В странах Европы массово протестуют фермеры. Требований много, среди основных – снижение цен на горючее и увеличение поддержки сельского хозяйства. Однако в перечне есть пункты, относящиеся к Украине.
Где бушуют протесты
В январе 2024 года начались протесты аграриев в Европе. Акции уже проходят во Франции, Германии, Бельгии, Польше, Румынии, Литве и Нидерландах. Особый пик протестов пришелся на 1 февраля, во время проведения в Брюсселе саммита государств ЕС. В протесте участвовали фермеры из Бельгии, Франции, Италии, Испании.
По сообщению полиции, около 1300 тракторов блокировали дороги Брюсселя. Также фермеры забросали Европарламент яйцами, зажгли возле костра и запускали фейерверки.
Хотя фермерский кризис официально не был включен в повестку дня саммита ЕС, его были вынуждены обсудить. Прибыв на саммит, премьер-министр председательствующей в Евросоюзе Бельгии Александр Де Кроо заявил, что жалобы фермеров нужно рассмотреть.
"Они предлагают продукцию высокого качества, мы также должны убедиться, что они могут получить правильную цену за высококачественную продукцию, которую они предоставляют",- сказал он.
Чего требуют фермеры
Хотя требования аграриев в разных странах отличаются, в целом европейские фермеры уже много лет обременены долгами, испытывают давление со стороны мощных розничных сетей и агрохимических компаний, страдают от экстремальных погодных условий и терпят ущерб из-за дешевого иностранного импорта - и все это зависит от системы субсидий, которая предпочитает крупных игроков, объясняет Голос Америки.
Издание предоставляет информацию от аналитиков Politico. Там отмечают, что, кроме других проблем, на европейских фермеров влияет война России в Украине. Она только усугубила ситуацию, ведь скачок цен на такие культуры, как пшеница, оказался кратковременным, а агрессия России перевернула торговые потоки импорта украинского зерна с морских путей на сухопутные через Европу, вызвав избыток предложения.
Цены, которые фермеры получают на свою сельскохозяйственную продукцию, достигли пика в 2022 году, но с тех пор начали снижаться. По данным Евростата, с третьего квартала 2022 года в тот же период 2023 года они упали в среднем почти на 9 процентов, но затраты на производство также снизились, отмечает Politico.
Кроме того, на фермеров влияют суровые "зеленые" законы.
"У нас не только проблемы с налогами в фермерской индустрии, мы также сталкиваемся с проблемой защиты окружающей среды и животных. Для нас это не вопрос, мы готовы это решить. Но от нас требуется очень много, и это большая проблема, с которой мы сталкиваемся в течение последних двух лет. К сожалению, так дальше продолжаться не может",– приводит 5 канал слова фермера Ральфа Хикмана.
Напомним, что в ЕС пытаются внедрить Зеленый курс. Европейские фермеры и рыбаки являются ключевыми действующими лицами этой стратегии. Предложение Еврокомиссии по общей сельскохозяйственной политике (САП) на 2021-2027 годы предусматривает, что не менее 40% общего бюджета САП и не менее 30% Фонда морского рыболовства будут направлены на климатические меры. Предлагается улучшить управление питательными веществами для улучшения качества воды и уменьшения выбросов. Планируется значительное уменьшение использования химических пестицидов, а также снижение использования удобрений и антибиотиков.
И это не нравится протестующим.
"Вы не можете навязывать нам даты, регулирующие то, что мы делаем на наших полях, вы не можете навязывать обязательства пересаживать луга, когда у нас больше нет животных",– заявил Глава Союза фермеров Франции Арно Руссо.
Впрочем, требования фермеров советуют не принимать. Директор-распорядитель МВФ Кристалина Георгиева заявляет: правительства должны противостоять призывам к увеличению финансовой поддержки протестующих в Европе фермеров, заявила.
"Вы видите, как фермеры протестуют. На человеческом уровне я понимаю, что они сталкиваются с большим трудом, и им непросто выполнять работу, которую они выполняют. Но если такие настроения будут продолжаться и вводитьправительства в угол, в котором они окажутся неспособными делать то, что необходимо для (укрепления) экономики, тогда могут наступить дни, о которых придется сожалеть",- сказала Георгиева во время пресс-брифинга в офисе Международного валютного фонда в Вашингтоне.
Как в протестах выступает Польша
Польские фермеры блокировали границы Украины еще с конца 2023 года. В настоящее время блокада снята, но аграрии из соседней страны поддержали протесты коллег по всей Европе. В частности, польские фермеры вышли 24 января на масштабные митинги вместе с другими.
Их первое и самое главное требование – остановить неконтролируемый импорт агропродукции из Украины и других стран вне ЕС.
Как заявил соорганизатор польской забастовки Роман Кондрув в комментарии Суспільному, протестуют они не против Украины, а против "кто в Брюсселе" и их политики.
"Протестирует Франция, немцы, румыны, Словакия, чехи. Все протестуют против политики Брюсселя. Эту забастовку по всей Польше - от моря и до Татр. Все протестуем – с востока до запада", - сказал Роман Кондрув.
Экспертка Всемирного Банка Оксана Руженкова в комментарии Фокусу отметила, что польский митинг не связан именно с Украиной, ведь речь идет об общей европейской аграрной политике.
"Это способ протеста против европейской аграрной политики, а она существенно отличается от нашей, украинской. Они имеют четкий ориентир на экологизацию сельского хозяйства. Им запрещено использовать ряд пестицидов, то есть определенных действенных веществ, есть ограничения по ветеринарным препаратам, выбросам в воздух и т.п. Тем фермерам работать в разы сложнее, чем украинским. Конечно, они категорически против "закручивания гаек", которое происходит на европейском рынке, и логично, что имеют "ревность" относительно украинской продукции",- отметила она.
По словам эксперта, польские граждане считают, что украинским работникам жить и работать легче, поэтому пытаются просто занять свое место под солнцем, добиться, чтобы на их рынке не было лишней конкуренции.
"Когда мы вклиниваемся в чужой работающий рынок, тем более высокомаржинальный и дотационный для его участников, то должны понимать, что будут трудности. Да, европейские фермеры боятся Украины, чье сельское хозяйство превышает в разы агросекторы многих стран", - отметила Оксана Руженкова.
Надо решать вопрос к лету
Bloomberg решил разобраться в причинах протеста. Аналитики отмечают, что инициатива ЕС по новым экологическим нормам вызвала значительную негативную реакцию аграриев в прошлом году. Отказ фермеров выполнять новые нормы привел к смягчению первоначальных предложений со стороны исполнительной власти ЕС, в том числе по закону о восстановлении природы. Также поражение ожидало план, предполагавший двойное сокращение использования пестицидов до 2030 года.
В свою очередь, ультраправые партии пытались использовать негативную реакцию фермеров и ожидается, что они добьются успехов на выборах в Европарламент, которые состоятся в июне.
Евросоюз начал стратегический диалог, включающий фермеров, кооперативы, агробизнес, гражданское общество и финансовые учреждения с целью выработки совместных решений до лета. Около 30 представителей аграрного сектора и научных кругов уже присоединились к запущенной инициативе ЕС.
Также пытаются улучшить ситуацию в отдельных странах. Так, премьер-министр Франции Габриэль Атталь пообещал облегчить жизнь фермерам и лучше защитить их на уровне Франции и ЕС. По его словам, следует запретить импорт продуктов, использующих пестициды, запрещенные в Европе, и убедившись, что на этикетках пищевых продуктов четко указано, импортируются ли продукты. По его словам, также ожидается дополнительная помощь фермерам.
Правительство Германии под давлением протестов частично отказалось от сокращения расходов на социальные программы и пообещало возобновить скидку на транспортный налог и поэтапно отменять субсидии на дизельное топливо.
Уступки европейцев фермерам могут сильно повлиять на Украину. Например, министр сельского хозяйства Франции Марк Фесно призвал принять меры по предотвращению импорта из Украины, дестабилизирующего рынки ЕС, в частности, сахара, мяса птицы и яиц. Это кардинально меняет позицию Парижа, ранее выступавшего против шагов восточных стран ЕС по ограничению украинской продукции.
Валерия Шипуля