Милиция и налоговая администрация взялись с помощью кино и мультипликации воспитывать в украинцах любовь к себе, забыв, что без реальных реформ любой пиар – это деньги на ветер, - пишет Кристина Бердинских в №44 журнала Корреспондент от 11 ноября 2011 года.
Налоговый
инспектор Сан Саныч Лелеко вместе со своими детьми хочет построить Город мечты, в котором все живут честно,
работают и, главное, платят налоги. Героям приходится непросто, но в конце
концов они добиваются своего. Это – краткий синопсис 15-минутного мультфильма,
снятого по заказу Государственной налоговой службы Украины. Главный его посыл:
"Платить налоги – это значит быть честным, любить свою страну".
Презентация мультфильма
прошла в Киеве 8 ноября, и скоро он появится на украинских телеканалах.
Это не
единственная премьера государственно-пропагандистского продукта, который
ожидает зрителей. В конце декабря на телеканале ICTV, аккурат ко Дню милиции,
начнут демонстрировать первый отечественный сериал о работе людей в синих
мундирах. Название подобрали соответствующее – Картина мелом, намекая на то, чем обводят трупы на месте убийства.
Сюжет каждой серии – это реальное дело, успешно расследованное украинскими
правоохранителями.
Усилившееся налоговое давление и частые столкновения милиции с недовольными украинцами не добавляют популярности этим госструктурам.
К слову,
налоговики собираются пойти по стопам милиции и тоже снять про себя сериал.
Такая порция
пропаганды, по мнению экспертов, – не случайность. Усилившееся налоговое
давление и частые столкновения милиции с недовольными украинцами не добавляют
популярности этим госструктурам. В подобной ситуации работа с имиджем просто
необходима.
По словам
политтехнолога Тараса Березовца, такой пиар - нормальная мировая практика. Например,
минобороны США и ФБР спонсирует голливудские киноленты, в которых позитивно
показана роль этих органов. А в России пропаганда силовых структур с помощью
ТВ-сериалов и вовсе поставлена на поток.
"Но пропаганда
лишь усиливает эффект, - замечает Березовец. - Если не проводить реформы, а
заниматься только пропагандой, никакие талантливые сценарии не помогут улучшить
имидж госоргана".
Хорошие люди в погонах
Продвижением
сериала Картина мелом занялся лично
глава МВД Анатолий Могилев. В одном из интервью он рассказал, что ко Дню
милиции украинские киношники выпустят несколько частей фильма о работе
правоохранителей.
Продюсером ленты
стал не чужой МВД человек – Константин Стогний, в недавнем прошлом советник
министра внутренних дел и экс-глава пресс-службы этой организации. Мотивом его
действий было желание доказать, что работа украинских правоохранителей хоть и
опасна, и трудна, но жизненно необходима обществу.
Продюсером ленты стал не чужой МВД человек – Константин Стогний, в недавнем прошлом советник министра внутренних дел и экс-глава пресс-службы этой организации.
"Поговаривают о
том, что в милиции уже нет оперативников, что все рассыпалось, все никудышное.
Но ведь это не так", - уверяет Стогний Корреспондент.
Чтобы показать это "не так", он взял реальные дела, с успехом раскрытые
отечественными следователями, и экранизировал их. Четыре дела-серии уже готовы.
Помогает Стогнию
создавать светлый образ МВД крепкая команда, в которой выделяется Лилия Ребрик,
украинская телеведущая и актриса. Очаровательно улыбаясь, она рассказывала Корреспонденту, что ее
героиня-следователь – одна из группы четырех сотрудников МВД, которые в фильме
станут расследовать тяжкие преступление, – будет не монстром в форме, а
человеком.
Стогний не
называет общей сметы картины, а об источниках финансирования говорит
расплывчато – мол, даже подключили неких бизнесменов-диаспорян из Чили и
Аргентины.
По оценкам
экспертов ТВ-рынка, затея с подобным сериалом – удовольствие не из дешевых:
бюджет одной серии ориентировочно равен $ 200 тыс.
МВД, как заверила Корреспондент Ирина Шинкаренко,
пресс-секретарь Могилева, на сериал не выделило ни копейки. Министерство лишь
помогает консультациями – подбирает интересные уголовные дела.
По оценкам экспертов ТВ-рынка, затея с подобным сериалом – удовольствие не из дешевых:бюджет одной серии ориентировочно равен $ 200 тыс.
Похожая история и
у мультфильма о семье Лелеко и пользе уплаты налогов. Его производство обошлось
в 350 тыс. грн. И это не госсредства, а деньги, которые собрали
ветераны-налоговики. По крайней мере, так говорят в пресс-службе
Госналогслужбы.
По мнению
экспертов, подобная ситуация, — когда ведомство максимально дистанцируется от
пиар-продукта, работающего на его имидж, – связана с желанием уберечь себя от
обвинений в неэффективном расходовании средств. А они могут возникнуть, ведь
польза от таких сериалов или мультфильмов, скорее всего, будет нулевой.
Эффектно, но без эффекта
Позитивный имидж
украинским правоохранителям нужен как воздух. По данным опроса TNS в Украине,
проведенного в феврале 2011 года по заказу Лаборатории законодательных
инициатив, больше всего украинцы доверяют церкви, отечественным СМИ и
вооруженным силам. Милиция же в этом рейтинге доверия стоит на 13-м месте из
15-ти возможных. Хуже дела лишь у прокуратуры и судебной системы.
Более того, по
данным Центра Разумкова, с февраля 2005 года по ноябрь нынешнего поддержка
действий милиции упала почти вполовину – с 19% до 9,3%.
Больше всего украинцы доверяют церкви, отечественным СМИ и вооруженным силам. Милиция же в этом рейтинге доверия стоит на 13-м месте из15-ти возможных. Хуже дела лишь у прокуратуры и судебной системы.
Но картинка на
экране, если она расходится с реальной жизнью, улучшить имидж госструктуры не в
состоянии. Можно лишь смягчить нелюбовь к милиции у отдельных людей, отмечает Елена
Деревянко, партнер агентства PR-Service, вице-президент Украинской PR-лиги.
"Но ровно до того
момента, когда под пресс милиции попадет этот человек или кто-то из его ближнего
круга", - уверена она.
А чтобы добиться
реального имиджевого эффекта, нужно вначале проводить реформы и реальной
работой доказывать свои позитивные стороны, а уж после, в подкрепление, снимать
пиар-продукты.
Сергей Гайдай,
директор по стратегическому планированию социально-инжинирингового агентства
Гайдай.ком, приводит пример Грузии. Сейчас там тоже снимают сериалы о работе
полиции. И даже создают компьютерные игры, где грузинский полицейский борется с
преступником. Но прежде чем заняться этим, официальный Тбилиси провел кардинальную
реформу правоохранительных органов, которым сегодня население доверяет больше,
чем даже церкви.
Чтобы добиться реального имиджевого эффекта, нужно вначале проводить реформы и реальной работой доказывать свои позитивные стороны, а уж после, в подкрепление, снимать пиар-продукты
К тому же, по
мнению Гайдая, в Грузии грамотная информационная политика освещения работы
полиции. В местных СМИ, в отличие от Украины, редко показывают победы полиции
над криминалом. Зато широко освещают случаи, когда некий чиновник попадается на
коррупции, или если произошло какое-то правонарушение в рядах полиции.
"Понятие "честь
мундира" у них отсутствует. Полиция демонстрирует обществу, что начинать нужно
прежде всего с себя", - говорит Гайдай.
В Украине этого нет, и поэтому, как считает Березовец,
местным фискальным или силовым органам впору снимать разве что Кошмар на улице Вязов.
Черные хроники
Эпизоды, по которым МВД
никогда не захочет снимать промофильмы
1. Смерть студента в отделении милиции
18 мая 2010 года
в Шевченковском райотделе милиции города Киева умер 19-летний студент Игорь
Индило. Судмедэкспертиза установила, что у пострадавшего была закрытая
черепно-мозговая травма, а смерть наступила в результате "кровоизлияния под
оболочки и в ткань головного мозга, перелома костей черепа и повреждений
вследствие контакта с тупым предметом".
Прокуратура
Киева предъявила обвинения по статьям Превышение власти (максимальное наказание
- от трех до восьми лет заключения) и Служебная халатность (штраф,
исправительные работы до двух лет или заключение до трех лет) двум правоохранителям
- Сергею Приходько и Сергею Коваленко, которые допрашивали погибшего.
Сейчас дело
рассматривается в суде.
2.
Кадиллак для министра
В июле 2010 года
Геннадий Москаль, нардеп от НУНС и бывший высокопоставленный работник милиции,
рассказал, что МВД приобрело для министра
Анатолия Могилева автомобиль Cadillac Escalade стоимостью 1 млн грн. Нардеп
заявил, что шикарный внедорожник стал подарком от сотрудников на день рождения
главы МВД. Кроме того, по данным Москаля, автомобиль провели на баланс
ведомства как благотворительный взнос от некоего частного лица, пожелавшего
остаться неизвестным.
Сам Могилев
заявил, что внедорожник передан его ведомству на законных основаниях, и используется
для обслуживания иностранных делегаций, а также поможет милиционерам в
оперативной работе. Позже МВД передало Cadillac МИДу.
3.
Одесская
операция
30 сентября 2011
года более трех сотен бойцов спецподразделений МВД Беркут, Сокол, а также
сотрудники спецподразделения СБУ Альфа при поддержке бронетранспортера окружили
коттедж в частном секторе Одессы, где пытались укрыться профессиональный киллер
из России Аслан Дикаев и двое его сообщников. Осаде дома предшествовала стычка
с преступниками в селе Кошары Одесской области, в результате которой два
правоохранителя погибли, четверо были ранены.
Находясь в коттедже, бандиты в течение пяти часов отбивались от силовиков.
В итоге двух преступников убили, еще один сбежал. По подсчетам независимых
экспертов, эта не слишком удачная операция стоила бюджету около 1 млн грн.
4. Продажа оружия в университете
17 октября 2011
года милиция задержала некоего сотрудника Львовского университета внутренних
дел МВД Украины по подозрению в хищении боевого оружия из запасов вуза. Этот
человек продавал пистолеты по $ 350, а автоматы - по $ 500. Следствие
установило, что еще 11 сотрудников милицейского вуза причастны к похищению
оружия. В сумме они продали 126 "стволов". Сейчас продолжается досудебное
следствие по делу.
***
Этот материал опубликован в №44 журнала Корреспондент от 11 ноября 2011 года. Перепечатка публикаций журнала Корреспондент в полном объеме запрещена. С правилами использования материалов журнала Корреспондент, опубликованных на сайте Корреспондент.net, можно ознакомиться здесь