Фото: Shutterstock
Общая задолженность украинцев за жилищно-коммунальные услуги на середину 2024 года составила более 200 млрд грн
Украинцы за время полномасштабной войны накопили значительные долги за жилищно-коммунальные услуги. По состоянию на июль 2024 года общая сумма задолженности составила 200 млрд грн.
На чьей стороне суд
Проще всего избавиться от долга - оплатить его. Однако не у всех есть такая возможность. Поэтому большинство должников могут обратиться к предприятиям, оказывающим им услуги, за оплату которых возник долг, и реструктуризировать его – заключить соглашение о том, чтобы выплачивать его частями в течение длительного времени.
"В рамках условий договора сумма делится на части, которые вносятся по оговоренному графику ежемесячно. Продолжительность выплаты долга составляет до пяти лет - это зависит от суммы долга и платежеспособности должника",- пояснила глава Комитета по недвижимости и строительству "Ассоциации адвокатов Украины" Татьяна Даниленко в комментарии РБК-Украина.
По ее словам, реструктуризация - это хороший повод для попавших в сложные финансовые обстоятельства доказать свой социальный статус для получения жилищной субсидии - но при условии незначительной суммы задолженности и отсутствия долгов, срок исковой давности которых уже истек.
По мнению эксперта, реструктуризация позволит избежать судебной волокиты с такими негативными последствиями, как принудительное взыскание долга; арест имущества и его принудительная реализация; ограничение выезда за пределы Украины; дополнительные финансовые затраты посредством оплаты судебного и исполнительного сбора.
"Впрочем, с другой стороны, если у заявителя на субсидию существует наличие долга за коммунальные услуги, которому более трех лет, поставщик услуг может диктовать должнику свои условия, держа его на крючке",- говорит Даниленко.
Она добавляет, что, пользуясь безысходностью должника, который без заключения такого договора не имеет шансов на получение субсидий, поставщик услуг может потребовать погашения всей суммы задолженности за весь период предоставления услуг, и даже той, срок исковой давности для взыскания которой истек.
"Если поставщик услуг обратится в суд о взыскании задолженности с должника за период, превышающий три года, то в случае подачи заявления должником в суд о применении срока исковой давности, такой долг будет взыскан только в пределах последних трех лет, если исковая давность не прерывалась частичными погашениями или не был заключен договор реструктуризации", - объясняет представитель "Ассоциации адвокатов Украины".
А вот просто списание давнего долга невозможно. Ведь, по ее словам, в Украине нет законодательно урегулированного понятия списания долга за потребленные коммунальные услуги. Однако, в случае наличия тех или иных законных оснований, можно уменьшить или частично обжаловать размер задолженности по оплате коммунальных услуг, обратившись за разрешением спорного вопроса в суд.
Законными основаниями для обжалования задолженности могут быть некорректное начисление оплаты за потребленные услуги, например, если поставщик неправильно учел фактическую площадь жилья потребителя. Или когда долг возник из-за предыдущих собственников жилья; когда потребителя официально признали банкротом или когда задолженность перед поставщиком существует более трех лет.
"Распространена ситуация, когда в квартире потребителя установлен счетчик на горячую воду, а долг начислен поставщиком услуг по общедомовому счетчику. В таких случаях, как правило, суд признает незаконными действия предоставлятеля услуг и обязывает его произвести перерасчет потребителю", - отмечает адвокат.
Сотни производств против должников
Вскоре после полномасштабного вторжения в Украину армии страны-агрессора в нашей стране запретили взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги, возникшую после 24 февраля 2022 г. - то есть с даты начала вторжения до завершения боевых действий или временной оккупации территорий.
Однако уже в декабре прошлого года постановлением Кабмина был отменен этот мораторий. В Министерстве развития общин, территорий и инфраструктуры объяснили это тем, что большинство предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, считаются объектами критической инфраструктуры. Поэтому материальное обеспечение их работы - один из ключевых элементов национальной безопасности. А это напрямую зависит от уровня оплаты потребителей за полученные услуги. Поэтому украинцев призвали оплатить задолженность или заключить договоры на реструктуризацию долга, чтобы дело не дошло до суда.
Ведь если раньше суды рассматривали дела о накопившихся до войны коммунальных долгах, то уже в этом году открывают производство по задолженности, возникшей с марта 2022 года.
Общая задолженность украинцев за жилищно-коммунальные услуги, по подсчетам учредителя Союза потребителей коммунальных услуг Олега Попенко, на середину 2024 года составила более 200 млрд грн. Это значительная сумма, влияющая как на качество услуг, так и на подготовку к очередному отопительному сезону.
"Отсутствие средств у теплокоммунэнерго, водоканалов, управляющих компаний влияет на проведение капитальных ремонтов, замену оборудования, выплаты заработных плат",– пояснил он в эфире Украинского радио.
По мнению Попенко, чтобы решить вопрос о задолженности по оплате за коммунальные услуги, государство должно провести аудит долгов.
В Украине, как сообщил Опендатабот со ссылкой на данные Единого реестра должников, в июле 2024-го насчитывалось 701 тыс. производств о взыскании долгов за жилищно-коммунальные услуги. В сравнении с тем, сколько их было в начале полномасштабного вторжения, долгов увеличилось на 37%.
Наибольшие долги за коммуналку у жителей прифронтовых территорий, среди которых лидирует Днепропетровская область, где возбуждено более 100 тыс. производств или 14,3% от общего количества. Далее по рейтингу следуют Харьковская и Донецкая область - 94,8 тыс. дел и 79,7 тысячи соответственно.
36,9% всех долгов составляет неуплата за отопление - 258,8 тысяч. На втором месте находятся долги за водоснабжение - 18,6% или 130,2 тысячи, на третьем - долги за свет - 67,9 тыс. или 9,7 %.
Кроме того, 9,6% производств касаются долгов украинцев за жилищное обслуживание, 8,5% - за газоснабжение, 1,1% - за вывоз бытовых отходов.
Галина Гирак