Как это повлияет на показатели нашего экспорта, какие еще есть варианты поставок, как это отразится на ценах на внутреннем рынке.
Пять стран ЕС хотят продлить запрет на импорт украинского зерна. Как реагируют другие страны ЕС и Украина? Сколько Украина зарабатывает на экспорте зерна, несмотря на препятствия?
Удар со стороны восточных стран ЕС
Польша, Болгария, Венгрия, Румыния и Словакия хотят продления запрета ЕС на импорт украинского зерна в эти страны после 15 сентября.
Напомним, в мае ЕС разрешил пяти соседям Украины запретить внутренние продажи украинской пшеницы, кукурузы, рапса и подсолнечника, позволив при этом транзит для экспорта в другие страны. Срок запрета истекает 15 сентября.
“Мы поддерживаем запрет на импорт в наши страны до конца года”, - сказал министр сельского хозяйства Польши Роберт Телуса.
По его словам, если странам не удастся продлить запрет на уровне ЕС, некоторые страны введут собственные односторонние ограничения.
Он отметил, что министры сельского хозяйства пяти стран поддерживают субсидии на транзит зерна, но хотят, чтобы другие продукты были добавлены в список запрещенных для импорта.
При этом польское правительство хочет, чтобы этот вопрос был урегулирован “полюбовно в ЕС, чтобы не было необходимости ломать двери”.
В свою очередь Венгрия тоже планирует закрыть границу для некоторых зерновых продуктов из Украины на национальном уровне. Об этом заявил министр сельского хозяйства Венгрии Иштван Надя.
По его словам, за последние годы венгерское сельское хозяйство переживает одно потрясение за другим. Надя убеждает, если ЕС не продлит запрет на импорт некоторых украинских зерновых продуктов, то Венгрия с целью защиты внутреннего рынка введет запрет не только на эти четыре продукта, но и еще на 24.
Подобной позиции придерживаются в Словакии, Румынии и Болгарии.
В то же время большинство государств-членов ЕС не поддерживают это решение и даже угрожают введением санкций против тех государств, которые сделают это в одностороннем порядке.
Реакция Киева и вред от запрета
В ответ на угрозы со стороны пяти стран ЕС продлить запрет Киев пригрозил применить зеркальные меры.
В Министерстве иностранных дел заявили, что это решение не соответствует духу Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, а также принципам Единого рынка.
“Считаем категорически неприемлемым продление торговых ограничений на импорт аграрной продукции Украины после того, как 15 сентября пройдет действие запрета Еврокомиссии. Вызывают полное непонимание и намерения добавить в список запрещенных к импорту товаров и другие категории украинской продукции”, - заявили в МИД.
Министерство призвало руководство ЕС найти сбалансированное решение. Сегодня укреплять Единый рынок ЕС и противодействовать российским вызовам можно только в духе солидарности.
Если после 15 сентября блокирование экспорта продукции украинского АПК не будет снято, украинские аграрии столкнутся с дальнейшим снижением цен на их продукцию и с проблемами хранения уже нового урожая зерновых и масличных культур. Такое мнение высказал президент Украинской аграрной конфедерации Леонид Козаченко в комментарии УНН.
“Первое - упадут цены, второе - негде будет хранить. Мы будем терять качество продукции и от этого иметь дополнительные потери. То есть потери от снижения цены плюс потери от того, что качество продукции может быть потеряно из-за неправильного хранения”, - пояснил он.
В то же время, есть плюсы для внутреннего потребителя. По словам Козаченко, в случае продления запрета ЕС в Украине будут снижаться цены на внутреннем рынке.
Ситуация сейчас и планы на будущее
Несмотря на блокаду “зернового коридора” со стороны РФ и запрет на ввоз сельхозпродукции в пять стран ЕС экспорт украинского зерна в 2023-2024 маркетинговом году превысил 4 млн тонн, что больше чем в прошлом году, когда общий показатель отгрузок составил 3,33 млн тонн.
В то же время сказать, что ущерб нашему экспорту не нанесен нельзя.
В Bloomberg подсчитали, что 1/3 экспорта сельхозпродукции из страны была потеряна из-за блокады черноморских портов.
Это падение является значительным ударом по экономике Украины и глобальной продовольственной безопасности, несмотря на то, что ЕС выделил 1 млрд. евро на строительство альтернативных маршрутов с начала вторжения России. США заявили, что работают с европейскими партнерами, чтобы поддерживать экспорт зерна из Украины, полагаясь на такие реки как Дунай и другие пути после того, как морской проход стал опасным.
Однако этого может быть недостаточно, чтобы предотвратить более широкое замедление экспорта украинской сельхозпродукции. По словам Евгении Слепцовой, старшего экономиста из Oxford Economics, украинский экспорт зерна и масличных культур может упасть на 1/4 во втором полугодии 2023 г. по сравнению с первым полугодием.
“Это будет снижение валового внутреннего продукта Украины на 3% во второй половине года”, - заявила она.
Интересно, что в Украине в 2023 г. по итогам сбора яровых культур будет урожай больше, чем в прошлом году. Об этом заявил министр аграрной политики и продовольствия Украины Николай Сольский.
“Сейчас завершился сбор озимых пшеницы, ячменя и рапса. Несмотря на то, что засеяно было меньше озимой пшеницы, собрано ее больше. В общем, это очень хороший результат, есть много для экспорта зерна”, - отметил он.
По его словам, примерно мы сейчас экспортируем три с чем-то миллиона тонн всей сельхозпродукции из страны в месяц. Но нам нужно хотя бы на 50% больше.
В свою очередь в Государственном департаменте США заявили, что стремятся в последующие месяцы вернуться к “довоенным показателям” экспорта.
“Думаю, мы видим, что существуют жизнеспособные маршруты через территориальные воды и сухопутные пути Украины. И мы стремимся в течение следующих нескольких месяцев вернуться к экспорту из Украины на уровне средних довоенных показателей”, - заявил руководитель Офиса по координации санкций Государственного департамента США Джеймс О'Брайен.
Уже начали работать временные морские “зерновые коридоры”.
Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что Украина создала альтернативный зерновой коридор в Черном море. Он может работать. Но чтобы работа коридора была стабильной, нужно усиление “воздушного щита”. Это важно для Черноморского региона, в частности для нашего города Одессы.
Недавно из акватории порта Одесса вышло второе судно после прекращения действия “зернового соглашения”. Однако такие маршруты все еще рискованны.
“Временные коридоры” в Черном море, позволяющие гражданским судам безопасно пройти от Босфора до портов Большой Одессы по территориальным водам стран-партнеров Украины, начали работать. Однако остаются определенные риски, – заявил президент Украинской зерновой ассоциации (УЗА) Николай Горбачев.
“Я уверен, что временные коридоры могут и будут работать, но в этой схеме существуют другие риски. В частности, чтобы загрузить судно в портах Большой Одессы нужно как минимум два-три дня. Если в настоящее время инфраструктура портов снова испытает удары от вражеских атак, есть риск повреждения судов и грузов. И хотя Украина ввела механизм компенсации потерь, я не уверен, что многие судовладельцы готовы идти “временными коридорами”, - пояснил он.
Несмотря на трудности с логистикой, по прогнозам УЗА, Украина должна экспортировать около 48 млн тонн зерна в этом году и даже без полноценной работы “зернового коридора” такие объемы реально вывезти за границу.
Виктория Хаджирадева