Фото: Фото Корреспондент.net
Финансирование зарплат из специального фонда угрожает потерей независимого судов - Счетная палата
Толкование смысла нормативно-правовых документов в сфере оплаты труда судей во многом противоречиво, что приводит к утрате независимости судов, заявили в Счетной палате.
После проведения палатой
аудита в учреждении подчеркнули, что в подходах к оплате труда судей возникают
противоречия, следовательно, теряются и конституционные гарантии их
независимости. При этом возникает довольно много тупиковых ситуаций из-за
несовершенства правовой системы в регулировании судейских зарплат.
По данным проверки,
работа над единым механизмом начисления и выплаты судьям заработной платы
замедлилась, при этом гарантированные государством размеры зарплат постепенно
уменьшаются у работников в судах общей юрисдикции.
В Счетной палате подчеркнули,
что несовершенство механизма финансирования зарплаты судей сохранилось и в следующем
бюджетном периоде - судьи снова будут поставлены в прямую зависимость от
поступлений средств судебного сбора по делам, которые рассматриваются ими же.
В таком случае, расходы
на оплату труда судей будут осуществляться за счет средств специального фонда
госбюджета.
В то же время в законе о
судоустройстве четко определяется, что бюджетные назначения на содержание судов
относятся к защищенным статьям бюджетных расходов. При
этом финансирование расходов на оплату труда из специального фонда создает
угрозу потери независимого судоустройства. В том же законе четко определяется,
что судебный сбор должен использоваться на покрытие судебных издержек, а не на
зарплату судьям.
Коллегия Счетной палаты
отметила, что в целях соблюдения и реализации конституционных гарантий
независимости судей расходы на оплату их труда должны формироваться
исключительно за счет общего фонда госбюджета. Ведь
зарплата судей является не только формой денежного вознаграждения за труд, но и
мерой пресечения в противодействии коррупции.
Корреспондент.biz