На днях Эрдоган подписал протокол о вступлении Швеции в НАТО. Почему это произошло именно сейчас, что за это могла получить Турция, как это повлияет на мировую безопасность? И поможет ли чем-нибудь Украине?
Сложный путь
Еще в начале лета президент Турции Реджип Тайип Эрдоган отвергал усиление международного давления на Анкару в вопросе ратификации заявки Швеции на членство в НАТО до июльского саммита в Вильнюсе.
В частности, известно, что президент США Джо Байден пытался уговорить Эрдогана о Швеции во время телефонного разговора (после того, как турецкий лидер в мае был переизбран на должность). Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг тоже обсуждал заявку Швеции с Эрдоганом в Стамбуле в начале июня.
"У Швеции есть ожидания. Это не значит, что мы их выполним. Для того чтобы мы оправдали эти ожидания, прежде всего, Швеция должна сделать свою часть", - передавал слова Эрдогана его офис.
Лед в отношениях между двумя странами нарастал постепенно, указывает Радио Свобода. Швеция критиковала Турцию за нарушение прав человека и несоблюдение демократических стандартов, что злило политиков в Анкаре. Турция настаивала на том, чтобы Швеция запретила на своей территории публичные выступления этнических курдов, которых Анкара считает приверженцами террористических методов. Турция говорила, что Стокгольм приютил членов организаций, которые Анкара считает террористическими - Швеция это отрицала. Анкара требовала их экстрадиции, а Швеция не шла на это, шведские суды блокировали несколько экстрадиций.
"По конституции правоохранительным органам (Швеции - ред.) предоставлены права. Используйте эти права. Если вы этим не занимаетесь, мы не сможем (сказать "да" - ред.) на саммите в Вильнюсе",- предупреждал тогда Эрдоган.
Все, вспомним, так и случилось: Финляндия, подавшая заявку в НАТО вместе со Швецией, стала полноправным 31-м членом Альянса после того, как документ о ратификации членства получил госсекретарь США Энтони Блинкен во время встречи министров НАТО, а флаг Финляндии подняли около штаб-квартиры в Брюсселе. Финны успешно добились снятия оговорок Турции и Венгрии, парламенты которых дали добро на присоединение Финляндии, а вот шведы - нет.
Впрочем, и Финляндия (как действительный член Североатлантического альянса), и Швеция (пока еще не там) уже получили существенные преимущества: НАТО защищает 1300 км границы первой с Россией; вторая же имеет гарантии безопасности от нескольких стран, включая США, Британию и Германию.
И вот, наконец, случилось: 24 октября президент Турции направил парламенту протоколы о присоединении Швеции к НАТО. В настоящее время законопроект по утверждению протокола о присоединении Швеции к НАТО подписан спикером турецкого парламента и передан в Комиссию по иностранным делам парламента Турции, сообщает DHA. Предложение Эрдогана должно пройти через всеобщее голосование в главном зале ассамблеи, где турецкий президент и его союзники имеют большинство, необходимое для ратификации предложения Швеции, сообщила CNN.
Однако остается еще, как обычно, "особая" и проблемная точка зрения Венгрии. В отличие от Турции, Венгрия не имеет какого-либо списка требований. Но, по данным Радио Свобода, там недовольны шведской критикой в адрес своего одиозного премьера Виктора Орбана, обвиняемого в нарушении принципа верховенства права. Орбан, конечно, все отрицает.
При этом руководящая венгерская партия Фидес во главе с Орбаном тормозит заявку Швеции на присоединение к Альянсу с июля 2022 года. Как сообщила СМИ оппозиционный депутат Агнеш Вадаи, 24 октября венгерские депутаты заблокировали предложение о назначении голосования по ратификации шведской заявки. По ее словам, следующее возможное для голосования время будет на парламентской сессии, которая начнется 6 ноября.
После решения и этой проблемы Швеция наконец-то сможет присоединиться к Альянсу как 32-й член НАТО.
Кто следующий?
Почему же Эрдоган сменил гнев на милость именно сейчас? По мнению политолога Тараса Загороднего, турецкий президент взял из вступления Швеции в НАТО все, что мог. Речь - о снятии эмбарго на поставку европейского оружия.
Кроме того, США разрешили Турции получить дополнительные самолеты F-16. Также может произойти и "торговля" за то, чтобы увеличить квоты турецких компаний на европейском рынке, указывает специалист.
"Он взял из ситуации все, что хотел и теперь придерживается обещаний, потому что понимает, что дальше со стороны США могут прийти "плохие полицейские". Сначала есть дипломаты, которые уговаривают, идут на уступки, но если переходишь реальную "красную линию", тогда приходят "плохие полицейские" в виде санкций, давления, потому что препятствовать стратегическим интересам США не нужно", - отметил Загородний в комментарии 24 каналу.
Конечно, это выглядит как очередная "измена" России со стороны ее бизнес-партнера Турции и Эрдогана лично. Но, похоже, он четко понимает, что сейчас может себе это беспрепятственно позволить - что дополнительно указывает на ослабление страны-агрессора РФ на международной арене.
Бороться в этом случае с имиджевыми потерями, по мнению Загороднего, россияне будут,переводя внимание на Ближний Восток: станут говорить, что для них действительно главное - не допустить вхождения Украины в НАТО. Якобы, Швеция и Финляндия - это очень неприятно, но не является для России ключевым вопросом.
"Они никак это не будут объяснять, потому что Эрдоган играет на нескольких шахматных досках, получает все, что ему нужно. Также это показывает, что Запад не идет на ультиматумы, поэтому россияне, вероятно, просто проигнорируют", - добавил эксперт.
Не исключено также, что Эрдоган ищет приверженности американских "добрых полицейских" и в другом вопросе, потому что, как известно, предложил свое посредничество в войне между Израилем и ХАМАС (в частности в вопросе обмена пленными) и призвал стороны к урегулированию ситуации, просил Израиль не бомбить палестинские. ХАМАС - не преследовать гражданских израильтян. Все это в рамках миссии регионального "центра переговоров" и серьезного геополитического игрока - роли, на которую президент Турции постоянно претендует.
Проще ли теперь Украине получить приглашение в НАТО? Прогнозировать это сложно, впрочем, мы надеемся получить приглашение в Альянс уже на следующем саммите в Вашингтоне, Колумбия 9-11 июля 2024 года.
Директор Центра Евразии Атлантического Совета, посол США в Украине в 2003-2006 годах Джон Хербст считает, что позиция НАТО относительно членства Украины в Альянсе должна быть более решительной. Чтобы помочь этому, Атлантический совет 24 октября презентовал соответствующий документ-обращение к президенту США.
"Мы считали и считаем, что НАТО могло бы сделать более решительные шаги к членству Украины в Альянсе, и мы решили, что мы соберем группу экспертов, специалистов, бывших высокопоставленных должностных лиц для того, чтобы рассмотреть, что можно сделать, чтобы ускорить вступление Украины в НАТО через Вашингтонский саммит, который состоится в следующем году", - заметил Хербст.
Ирина Носальская