С 1 сентября некоторые внутри перемещенные лица останутся без выплат. Но власти успокаивают: деньги не дадут только тем, кто не имеет права их получать.
Кто будет без выплат
Сейчас в Украине насчитывается около 7 миллионов внутри перемещенных лиц. СМИ пишут, что государственная стратегия по внутреннему перемещению среди прочего предусматривает обеспечение ВПЛ денежной помощью. Пособие на проживание для ВПЛ – одна из крупнейших по размеру финансирования из государственного бюджета программ. На текущий год на нее предусмотрено в госбюджете 57 млрд. грн. В настоящее время происходит финансирование выплат для более 2,6 млн. человек.
Однако, как говорится во власти, некоторым людям эти деньги не нужны.
Уполномоченный Верховной Рады по правам человека Дмитрий Лубинец сообщил, что с 1 сентября 2023 г. прекращается выплата помощи определенным категориям внутри перемещенных лиц.
Уже в начале осени выплата пособия прекращается для ВПЛ, которые с момента принятия постановления (11 июля 2023 года):
-
приобрели транспортное средство (механизм), с года выпуска которого прошло менее пяти лет, кроме определенных исключений;
-
приобрели на сумму более 100 тыс. грн земельный участок, квартиру, дом или другое недвижимое имущество (кроме жилья, полученного на средства государственного или местного бюджета);
-
имеют на депозитном банковском счете средства или облигации внутреннего государственного займа на общую сумму, превышающую 100 тыс. гривен;
-
приобрели безналичную и/или наличную иностранную валюту (кроме валюты, полученной от благотворительных организаций или приобретенной для оплаты медицинских, социальных, образовательных услуг), а также банковских металлов на общую сумму более 100 тыс. грн;
-
имеют в собственности жилье, часть жилья, расположенного на других территориях, нежели тех, где ведутся активные (возможные) боевые действия или оккупированные, площадью менее 13,65 кв. м на одного члена семьи.
Напомним, что с 1 августа уже были внесены некоторые изменения. Так, выплаты не будут продолжаться для тех, кто находится за границей более 30 календарных дней подряд без подтверждаемых документально обоснованных причин; вернулись к оставленному месту жительства; людям, отбывающим наказание в местах лишения свободы или осужденным за коллаборационизм.
Кому еще могут отказать в выплате
Но даже до новшеств некоторые переселенцы остались без выплат. Например, если местность, где первоначально проживало перемещенное лицо, вычеркнуто из перечня территорий временно оккупированных или тех, где ведутся активные боевые действия. Исключением станут только лица, жилье которых разрушено и это подтверждено соответствующими документами.
Выплаты аннулируются и "старым ВПЛ". В этом случае учитывается множество индивидуальных нюансов.
Например, ВПЛ не находится на месте, указанном как фактическое проживание. Если после проверки переселенца на месте не найдено и в течение 10 календарных дней человек не явился в социальную службу, выплаты прекращаются со следующего месяца. Отмена выплаты не аннулирует справку ВПЛ.
Также выплаты прекращаются, если ВПЛ находится за границей. В этом случае отменяются и справка, и выплаты. Аннулирование вступает в действие, если человек отсутствует по месту жительства более 60 суток или правилам, указанным в пункте выше.
Кстати, о проверках. Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Дмитрий Лубинец в Telegram-канале рассказал, какие могут быть основания для проведения проверки местожительства ВПЛ.
Он отметил, что в Украине территориальные органы Нацсоцслужбы проводят проверку фактического места жительства/пребывания ВПЛ.
По словам Лубинца, к таким проверкам могут также привлекать должностные лица органов социальной защиты населения и/или территориальных общин.
Основаниями для проведения проверки являются:
• лицо встало на учет ВПЛ в пределах одной территориальной общины;
• в случае получения сообщения об изменении фактического места жительства/нахождения получателя помощи;
• получение рекомендаций Минфина по результатам верификации.
"Особе, которую будут проверять, должны сообщить о проверке не менее чем за два календарных дня до ее проведения (телефоном или другим доступным средством связи, обеспечивающим фиксацию такого сообщения)", – сказал он.
Лубинец добавил, что в случае сообщения лицом об отсутствии на месте (по уважительным причинам) проверку отложат на две недели.
"Если ВПЛ во время проверки отсутствует, должностные лица составят соответствующий акт и оставят сообщение этому лицу. Кроме этого, непрохождение ВПЛ в течение 30 дней идентификации и/или установления несоответствия критериям – это причина для отмены выплат", – резюмировал он.
Когда ВПЛ получают средства
Напомним, для внутренне перемещенных лиц, проживающих в Украине и получающих помощь, с 1 августа 2023 года будет автоматически продлена выплата еще на 6 месяцев, до конца января 2024 года, в определенном размере для лиц с инвалидностью и детей – 3 тысячи и для других человек – 2 тысячи.
В Минсоцполитики пояснили, что, начиная с 1 сентября 2023 года выплата денежной помощи переселенцам будет осуществляться 15 и 28 числа каждого месяца.
Перечисление бюджетных средств ВПЛ осуществляется ежемесячно, и раз в месяц производится выплата на основании реестра внутренне перемещенных лиц для выплаты пособия.
"Если возникают задержки и выплаты не поступают больше месяца – это технические проблемы, которые следует устранять как можно быстрее", – подчеркнули в Минсоцполитики.
До того, как ВПЛ получает на карточку денежную помощь, осуществляется три этапа:
-
подача заявки – это должен делать переселенец через приложение Діяили ЦНАП;
-
формирование и проработка реестров – за это отвечает Минсоцполитики;
-
выплата средств – производится банком, в котором открыта карточка.
Как только Минсоцполитики перечисляет выплаты банкам, они перечисляют деньги переселенцам.
Напомним, что президент Владимир Зеленский подписал закон об упрощении процедуры регистрации места жительства для ВПЛ, пишет Дмитрий Лубинец.
Теперь:
-
лицо, место жительства которого зарегистрировано или задекларировано в жилье, расположенном на временно оккупированной территории или на территориях, где ведутся боевые действия, может задекларировать или зарегистрировать место своего проживания без снятия с регистрации места своего предыдущего проживания;
-
такие лица могут оформить, обменять документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Украины, или документы, удостоверяющие личность и подтверждающие ее специальный статус, вклеить фото при достижении соответствующего возраста в паспорт гражданина Украины, обратившись в центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сферах миграции (иммиграции и эмиграции).
Закон №3054-IX также предусматривает упрощенную процедуру регистрации места жительства детей-переселенцев.
Валерия Шипуля