В парламенте зарегистрирован новый вариант Гражданского кодекса, одна из статей которого уже вызвала общественный резонанс. Речь идет о предложении разрешить брак с 14-летними девочками, которые забеременели или уже родили детей.
Индивидуальный подход
Новый вариант Гражданского кодекса состоит из 1949 статей, в то время как ныне действующий, с 2004 года, заменивший кодекс с 1963 - 1308.
Цель предложенного законопроекта, как написано в пояснительной записке, - системное обновление частного (гражданского) права Украины.
В частности, статью 1478 "Право на брак" в настоящем документе предлагают дополнить следующей формулировкой: "По заявлению лица, достигшего шестнадцатилетнего возраста, по решению суда ему может быть предоставлено право на брак, если будет установлено, что это соответствует его интересам, а в случае беременности женщины или рождения им ребенка - с четырнадцатилетнего возраста".
"В случае, если мать, девушка, женщина забеременеет, или родит ребенка, то законодатель обязывает обеспечить права ребенка и матери, предоставив возможность такому лицу содержать этого ребенка и получить полную гражданскую ответственность и стать полностью дееспособным лицом. Таким образом, по решению суда такому лицу нет предоставить право вступить в законный брак. Других вариантов нет, другой цели нет", - пояснил в соцсети народный депутат, один из соавторов проекта закона Игорь Фрис.
Он отметил, что такая норма уже действовала в украинском законодательстве с 2004 по 2012 годы. И соответствующим законом при Януковиче она была исключена из тела Семейного кодекса. В то же время другие устоявшиеся законы в соответствии с действующим законодательством остаются неизменными. Брачный возраст - с 18 лет, а с 16 лет - исключительно с согласия суда и родителей, органов опеки и попечительства.
"Предложенная редакция статьи 1478 в рамках новой редакции Гражданского Кодекса не изменяет общего возрастного ценза для заключения брака, который по-прежнему составляет 18 лет. Это полностью соответствует как действующей модели семейного права Украины, так и общеевропейским подходам к защите прав ребенка. Норма, предусматривающая возможность предоставления судом права на брак лицу с 16 лет, а в исключительных случаях с 14 лет (в случае беременности или рождения ребенка), не является прямым разрешением на заключение брака", - сказала юрист Анастасия Соловьева в комментарии для Эспрессо.
Она добавила, что речь идет исключительно об индивидуальном судебном решении, которое принимается после оценки конкретных жизненных обстоятельств и исключительно с учетом лучших интересов ребенка.
"По моему мнению, здесь суд выступает не формальным регистратором, а гарантом защиты прав несовершеннолетнего лица, ни в коем случае не нарушающего права ребенка. Упоминание о 14-летнем возрасте коррелирует с частичной гражданской дееспособностью, а также с фактом получения паспорта гражданина Украины (ID карты) впервые с 14 лет", - отметила Соловьева.
Противоречие с Уголовным кодексом
Однако есть и другое мнение по поводу указанной нормы законопроекта.
"Прямая норма ГК (Гражданского кодекса - ред.) о возможности раннего брака при наличии беременности, или ребенка имеет свои плюсы, так и минусы. Легализация брака раннего позволит защитить имущественные и неимущественные права малолетних родителей, которые уже создали семью. Однако возникает и противоречие со статьями Уголовного кодекса по поводу половых отношений с лицами, которые не достигли 16-летнего возраста. Возможность брака при беременности в 14 лет может стать инструментом во избежание уголовной ответственности. Если суд разрешает брак в 14 лет из-за беременности, он фактически подтверждает состав преступления со стороны партнера", - пишет Судебно-юридическая газета.
Автор статьи отмечает, что предложенная норма, хоть и решает правовой статус малолетних родителей, но однозначно порождает этические и юридические противоречия - брак в 14 лет может повредить интересам ребенка больше, чем защитить их. То есть, она может помочь педофилам избежать уголовной ответственности.
"У нас с правами женщин и детей и так все плохо, а здесь эти нарушения в форме репродуктивного насилия, возможностей для сексуального насилия, злоупотреблений, нарушений прав детей хотят узаконить. Важно сделать огласку и не дать этому закону существовать. Мы двигаемся уверенно к детским принудительным бракам и странам, которые находятся на соответствующем уровне развития как общество", - написала на своей странице в facebook психотерапевт Ольга Лазаренко.
Она добавила, что Конвенция о правах ребенка определяет ребенком каждое человеческое существо до достижения 18 лет (Council of Europe), и Украина ратифицировала Конвенцию в 1991 году.
Кроме того, ЮНЕСКО определяет браки, заключенные до 18 лет как форму принудительного брака. Международные нормы направлены на полную ликвидацию браков между детьми и соглашений между родителями детей об их браке еще до достижения ими брачного возраста.
Психотерапевт указала на основные проблемы, связанные с чрезвычайно ранними браками:
- физическое здоровье: 14-летние дети физически не готовы к рождению детей, что создает серьезные риски для здоровья;
- психологическая незрелость: дети этого возраста не имеют достаточной зрелости для принятия таких решений;
- образование: ранние браки часто приводят к прекращению обучения;
- эксплуатация: есть риск принуждения или манипуляций со стороны взрослых.
Лазаренко напомнила, что сейчас страны мира двигаются в сторону повышения брачного возраста - например, Замбия в 2023 году установила абсолютный минимум 18 лет, в то время как этот законопроект предлагает движение в противоположном направлении.
Сегодня спикер парламента Руслан Стефанчук отреагировал на обсуждение обществом этой скандальной нормы новой редакции Гражданского кодекса.
В соцсети он написал, что критика не соответствует действительности. Ведь в проекте закона предусмотрено, что в случае рождения ребенка у лица, достигшего 14 лет или его беременности, исключительно по решению суда может быть разрешено заключение брака. Поэтому такая норма не носит побудительного характера для заключения брака с 14 лет. Она является защитной – чтобы защитить интересы новорожденного ребенка. Юридические аргументы здесь – однозначны.
"В то же время рабочая группа видит, что общество воспринимает эту норму неоднозначно. Поэтому мы приняли решение - по результатам дискуссий - изъять эту норму из проекта и оставить действующую ныне", - сообщил Стефанчук и добавил, что нельзя ставить другие 1949 статей большого и фундаментального законопроекта в зависимости от восприятия или неприятия положений одной статьи.
Подытоживая, он поблагодарил всех за неравнодушие и дискуссию.
Часто задаваемые вопросы
Что в новом проекте сказано о помолвке?
Одним из нововведений, предложенных новой редакцией Гражданского кодекса, является то, что помолвка не создает обязанности вступления в брак.
В то же время отмечается, что лицо, которое отказалось от заключения брака после помолвки, обязано возместить другой стороне средства, потраченные на подготовку к свадьбе и компенсировать моральный ущерб.
Однако это возмещение отменяется при определенных условиях. Например, если отказ от заключения брака обусловлен противоправным или безнравственным поведением одного из обрученных. Возможны и другие веские причины, о которых, возможно, раньше не было известно – тяжелая болезнь, наличие ребенка, судимости, изменение пола, пребывание в фактическом семейном союзе, предыдущий брак.
Какие предлагают новые основания для расторжения брака?
Расторжение брака по иску одного из супругов может иметь такие основания, как нежелание супруга иметь ребенка или неспособность его к зачатию ребенка или неспособность женщины родить ребенка. Недействительным может считаться и тот брак, который был зарегистрирован с лицом, изменившим пол.
К слову, мужчина и женщина, состоящие в браке, согласно законопроекту, могут потребовать сменить фамилию на добрачную, если кто-то из супругов совершает домашнее насилие, а также при условии уголовного правонарушения, аморального поступка, измены и т.д.
Сколько детей страдает от сексуального насилия?
Согласно информации ювенальных прокуроров, обнародованной на сайте Офиса Генпрокурора, в 2024 году от сексуального насилия пострадали 695 детей:
- больше всего пострадавших - в возрасте 10-14 лет (57%);
- подростки 15-18 лет - 23%;
- дети 5-9 лет - 17%;
- дети до 5 лет - 3%;
- девочки среди пострадавших составляют 85%.
Галина Гирак