Кабмин решил ввести ежемесячные доплаты учителям. Когда и сколько дополнительно получит большинство педагогов, и для кого из них эти средства не предусмотрены.
Вместо увеличения зарплаты - доплата
О повышении в Украине учительской зарплаты говорят уже более пяти лет. Согласно правительственному постановлению № 822 от 2019 года, с 1 января 2025 года зарплата педагогов в среднем должна составлять 17 424 грн, что соответствует коэффициенту 4,84 от прожиточного минимума. Но помехой для этого повышения стала тяжелая экономическая ситуация и длительное военное положение. Поэтому Кабмин заморозил действие этого постановления до конца года, следующего после завершения военного положения.
В настоящее время, по данным МОН, средняя зарплата учителя составляет 12 тыс. грн. В частности, молодой учитель без стажа получает 10 574 грн, учитель первой категории - 12 906 грн; учитель высшей категории - 13 759 грн; директор заведения среднего образования - 16 102 грн.
Вместо повышения базовых окладов решено определенным образом компенсировать его, введя ежемесячные доплаты педагогам. Доплаты будут назначаться пропорционально объему учебной нагрузки и педагогической работы. Об этом говорится в постановлении Кабинета министров Украины №1286 от 8 ноября 2024 года.
Об особенностях этой поддержки педагогов рассказали и Минобразования и науки.
"Это доплата, которая устанавливается с 1 января 2025 года для всех учителей общего среднего образования, независимо от стажа, от того, это город или село. Это ежемесячная доплата к заработной плате учителя. Механизм – это наш внутренний механизм, учитель его не почувствует. Эта доплата не нуждается в никаких дополнительных действиях со стороны учителя", - сказа министр образования и науки Оксен Лисовой в эфире телемарафона.
Глава министерства добавил, что решение вопроса зарплаты учителей требует гораздо большей суммы, чем та, которую удалось найти в нынешнем бюджете.
"Общая потребность для вывода заработной платы учителей и педагогических работников, следует отметить, что мы говорим не только об учителях, она составляет около 300 млрд грн. В бюджете в этом году мы нашли 12 млрд грн. Поэтому было принято решение ввести доплату к учительской зарплате в объеме 1 тыс. грн в месяц",- сказал он.
Будут платить до завершения военного положения
В свою очередь глава комитета Верховной Рады по вопросам образования, науки и инноваций Сергей Бабак объяснил в своем Телеграмм-канале, что даже эти средства было непросто "найти" для педагогов.
"В первой версии проекта Бюджета 2025 были "заморожены" все заработные платы. Кроме прокуроров! Прокурорам заложили повышение 25+%. Это вызвало серьезное возмущение, в том числе и нашего комитета. Как можно замораживать заработные платы учителей, которые являются едва ли не самыми маленькими и одновременно поднимать" зарплаты тем, у кого 30-50 тыс. грн ежемесячно?", - отметил Бабак.
Затем, сообщил он, в сессионном зале парламента во время голосования за первое чтение убрали голосованием повышение зарплат прокурорам. Но это не решало вопрос заработной платы учителей.
Комитет ВР по вопросам образования, науки и инноваций просил добавить 20 млрд. грн. в бюджете 2025 года на повышение заработных плат учителям. Это позволило бы компенсировать примерно 10% инфляции и реально добавить хотя бы 10%.
"А ни бюджетный комитет, ни ВР такое решение не поддержали. Но его поддержал президент Украины. И по его поручению появились дополнительные 12 млрд грн на зарплаты учителям в виде доплат",- подытожил председатель парламентского комитета.
Министр образования и науки пояснил, что, учитывая сумму имеющихся средств, решено использовать их для того, чтобы произвести такую доплату: в этом учебном году, с января 2025-го, доплаты составят по 1 тыс. грн, а в следующем, с сентября следующего года, - по 2 тыс. грн. Учитывая налоги, из бюджета на каждого учителя ежемесячно будет выделено, соответственно, сначала по 1300 грн, а затем – по 2600 грн.
По словам Лисового, предполагается, что эти доплаты к зарплате будут выплачиваться до окончания военного положения.
Для получения доплат учителям ничего не нужно делать – подавать дополнительные заявления или документы. Выплаты будут автоматически начисляться всем работникам учреждений общего среднего образования государственной и коммунальной формы собственности с 1 января 2025 года. Эти средства будут выплачиваться вместе с заработной платой.
"Если у нас будут появляться возможности, а мы над этим работаем, то будем увеличивать эту доплату в соответствии с теми возможностями, ресурсами, которые сможем привлекать на эту цель",- пообещал он.
Принимая соответствующее решение, Кабмин в первую очередь сосредоточил внимание на школьных учителях. Между тем, зарплаты педагогам дошкольного, внешкольного, профессионально-технического образования и колледжей выплачивают в основном органы местного самоуправления.
"В пятницу у нас было совещание у президента, и есть поручение нам поработать над тем, чтобы разработать определенные механизмы, которые позволят также повысить заработную плату и для этих категорий. Она в фокусе внимания. И заведения профессионально-технического образования, и колледжи, это также те категории, которые нуждаются сегодня в помощи и поддержке с нашей стороны", - подчеркнул Лисовой.
Из чего состоит зарплата учителя
Несмотря на то, что учителя получают доплаты за престижность профессии, действительно престиж труда педагогов все больше уменьшается. Молодежь не очень охотно идет работать в учебные заведения, а подавляющее большинство педагогических кадров – пенсионеры. В целом одной из самых больших проблем украинского школьного образования является растущий дефицит кадров: особенно не хватает учителей информатики, математики и английского языка.
К слову, зарплата учителя сейчас рассчитывается с учетом следующих составляющих:
- базовый должностной оклад;
- надбавка за выслугу лет;
- надбавка за престижность должности;
- вознаграждение за добросовестный труд;
- помощь на оздоровление при предоставлении ежегодного отпуска;
- надбавки за классное руководство, проверку тетрадей и т.д.
Кроме того, стоит отметить, что доплата за проверку тетрадей - разная:
- в 1-4 классах школ общего среднего образования составляет 15% должностного оклада;
- по математике – 15%;
- по иностранному языку, чертежу и технической механике (конструированию) - 10%;
- по языку и литературе - 20%.
Галина Гирак