Лишь немногие из прибывших в Украину беженцев добиваются здесь успехов, что доказывает: официальный Киев не умеет адаптировать иностранцев с пользой для них и для себя, - пишет Максим Бутченко в № 25 журнала Корреспондент от 27 июня 2013 года.
Афганец
Насир Набизада, 20-летний спортсмен, практикующий китайское единоборство
ушу-сандай, всегда поднимается на ринг под звуки украинского гимна. И это не
случайность, а личная позиция - уже четыре года боец, бежавший из раздираемого
гражданской войной Афганистана на берега Днепра, считает себя украинцем. За это
время он сумел трижды стать чемпионом Украины, а в прошлом году даже выиграл
мировое первенство.
“Я хочу
выступать на соревнованиях под украинским флагом, - это [Украина] мой новый дом”, - говорит афганец.
Пока “новый
дом” не до конца принял его под свою крышу - Набизада остается в стране в
качестве беженца и все еще ожидает получения украинского гражданства, которое
открыло бы ему двери для выступлений на международных соревнованиях за
пределами государства.
Для Украины молодой афганец - представитель редкого вида иностранных мигрантов, которые используют восточноевропейскую страну не в качестве плацдарма для прыжка в Евросоюз, а связывают с ней жизнь
Для Украины
молодой афганец - представитель редкого вида иностранных мигрантов, которые
используют восточноевропейскую страну не в качестве плацдарма для прыжка в
Евросоюз, а связывают с ней жизнь. Корреспондент пообщался с некоторыми из них и убедился, что беженцы могут быть
полезны Украине.
Среди них
есть люди, которые вопреки бездействию с трудом приютившего их государства
находят себе достойное применение и порой даже открывают собственное дело,
внося лепту в наполнение госбюджета и трудоустройство коренных жителей. Между
тем не больше 10% людей, ищущих в Украине убежища, получают легальный статус
беженца.
Успешные
чужестранцы из небогатых, часто раздираемых военными конфликтами регионов это
не только пример для подражания, но и упрек официальному Киеву, так и не
научившемуся их адаптировать. В мире, где нарастают миграционные процессы -
только официальных беженцев уже более 15 млн человек, - подобное отношение к
перемещенным лицам эксперты называют признаком отсутствия умения думать
стратегически. Это тем более важно для страны, население которой неумолимо
сокращается, подчеркивают они.
“Они бегут не
в поисках более сытой жизни - они спасают свою жизнь, - поясняет Олдрих
Андрисек, представитель регионального Управления верховного комиссара ООН по
делам беженцев (УВКБ) в Украине. - При этом у них большой потенциал, который
они смогут реализовать в приютившей их стране”.
Последняя
остановка
В фойе
пятизвездочной столичной гостиницы Faraon Hotel управляющий менеджер Томас Лукаи встречает очередных иностранных
постояльцев. Лукаи и сам похож на гостя, ведь происхождением он из Анголы.
Лукаи приехал
в Киев в 1995 году, когда ему было лишь 17 лет, спасаясь от гражданской войны,
полыхавшей на его родине. Сестру и родителей убили у него на глазах, когда
парень прятался в другой комнате. Анголец вспоминает, что выжил в том аду
чудом.
Ему удалось
уехать в Украину, где в 1998-м, после трех лет скитаний, Лукаи перешел на
легальное положение - получил статус беженца. Он окончил компьютерные курсы,
выучился на бармена и официанта. А еще через три года начал работать в сети
отелей Днепровский комплекс - вначале на должности портье, затем
администратором и, наконец, менеджером по работе с иностранными компаниями.
Хотя мне пока не дали гражданство, но я чувствую себя украинцем. И когда выезжаю за границу, скучаю по Украине
Отечественный
отельный бизнес, по словам Лукаи, благоволит к выходцам с континента слонов,
сафари и военных конфликтов: около двух десятков знакомых ему африканцев
сделали в Украине карьеру именно в этом секторе.
“Хотя мне
пока не дали гражданство, но я чувствую себя украинцем. И когда выезжаю за
границу, скучаю по Украине”, - рассказывает анголец.
Бывшие жители
Африки, особенно граждане воюющей Сомали, - заметная часть в потоке беженцев,
попадающих в Украину. Вместе с пакистанцами и азербайджанцами сомалийцы
наиболее частые “гости” в стране. Но есть еще одно государство, которое, по
данным Государственной миграционной службы (ГМС), стабильно “поставляет” людей,
- это Афганистан.
По информации
ГМС, за последние пять лет афганцы составили больше половины получивших убежище
в Украине. Активность талибов заставила многих жителей этой горной страны
покинуть родной дом, даже невзирая на то, что переход через границу для них
сопряжен со значительными расходами - за каждого переправленного подальше от
Афганистана человека проводники требуют до $ 6 тыс. Среди беглецов немало
представителей местной элиты, обладающих неплохими умениями, опытом и
потенциалом для успешной адаптации на чужой земле.
Вместе с пакистанцами и азербайджанцами сомалийцы наиболее частые “гости” в стране.
Пример тому -
афганка Аскаряр Фреба. Она осталась в Украине в 1993 году после учебы в
Одесском государственном экологическом университете. Возвращаться домой было
опасно: талибы грозили смертью всякому, кто учился за рубежом. Но решение,
принятое Фребой, не открыло перед ней двери в счастливую жизнь. Наоборот - 16
лет она прожила в Украине без документов, работая уборщицей, посудомойкой,
официанткой.
“Я не
брезговала ничем, ела то сухарики, то объедки, - говорит Фреба. - Нужно было
как-то выживать”.
Лишь в 2010-м
она получила статус беженца, что позволило ей изменить свою жизнь. Год назад
афганка открыла в Одессе ателье по пошиву молодежной одежды. В его небольшом
цеху работают несколько человек, и в месяц они шьют около 100 разнообразных
изделий. Оплата их труда неплоха по местным меркам: в среднем за день работницы
Фребы, которая еще помнит вкус объедков, получают 200-300 грн. Сшитое ими
афганка реализует на рынках.
Финал истории
Фребы можно считать типичным для беженцев, попавших в Украину. Сегодня в
стране, по данным миграционной службы, проживают 2,5 тыс. человек, относящихся
к этой категории, и пятая часть из них нашли себе применение именно в сфере
частного предпринимательства.
Один из таких
“новых украинских” - эфиоп Дежене Йиргу, владелец компании по обжарке и реализации
кофе. Йиргу основал свой бизнес еще в 2005 году, а через пять лет получил от
УВКБ в рамках проекта Евросоюза по интеграции мигрантов грант в размере $ 15
тыс. Это позволило ему выйти на другой уровень - закупить оборудование и нанять
работников. В среднем в месяц фирма Йиргу обжаривает несколько тонн кофе и
отправляет его в розничные точки Киева и Львова.
Я не брезговала ничем, ела то сухарики, то объедки, - говорит Фреба. - Нужно было как-то выживать
“В Украине
трудно быть не только беженцем, но и по-честному работать, к примеру
сталкиваясь с санстанцией”, - откровенничает мигрант, не теряя при этом
оптимизма: вскоре он намеревается увеличить объем обжарки кофе и поставлять его
на новые рынки сбыта, в частности в Крым.
Даже наличие
высшего образования, полученного дома, не дает мигрантам никаких преференций в
Украине. Из-за сложной системы его признания иностранцы часто вынуждены
работать на рынках, чтобы прокормиться. В этом смысле уроженке Узбекистана
Елене Хван удалось сделать почти невозможное: в 2006 году она попала в Украину
из-за политических преследований на родине, а получив через два года статус
беженца, смогла первой среди “коллег” по несчастью пройти процедуру
нострификации, то есть признания иностранного диплома.
Благодаря
этому Хван окончила магистратуру в Южно-Украинском педологическом университете
и открыла кабинет психолога в Татарбунарах, небольшом поселке в Одесской
области.
“Ко мне едут
изо всех окружающих сел”, - рассказывает Хван. Отдельно она занимается с
детьми, проводя для них тематические тренинги.
Чужие здесь не ходят
Тот факт, что
значительная часть беженцев нашли себя в Украине, лишь открыв собственный
бизнес, неслучаен. Опыт Фребы, Хван и им подобных говорит: иностранец,
вынужденно покинувший родину и оказавшийся на берегах Днепра, должен
рассчитывать исключительно на себя. От местных властей ждать чего-либо не стоит.
Эксперты
утверждают, что для успешной интеграции беженцам нужны как минимум языковые
курсы и помощь в поиске работы. В основном новым жителям государства в этом
помогают неправительственные организации. К примеру, в Украине УВКБ за 14 лет
выделило $ 32 млн для адаптации иностранцев. При этом из материального власти
предоставляют мигрантам только временное жилье в пунктах для беженцев в Одессе
и Закарпатье.
Сегодня
Украина стала транзитным мостом между странами Средней Азии, Африкой и
вожделенной для беженцев и нелегалов Европой. По оценке специалистов ГМС,
ежегодно через Украину в направлении ЕС переправляются около 60 тыс. человек.
Небольшая часть из них - порядка 1,5-2,0 тыс. в год - решаются просить статуса
беженца и начать новую жизнь, не доезжая до европейских границ. Но их шансы
невелики: Украина крайне неохотно легализует таких просителей, отказывая в
девяти случаях из десяти. Между тем в соседней Венгрии статус беженца в прошлом
году получил каждый третий проситель.
Эксперты утверждают, что для успешной интеграции беженцам нужны как минимум языковые курсы и помощь в поиске работы
По украинским
законам иностранец - искатель убежища пишет заявление в миграционную службу,
прилагая доказательства фактов ущемления на родине по религиозной, расовой,
гражданской принадлежности или из-за политических взглядов. В течение полугода
он должен получить ответ, но на деле потенциальные беженцы в Украине ожидают
решения пару лет.
По мнению
Андрисека, держать людей годами в таком “вакууме” негуманно и неполезно:
меняется характер человека, снижается способность к адаптации.
Наталья
Науменко, директор департамента беженцев и иностранцев ГМС, оправдывает
осторожность своей службы. По ее словам, оценка достоверности даже одного лишь
заявления искателя убежища порой дает серьезные поводы для отказа.
“Например,
недавно житель Ирана просил политубежища [из-за преследований] за написанные им стихи, но когда мы их
перевели, оказалось, что стихи просто с эротическим акцентом”, - говорит
чиновница.
Однако, по
мнению экспертов, отношение Украины к беженцам делает проблемным не
придирчивость профильного госоргана. В стране до сих пор не введена полноценная
программа адаптации беженцев, а единственный интеграционный центр в Киеве,
созданный благотворительным фондом, сегодня под угрозой закрытия. Кроме того,
вынужденным гостям элементарно не на что жить: одноразовая финансовая помощь
для них составляет всего 17 грн. Для сравнения: в Польше беженцы ежемесячно
получают $ 274 (2,2 тыс. грн.).
Из материального власти предоставляют мигрантам только временное жилье в пунктах для беженцев в Одессе и Закарпатье.
А ведь эти
люди далеко не всегда лишняя нагрузка на госбюджет. По подсчетам УВКБ, около
500 официальных беженцев приносят в казну в виде различных отчислений более 3
млн грн. в год. Они не только обеспечивают себя, но и помогают своим товарищам
по несчастью: нынешние годовые затраты государства Украина на содержание
нескольких сотен иностранцев, живущих в пунктах для беженцев и перемещенных
лиц, составляют около 1 млн грн.
Среди тех,
кто стремится легализовать свой статус в Украине, по мнению экономиста
Александра Охрименко, много людей, умеющих преодолевать трудности, напряженно
работать.
Афганский
боец Набизада, сам того не ведая, служит иллюстрацией к словам эксперта. Он не
только упорно тренируется, но и настойчиво пытается получить украинское
гражданство.
“Я смогу себя
прокормить без чужой помощи, - говорит Набизада. - Но я хочу официально жить
здесь, поступить в университет и открыть зал, в котором смогу тренировать
подростков”.
***
Этот материал опубликован в №25 журнала Корреспондент от 27 июня 2013 года. Перепечатка публикаций журнала Корреспондент в полном объеме запрещена. С правилами использования материалов журнала Корреспондент,опубликованных на сайте Корреспондент.net, можно ознакомиться здесь.