Показатель средней пенсии с начала текущего года увеличился. Что с пенсиями будет дальше? Варианты правительства и Верховной Рады.
Показатель средней пенсии на Украине с начала года увеличился на 8%. Кроме того, в ВР хотят в следующем году повысить минимальную пенсию, в то же время в Кабмине предлагают ее заморозить. Кто и какие пенсии получает сейчас и что будет с пенсионным обеспечением в будущем?
Сколько получают сейчас пенсионеры?
Согласно информации Пенсионного фонда Украины (ПФУ), средний размер пенсии с начала года увеличился на 431,37 грн (или на 8%), достигнув 5 816,62 грн.
В текущем году структура пенсионных выплат в стране следующая: у 2,725 млн человек (26,8%) размер пенсии не превышает 3 тыс. грн – средняя: 2,76 тыс. грн; у 1,754 млн человек (17,3%) выплата составляет от 3 до 4 тыс. грн – средняя: 3,548 тыс. грн; у 1,889 млн человек (18,6%) – от 4 до 5 тыс. грн – в среднем: 4,415 тыс. грн;
у 2,561 млн человек (5,2%) – от 5 до 10 тыс. грн – в среднем: 6,843 тыс. грн; у 1,224 млн человек (12,1%) – более 10 тыс. грн – в среднем: 15,26 тыс. грн.
При этом с начала года инфляция в Украине достигла 4,3%.
Также следует отметить, что в Украине была проведена индексация пенсий с 1 марта текущего года. Так, на 8% индексированы пенсии для:9,5 млн “гражданских”пенсионеров, которым пенсия назначена на общих основаниях; 596 тыс. пенсионеров силовых ведомств;97,8 тыс. человек, получающих пенсию по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания,в результате Чернобыльской катастрофы.
Кроме того, пенсионеры, здоровье которых узудшилось, могут получить дополнительные выплаты от государства. В то же время пенсионеры, получившие статус ВПЛ до 24 февраля 2022 г., могут потерять выплаты, если не пройдут физическую идентификацию. В случае прекращения выплаты пенсии ее можно вернуть с помощью нескольких способов.
Правительство хочет пенсии заморозить
О том, что будет с пенсиями дальше, пока точно не известно. Правительство хочет их заморозить до 2028 г., а в Верховной Раде предлагают наоборот повысить уже в следующем году.
Правительство предлагает прогнозные размеры минимальной зарплаты и прожиточного минимума для лиц, потерявших трудоспособность (минимальная пенсия) оставить на нынешнем уровне до 2028 г. Минимальная зарплата будет составлять те же 8 тыс. грн, что действуют сейчас. А минимальная пенсия останется на нынешнем уровне – 2361 грн.
Это зафиксировано в одобренной Кабинетом Министров Бюджетной декларации на 2025-2027 годы. Бюджетная декларация – это документ, который должен стать основой подготовки госбюджета на следующий год. Она опубликована на правительственном портале (постановление №751 от 28 июня).
Декларация является основным документом среднесрочного бюджетного планирования, задающего основы государственной экономической политики: предельный объем бюджетного дефицита, условия для составления стратегий управления государственным долгом.
По мнению экспертов, замораживание минимальных зарплат и пенсии будет катастрофой для страны.
“Это будет катастрофа. За два года Великой войны общий уровень бедности в Украине вырос в 1,5-1,7 раза. Но “глубокая бедность”за этот же период выросла более чем в 5 раз. “Глубокой бедностью”называют ситуацию, когда доходов не хватает на обеспечение физиологических потребностей, то есть человек вынужден недоедать. В этой категории находятся и те пенсионеры, которые живут на минимальную выплату”,- сказала доктор экономических наук, заведующая отделом исследований уровня жизни населения Института демографии и социальных исследований Людмила Черенько в комментарии OBOZ.UA.
История Украины уже имеет пример заморозки пенсий и известны возможные последствия.
“У нас были заморожены стандарты на один год в 2015 г. Это привело к падению жизненного уровня, и в 2016 г. было очень трудно исправить этот провал. Вы можете заморозить соцстандарты, но вы не заморозите инфляцию. Людям нужно жить”, - сказал Андрей Рева, бывший министр соцполитики.
По его словам, рост минималки позволяет увеличить поступленияв бюджет. Работодатели повышают минимальную зарплату, в то же время растет поступление от налога на доходы физлиц, единого соцвзноса.
В Раде предлагают повысить пенсии
В противовес Минфину в Верховной Раде заявили о целесообразности повышения минимальной пенсионной выплаты гражданам в следующем году.
“Понимаю логику Минфина, но считаю такой шаг чрезмерно жестким мероприятием по фискальной консолидации, тем более в условиях прогнозируемого ускорения инфляции. В таких условиях не совсем реалистично выглядит задачавозвращения из-за границы мигрантов. Этот вопрос обязательно будут дискутировать в парламенте, мы дадим свои оценки и предложения”, – отметил председатель комитета по финансам, налоговой и таможенной политике ВРУ Даниил Гетманцев.
По его мнению, если этого не сделать, то инфляция “съест” доходы пенсионеров больше, чем на четверть.
“Если оставить социальные стандарты без пересмотра, с учетом прогноза инфляции, размер выплат потеряет за три последующих года более четверти”, - заявил Гетманцев.
Он убежден, что в 2025 г. минимальная пенсия должна повыситься на 229 грн, до 2,59 тыс. грн, а максимальная – на 2,2 тыс. грн, до 25,9 тыс. грн (десять прожиточных минимумов), в 2026 году г. – до 2,84 тыс. грн; в 2027 г. – до 3,07 тыс. грн.
Гетманцев пояснил, что согласно обновленному макропрогнозу правительства, средняя заработная плата в 2025 г. составит чуть более 24,3 тыс. грн. Учитывая инфляцию, это будет означать, что реальный уровень заработной платы вырастет на 8,1%. В 2026-м - средняя зарплата будет равна 28,2 тыс. грн, а в 2027-м - 32,5 тыс. грн.
Как уровень зарплат и пенсий влияет на экономику
В поддержку идеи повышения пенсий стоит также упомянуть, что чем больше у населения выплаты, тем больше их покупательная способность.
Покупательная способность является одним из ключевых факторов экономического роста. Когда она растет, увеличивается совокупный спрос на товары и услуги, что стимулирует экономическую активность. Это приводит к росту ВВП, созданию новых рабочих мест и повышению уровня жизни населения. И напротив, понижение покупательной способности может привести к экономическому спаду. Если люди вынуждены сокращать свои расходы из-за снижения покупательной способности, совокупный спрос уменьшается, что приводит к снижению экономической активности, увеличению безработицы и снижению уровня жизни.
Кстати, Индекс потребительских настроений украинцев в июне текущего года уже снизился на 8 пунктов и составляет 64,5 п. Такие данные приводит ежемесячное исследование компании Info Sapiens. Индекс потребительских настроений является ведущим показателем оценки тенденций потребительского рынка, который используют во всем мире. Этот показатель является прогнозным индикатором потенциального изменения потребительского спроса в последующих периодах. В случае заморозки пенсий Индекс потребительских настроений еще больше просядет.
Учитывая тот факт, что пенсионеров в Украине в июле насчитывалось 10,3 млн ухудшение их покупательной способности плохо отразится на экономике Украины. Поэтому надеемся, что вариант, предложенный в Верховной Раде о повышении пенсий в следующем году, выиграет в борьбе с позицией Минфина о замораживании пенсий.
Виктория Хаджирадева