Киев повышает тарифы на оборону Москвы, - пишет Иван Сафронов в статье "Украина вынесла России предупреждение", опубликованной 11 февраля в российском издании "КоммерсантЪ".
Вчера в Москве прошло заседание координационного комитета СНГ по вопросам противовоздушной обороны, участники которого обсуждали проблемы взаимодействия в охране своих воздушных границ. Как выяснилось, взаимопонимания союзникам удается достичь далеко не всегда: как заявил Ъ главком воздушных сил Украины генерал-полковник Анатолий Торопчин, Киев потребовал от Москвы увеличения оплаты стоимости информации, получаемой радиолокационными станциями (РЛС) системы предупреждения о ракетном нападении в Мукачеве и Севастополе для российской системы предупреждения о ракетном нападении.
На заседании координационного комитета СНГ по вопросам ПВО рассматривались состояние и перспективы развития объединенной системы (ОС) ПВО, созданной десять лет назад десятью государствами СНГ. Как выяснилось, укреплять совместными усилиями эту систему, на развитие которой в 2005 году, по словам замглавкома ВВС РФ генерал-лейтенанта Айтеча Бижева, будет направлено около 2 млрд руб., продолжают лишь Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. Украина и Узбекистан сотрудничают с Москвой исключительно на двусторонней основе, а Грузия и Туркмения на протяжении последних семи лет вообще уклоняются от какого-либо сотрудничества в области ПВО.
Зато Москвой и Минском в этом году, как заявил вчера главком ВВС РФ генерал армии Владимир Михайлов, будет создана единая региональная система ПВО, управлять которой будет командующий, назначенный высшим госсоветом союзного государства Белоруссии и России. По словам командующего ВВС и ПВО Белоруссии генерал-лейтенанта Олега Паферова, ему будут подчинены все входящие в эту систему силы и средства ПВО.
На этом фоне явным диссонансом прозвучало заявление главкома воздушных сил Украины генерал-полковника Анатолия Торопчина, касающееся системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН). Как сообщил вчера генерал Торопчин Ъ по окончании заседания, Киев потребовал от Москвы увеличить стоимость оплаты предоставляемой им информации с РЛС "Днепр" в Мукачеве и Севастополе для российской СПРН.
Расположенные в Мукачеве и Севастополе РЛС "Днепр" с 1992 года находятся в собственности Украины и обслуживаются украинским военным персоналом. На основании соглашения между Россией и Украиной информация с РЛС, ведущих наблюдение за космическим пространством над Южной Европой и Средиземноморьем, поступает на центральный командный пункт системы предупреждения о ракетном нападении, подчиненной космическим войскам России. За это Киев ежегодно получает $1,2 млн.
Генерал Торопчин считает, что эта сумма просто не компенсирует затрат минобороны Украины - прежде всего на содержание персонала, который работает исключительно в интересах России. По его словам, Москва должна взять на себя все расходы по зарплате, медицинскому и пенсионному обслуживанию украинских военных, эксплуатирующих "Днепры". "За аренду РЛС "Дарьял" в Азербайджане Россия платит ежегодно по $5 млн, а нам за информацию с двух станций - только $1,2 млн, - пожаловался генерал Торопчин корреспонденту Ъ. - Это несправедливо!" Устранить эту несправедливость, как считает генерал, должны президенты и правительства двух стран.
В Минобороны РФ корреспонденту Ъ отказались комментировать заявление генерала Торопчина.
Что такое объединенная система ПВО СНГ
Объединенная система (ОС) ПВО СНГ создана на основе соглашения десяти стран содружества, подписанного главами государств 10 апреля 1995 года в Алма-Ате. Ее участниками стали Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, РФ, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Украина. В 1997 году Грузия и Туркмения фактически свернули участие в ОС.
Задачи ОС - охрана воздушных границ и контроль над воздушным пространством СНГ. Для этого осуществляется автоматизированный обмен информацией о воздушной обстановке между командными пунктами ВВС и ПВО РФ, Белоруссии, Казахстана, Украины и Узбекистана. Обмен информацией с ПВО остальных стран-участниц происходит эпизодически из-за отсутствия у них современных автоматизированных систем управления. Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, РФ и Узбекистан осуществляют совместное боевое дежурство сил ПВО.
Согласованием деятельности и разработкой стратегии развития системы занимается координационный комитет по вопросам ОС ПВО СНГ при совете министров обороны СНГ, в него входят командующие ПВО участников. Председатель комитета - главком ВВС и ПВО РФ генерал армии Владимир Михайлов.
В составе ОС 19 истребительных авиаполков (в том числе 11 российских и 2 белорусских), 29 зенитных ракетных полков (11 российских), 22 радиотехнических подразделения (9 российских), 2 российских батальона радиоэлектронной борьбы. Поставки оборудования для войск ОС с 2000 года осуществляет концерн "Алмаз-Антей". В сентябре 2004 года координационный комитет системы предложил создать на базе концерна межгосударственную ФПГ по обеспечению ОС.
Финансирование ОС осуществляется на основании ежегодных бюджетов, утверждаемых советом глав правительств СНГ. Денежные средства перечисляются на текущий счет в ЦБ РФ. Правом распоряжаться средствами наделен председатель координационного комитета. В 2004 году бюджет ОС составил 800 млн руб. На 2005 год на совместные мероприятия выделено уже 2 млрд руб. Финансирование частей и подразделений, входящих в ОС, страны осуществляют самостоятельно.
Ежегодно в рамках ОС проводятся учебно-методические оперативные сборы командующих ПВО, командно-штабные и войсковые учения органов воздушного управления и сил ПВО.