Фото: Getty Images (ілюстративне фото)
«Адские санкции» против России
Почему не все демократы готовы голосовать за санкции Грэма и есть ли у законопроекта шанс быть принятым?
Голосование за законопроект о новых санкциях против России в Палате представителей США может столкнуться с проблемами из-за разногласий внутри Демократической партии. Что раскололо демократов и смогут ли они договориться ради Украины?
Демократы разошлись во мнениях по санкциям против России
Принятие нового законопроекта о очередных санкционных ограничениях в отношении России в Палате представителей США оказалось под угрозой из-за внутренних споров среди демократов. Об этом пишет популярное американское онлайн-медиа Axios.
Документ, который предусматривает усиление экономического давления на Россию, планируют вынести на голосование на этой неделе. В то же время демократы не имеют единой позиции по его поддержке.
Трое ведущих демократов - Грег Микс из Комитета по иностранным делам, Дон Бейер из Совместного экономического комитета и Ричард Нил из Комитета путей и средств Палаты представителей - утверждают, что документ может принести больше вреда, чем пользы. Они объяснили свою позицию тем, что законопроект одновременно расширяет полномочия президента США в сфере пошлин и не обязывает вводить санкции против России.
«Этот законопроект существенно расширит полномочия президента по пошлинам, при этом не предусматривая обязательных санкций против России. Оба этих положения являются неприемлемыми. Эти недостатки приведут к росту цен для американцев и в долгосрочной перспективе подорвут поддержку Украины», - говорится в совместном заявлении Грега Микса, Дона Бейера и Ричарда Нила.
Однако часть демократов не готова автоматически поддержать позицию руководства. В частности, конгрессмен Джаред Голден из штата Мэн заявил, что планирует поддержать документ.
«Я почти наверняка проголосую „за“»,- сказал Джаред Голден, член Палаты представителей США от штата Мэн.
Таким образом, законопроект о санкциях против России продемонстрировал разногласия даже среди демократов, которые в целом выступают за дальнейшую поддержку Украины.
Не все республиканцы "за"
В то же время известно, что республиканцы тоже не демонстрируют единого желания ускорять рассмотрение. Часть республиканцев из изоляционистского крыла партии может проголосовать против. Они не хотят вмешиваться в войну, которую Москва ведет против Украины.
В то же время большинство готово поддержать усиление санкций.
«Я считаю, что принятие законопроекта о санкциях имеет огромное значение. Если его не принять, это будет провал», – заявил конгрессмен Дон Бекон.
Однако республиканцам может не хватить собственных голосов. Для принятия законопроекта им могут понадобиться голоса демократов. Поэтому результат голосования будет зависеть не только от позиции республиканского большинства, но и от того, сколько демократов в итоге поддержит документ.
Известно, что демократы предлагали внести поправки, которые сделали бы торговые положения документа более приемлемыми для них, однако они были отклонены республиканским комитетом. Теперь его передали на процедурное голосование в Палате представителей, где его принятие будет зависеть от того, смогут ли республиканцы заручиться поддержкой хотя бы части демократов.
Что предлагает законопроект
Если законопроект все же примут, санкции против России закрепят на уровне закона. Сейчас значительную часть таких ограничений президент США вводит своими указами. Авторы документа хотят прежде всего сократить доходы Кремля от продажи энергоносителей, которые используются для финансирования войны.
«Основная цель этого законодательства - перекрыть финансовый артериальный поток Кремля, лишив путинскую военную машину доходов от нефти и газа, но сделать это максимально точно, чтобы не навредить американским семьям и не вызвать шоков для нашей собственной экономики», - говорит один из авторов законопроекта, сенатор Ричард Блументаль.
Документ предусматривает новые торговые ограничения для стран, которые продолжают покупать российские энергоносители. В первую очередь они могут касаться Китая и Индии - главных покупателей российской нефти. В Европе риски касаются прежде всего Венгрии и Словакии, которые до сих пор зависят от поставок российской нефти и газа по трубопроводам. Вторичные санкции также могут повлиять на Францию, Испанию, Бельгию и Нидерланды, которые покупают российский сжиженный природный газ.
Отдельно в документе упоминается Турция. Она остается крупным потребителем российских нефтепродуктов и важным транзитным центром.
В Азии ограничения могут затронуть Японию и Южную Корею из-за их закупок российского СПГ. Риски также существуют для Сингапура, Тайваня, Вьетнама и Объединенных Арабских Эмиратов, которые участвуют в торговле, транспортировке и переработке российской сырья.
Законопроект также дает президенту США право вводить пошлины до 500% на импорт из России. Такие ограничения могут действовать в течение пяти лет. Они коснутся российских проектов по сжиженному газу, энергетических проектов в Арктике и судов «теневого флота». Санкции также могут применяться к судам, которые используют для перевалки российской нефти, газа и угля в море, а также к компаниям и лицам, которые продают танкеры для таких операций.
Отдельный блок касается персональных санкций. Их могут ввести против Владимира Путина, членов российского правительства и руководителей силовых структур. Ограничения также могут коснуться Центробанка России и крупнейших государственных банков, в том числе Сбербанка, ВТБ и Газпромбанка.
Виктория Хаджирадева