Чего в новом пакете из запланированного не будет, какие страны на этом настояли и действенна ли санкционная политика вообще.
Страны ЕС близки к согласованию нового пакета санкций против России, в то же время есть пункты, ослабленные из-за позиций некоторых стран Союза. О чем идет речь и каким будет 12-й пакет?
Денежные переводы в РФ, продажа танкеров и реэкспорт товаров из ЕС
Страны ЕС готовы принять новый пакет санкций, он почти согласован. В то же время есть среди них такие, которые предлагают несколько запланированных штрафных мер смягчить. Из проекта пакета могут убрать некоторые позиции, которые планировались в начале. Речь идет о денежных переводах в Россию, продаже старых танкеров и реэкспорте европейских товаров в РФ. Об этом сообщило агентство Reuters.
Из текста 12-го пакета уберут пункт с требованием об обязательном согласовании любого перевода денег с ЕС российским компаниям или физическим лицам, проживающим в России. Вместо этого предлагается сообщать национальным регуляторы ЕС о таких переводах на сумму более 100 тыс. евро.
Странам ЕС также не удалось договориться о том, следует ли освободить от санкций товары, ввозимые в ЕС россиянами для личного пользования, в том числе автомобили с российскими номерами.
Средиземноморские страны ЕС с крупными судоходными компаниями настаивают на том, чтобы из проекта исчез запрет на продажу старых танкеров компаниям из России или других стран. Продажи хотели запретить из-за того, что они могут использоваться для обхода потолков цен на российскую нефть. Компании озабочены тем, что эти меры могут поставить его в невыгодное конкурентное положение. В новой версии документа судоходным компаниям теперь нужно только отчитываться о таких продажах.
В проекте также изменено положение, согласно которому планировалось обязать европейские компании включать в уже действующие новые экспортные контракты пункт, запрещающий покупателю реэкспорт в Россию большого количества товаров. Теперь этот пункт относится только к товарам двойного назначения и оружия. На контракты он будет распространяться поэтапно. В большинстве стран ЕС считают, что широкое применение такой практики нанесет серьезный ущерб их внешней торговле.
По информации Bloomberg, на этом пункте настаивают крупные страны ЕС. “Группа больших стран Евросоюза” добивается смягчения готовящихся новых санкций в отношении России. Речь идет о запланированных ограничительных мерах, которые должны помешать России обходить наложенные на нее санкции через третьи страны - а именно, покупать через компании-посредники, зарегистрированные в этих странах некоторые ключевые товары, например полупроводники, которые могут использоваться для производства военной продукции.
По плану руководства ЕС компании-экспортеры таких товаров должны были перед их поставкой вносить определенную сумму на депозитный счет. Если выяснится, что продукция в результате поставляется в нарушении санкций, по меньшей мере половина этой суммы должна пойти в специальный фонд для поддержки Украины, а контракт на поставку должен быть расторгнут. Кроме того, экспортеров обяжут отчитываться о нарушении санкций компаниями из третьих стран.
В агентстве утверждают, что некоторые “крупные страны ЕС” сомневаются как в законности, так и в возможности осуществления таких мер. Они также выражают опасения, что это сделает продукцию европейских компаний менее конкурентоспособной. Эти страны хотят сократить список товаров, на импорт которых предлагается ввести ограничения. Между тем, другая группа стран ЕС, в которую входят страны Балтии, поддерживает идею такой борьбы с обходом санкций.
Венгрия и Словакия против ядерных ограничений
Также стало известно, что из-за позиции Словакии и Венгрии в новом пакете не будет ограничений по атомной энергетике России. Известно, что Словакия вообще грозилась заблокировать 12 пакет санкций, если из него не уберут ограничения на поставки ядерного топлива из РФ. Россия – единственный поставщик этого вида топлива в Словакию.
“Словакия выступает против введения ограничений на поставку ядерного топлива из России в рамках готовящегося в связи с войной РФ против Украины 12-го пакета санкций Европейского Союза”, - сообщил министр иностранных дел Словакии Юрай Бланар.
При этом он выразил сомнение в эффективности санкций в целом. “Россию не остановили 11 пакетов санкций, а экономика ЕС двигается в направлении рецессии”, - сказал он и добавил, что в Словакии в результате санкций повысились цены на продукты питания и топливо.
Венгрия тоже выступала за то, чтобы убрать из 12-го пакета атомные ограничения в отношении РФ. Эта страна сейчас продвигает сотрудничество с Россией по строительству АЭС.
Известно, что в середине ноября МИД Венгрии подписал с “Росатомом” график строительства атомной электростанции “Пакш-2”.
“Теперь можно с уверенностью утверждать, что два новых блока будут запущены в эксплуатацию в начале 2030-х годов”,- заявил министр иностранных дел и внешней торговли Венгрии Петер Сиярто.
По его словам, в августе уже началась стадия непосредственного строительства по проекту “Росатома”, в частности строительство котлованов под пятый и шестой энергоблоки.
В свою очередь Украина давно требует наложения санкций против “Росатома”. Наша страна неоднократно призывала ЕС ввести санкции против “Росатома”, который тесно связан с российским военным аппаратом и контролирует оккупированную РФ Запорожскую АЭС в Украине. Но до сих пор никакие ограничения не наложены.
К сожалению, российская атомная отрасль оказывает огромное влияние в мире. На долю России приходится более 45 процентов мировых мощностей по обогащению урана, она поставляет ядерное топливо на АЭС в ряд стран.
В то же время, эксперты говорят, что санкционная политика хоть и не дает таких результатов, на которые надеялись Украина и ее западные союзники, однако ослабляет экономику страны агрессора и ее нужно продолжать.
Ведущий эксперт Атлантического Совета, один из архитекторов санкционного режима, бывший координатор политики санкций Государственного департамента США Дэниел Фрид говорит, что для того, чтобы санкции работали, за ними нужно “ухаживать” - расширять, усиливать и следить за тем, чтобы от них не уклонялись.
Виктория Хаджирадева