные военные администрации в Украине запретили использование пиротехники в период действия военного положения. Как объяснили в Нацполиции, это решение автоматически стало запретом на продажу фейерверков и петард. Однако, как сообщили столичные правоохранители, на Новый год они получили 80 жалоб из-за запусков пиротехники.
Тем, кто игнорирует и будет игнорировать после введения в действие принятого закона о запрете на продажу и использование пиротехники, грозит наказание административное или уголовное.
Три статьи Кодекса Украины об административном правонарушении (КУоАП) предусматривают следующие штрафы:
- ст. 164 (Нарушение порядка производства хозяйственной деятельности) предусматривает штраф в размере от 17 тыс. грн. до 34 тыс. грн. Кроме того, у нарушителей будут забирать продукцию и деньги, полученные в результате совершения этого правонарушения;
- ст. 182 (Нарушение требований законодательных и других нормативно-правовых актов по защите населения от вредного воздействия шума или правил соблюдения тишины в населенных пунктах и общественных местах) устанавливает штраф от 85 до 255 грн, для должностных лиц и субъектов хозяйственной деятельности - от 255 до 510 грн;
- ст. 195-6 (Нарушение порядка производства, хранения, перевозки, торговли и использования пиротехнических средств) - штраф от 1020 грн до 1700 грн с конфискацией пиротехнических средств.
Также запуск запрещенных фейерверков могут квалифицировать по ст. 296 Уголовного кодекса как хулиганство. Эта статья предусматривает штраф от 17 тыс. до 34 тыс. грн, арест сроком до шести месяцев или ограничение свободы сроком до пяти лет (условный срок). Но такое наказание возможно только тогда, когда никто не пострадал физически от запуска петард.
Галина Гирак