Будущий канцлер Германии планирует отмену “долгового тормоза”, как это может помочь Украине в войне с РФ.
Будущий канцлер Германии Фридрих Мерц вместе с лидерами центристских партий представил план, предусматривающий пересмотр жестких ограничений на государственное заимствование. Речь идет об отмене так называемого “долгового тормоза”. Этот план в Германии уже назвали финансовой революцией. Чем он может быть выгоден Украине?
Плюсы и минусы отмены “долгового тормоза”
Германия стоит на пороге исторических перемен в своей финансовой политике. Будущий канцлер Фридрих Мерц вместе с лидерами центристских партий представил план, предусматривающий пересмотр жестких ограничений на государственное заимствование. Речь идет об отмене так называемого долгового тормоза (это конституционное ограничение на новые заимствования государства). Его ввели в 2009 г. после финансового кризиса во избежание чрезмерного роста долга. Во время его действия федеральное правительство может брать взаймы не более 0,35% ВВП ежегодно (за исключением кризисных ситуаций). Земли (региональные правительства) не могут иметь структурного дефицита. Исключения разрешены только в случае чрезвычайных обстоятельств, например пандемии COVID-19.
Не секрет, что в последнее время немецкая экономика испытывает трудности из-за роста цен на энергоносители и конкуренции с Китаем, что ослабило ее экспортный потенциал.
“Германия теряет рынки сбыта и доступ к источникам энергии. В первом случае – проигрыш Китая, во втором – собственная ошибка ядерной энергетики.”, - говорит Алексей Кущ, эксперт аналитической компании “Объединенная Украина”.
Мерц, сняв “долговой тормоз”, хочет помочь экономике своей страны прийти в себя. Отмена “тормоза”, по его мнению, приведет к увеличению государственных инвестиций.
Германии требуются большие вливания в инфраструктуру, оборону, энергетику (особенно после отказа от российских ресурсов). Дополнительные средства могут пойти на строительство дорог, мостов, модернизацию железных дорог, цифровизацию. Именно это и предлагает план Мерца– выделить 500 млрд евро на модернизацию инфраструктуры, укрепление энергетической системы, развитие транспорта и строительство жилья. С помощью новых средств можно будет поддерживать бизнес и занятость.
“Дополнительные государственные расходы могут стимулировать экономический рост и создание новых рабочих мест. Это важно из-за замедления экономики Германии в 2023-2024 гг.”,- говорит Александр Охрименко, президент Украинского аналитического центра.
После оглашения плана Мерца, доходность 10-летних немецких облигаций подскочила с 2,5% до 2,8%. Это свидетельствует не только о росте расходов на заимствование, но и о новой вере в экономический рост Германии. Евро также укрепилось на фоне положительных ожиданий.
В то же время у плана есть и минусы. Эксперты среди возможных рисков называют, во-первых, рост госдолга. Он может привести к проблемам его обслуживания в будущем. Во-вторых, инфляционные риски – большие государственные расходымогут подтолкнуть цены вверх.
Выйдет ли у Мерца отменить “долговой тормоз”
Стоит сказать, что ранее попытки отменить “долговой тормоз” неоднократно терпели неудачу.
Однако последние выборы показали, что общественность устала от политического бездействия: более 20% голосов получила праворадикальная “Альтернатива для Германии”(AfD). Это заставило традиционные партии действовать более решительно.
Для изменения конституционного правила об ограничении долгов требуется две трети голосов в Бундестаге, а поддержка AfD маловероятна. Поэтому Мерц и его союзники планируют вынести вопрос на голосование в предыдущем составе парламента. Это нестандартный, но юридически допустимый ход.
Заявка на лидерство в ЕС и помощь Украине
Пересмотр “долгового тормоза”– это не просто экономическое решение, а новый стратегический курс Германии. Страна не может больше полагаться на США, поскольку Вашингтон сокращает поддержку союзников в НАТО. Поэтому Германия берет на себя ответственность за европейскую безопасность, экономическое развитие и борьбу с экстремизмом. Это только начало крупной финансовой трансформации, которая может изменить не только Германию, но и весь ЕС.
Отмена или временная приостановка действия “долгового тормоза” Германии можетпотенциально увеличить возможности правительства по финансированию различных программ, включая международную помощь.
Украине финансовая революция в Германии выгодна. Снятие или смягчение “долгового тормоза” позволит Германии активнее реагировать на экономические вызовы и поддерживать союзников, в частности Украину.
Из-за войны в Украине Германия обещала увеличить оборонный бюджет. Без дополнительных заимствований это сделать тяжело.
“Если правительство получит больше финансовой свободы, оно сможет увеличить военную и финансовую поддержку Киева”, - говорит Охрименко.
Снятие “долгового тормоза” поможет реализовать идею Мерца создать новый фонд для увеличения военных расходов и поддержки нашей страны в войне против РФ.
“Среди других вариантов рассматривается адаптация “долгового тормоза” для увеличения расходов на оборону и помощь Украине”, - утверждают источники Bloomberg.
Пока известно, что Мерц уже начал переговоры с социал-демократами (СДПГ) с целью оперативного одобрения специального пакета расходов на оборону на сумму до 200 млрд евро (210 млрд долл.). Этот шаг направлен на укрепление обороноспособности страны в условиях российской агрессии.
Личное отношение Мерца к Украине
Надежд на то, что планы Мерца по увеличению помощи осуществятся, добавляетего личное отношение к нашей стране. Мерц известен в Украине как один из немногих немецких политиков, прямо призвавший увеличить военную помощь Киеву, в частности предоставить ВСУ ракеты Taurus.
Мерц является сторонником большей поддержки Украины по сравнению с правительством Олафа Шольца. Он неоднократно критиковал “медленные и нерешительные” действия немецкого правительства по поставке Киеву боеприпасов и передовых систем вооружения.
После того, как он одержал победу на парламентских выборах, он подчеркнул, что Германия должна поддерживать Украину всеми необходимыми дипломатическими, финансовыми, гуманитарными и военными средствами, необходимыми ей для осуществления своего права на самооборону.
Он также подчеркивал необходимость достижения справедливого мира для Украины, а не любого компромисса, что может нанести ущерб ее суверенитету и территориальной целостности.
После критических заявлений президента США Дональда Трампа по Украине, Мерц выступил в поддержку официального Киева, отмечая легитимность президента Владимира Зеленского и важность продолжения поддержки Украины со стороны Запада.
Он заявлял, что шокирован заявлениями Трампа и его фактически российскими нарративами. На фоне агрессивных нападок Трампа на Зеленского и на Украину лидер ХСС напомнил, что украинский народ “защищается от захватнической войны России”, а не наоборот.
Таким образом Мерц обещает продолжать и усиливать поддержку Украины, оказывая необходимую военную и политическую помощь в ее противостоянии российской агрессии.
“Мы на стороне Украины. Только с этой ясностью можно закончить эту ужасную войну”, –говорил Мерц.
Он называл приоритетом своего канцлерства завершение войны в Украине в ее интересах.
Виктория Хаджирадева