Ъ: Россия хочет реформировать Таможенный союз, чтобы склонить Украину вступить в него

Корреспондент.net, 5 сентября 2011, 08:45
0
12
Ъ: Россия хочет реформировать Таможенный союз, чтобы склонить Украину вступить в него
Фото: АР
Россия ищет способы склонить Украину вступить в ТС

Россия приступила к реформированию Таможенного союза и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). В случае с ТС расчет делается в том числе на то, чтобы склонить Украину вступить в него, пишет газета КоммерсантЪ в статье Содружество получит независимость.

По данным издания, недавний саммит СНГ в Душанбе продемонстрировал, что для Москвы эта структура больше не является ключевой. Ставка делается именно на Таможенный союз и ОДКБ. По словам источников Ъ в МИД РФ, ТС и ОДКБ, процесс реформирования последних двух не просто пошел, а уже вышел на стадию согласования решений.

В случае с ОДКБ речь идет о повышении эффективности семерки (в организацию входят Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан). "Речь идет в том числе о мерах, связанных с совершенствованием нормативной базы, возможностью принятия решений и использования потенциала ОДКБ для защиты конституционного строя стран-членов", - заявил Ъ генеральный секретарь организации Николай Бордюжа. По его словам, стоит задача определить, какие решения следует принимать консенсусом, который сейчас обязателен при принятии любых решений, а какие - квалифицированным большинством.

Издание отмечает, что преобразования могут привести к тому, что количество членов ОДКБ сократится как минимум на одного. "Готовятся изменения Договора о коллективной безопасности (основополагающий документ ОДКБ. - ред). На уровне глав государств есть понимание, что надо идти к отказу от принципа консенсуса, и все, кроме Узбекистана, не против. Поэтому ему (узбекскому президенту Исламу Каримову. – ред.) будет предложено определиться. Если откажется подписывать - значит, будет возможность выбора: с нами или без нас", - отметил дипломат.

Внутри Таможенного союза также готовятся к изменениям. Их смысл состоит в том, чтобы вынудить Украину, которой не раз делались предложения вступить в организацию, в конце концов примкнуть к этой тройке. Сейчас, по данным высокопоставленного российского дипломата, Россия, Беларусь и Казахстан рассматривают проект соглашения о техническом регулировании между ТС и третьими странами.

"Если третья страна хочет иметь с ТС продвинутые отношения, значит, следует подписать соглашение, в котором она возьмет на себя обязательства привести законодательство, в том числе в области техрегулирования, в соответствие с правилами ТС. В случае с Украиной и Молдовой, принявших европейские техрегламенты, это создаст проблемы, - утверждает он. - Украинцы хотят преимущества ТС, особенно в том, что касается цен на энергоносители, но не хотят брать на себя никаких обязательств".

Украинцы хотят с двух сторон получить преимущества - и от ЕС, с которым создают зону свободной торговли, и от СНГ. Мы в этом видим проблему. Когда Украина создаст ЗСТ с Евросоюзом, украинские товары будут выдавлены с ее рынка европейскими и хлынут в РФ, а защиты от них в случае появления аналогичной зоны в СНГ не будет. Официально мы продолжаем переговоры (о зоне свободной торговли в рамках Содружества. - ред.). Но неофициально тормозим. Для нас интерес к ней утрачен,потому что первичен Таможенный союз" - дипломат

Проблемы Киеву обещает и собеседник Ъ в структурах Таможенного союза. По его словам, хотя принятые членами организации техрегламенты в большинстве своем импортированы из законодательства Казахстана, который, в свою очередь, перенял их у ЕС, в них много отличий. "Наши санитарные и фитосанитарные нормы жестче, чем в ЕС. Поэтому мы говорим украинцам: хотите работать с нами, берите эти же нормы", - говорит чиновник.

Еще один рычаг давления на Украину - блокирование Москвой создания зоны свободной торговли (ЗСТ) СНГ, проект соглашения о которой давно готов, но не утвержден лидерами Содружества.

"Украинцы хотят с двух сторон получить преимущества - и от ЕС, с которым создают зону свободной торговли, и от СНГ. Мы в этом видим проблему. Когда Украина создаст ЗСТ с Евросоюзом, украинские товары будут выдавлены с ее рынка европейскими и хлынут в РФ, а защиты от них в случае появления аналогичной зоны в СНГ не будет, - аргументирует дипломат. - Официально мы продолжаем переговоры (о зоне свободной торговли в рамках Содружества. - ред.). Но неофициально тормозим. Для нас интерес к ней утрачен, потому что первичен Таможенный союз".

Впрочем, более серьезная реформа касается органов управления Таможенным союзом. Под началом министра промышленности РФ Виктора Христенко подготовлен проект договора о комиссии ТС, которой, как планируется, будут делегированы наднациональные полномочия.

"Мы берем за основу полномочия комиссии ЕС, и белорусы с казахами сильно удивились тому, что именно Россия готова передать часть национальных полномочий наднациональному органу", - сказал дипломатический источник Ъ, знакомый с содержанием договора. Структура комиссии, по его словам, будет двухуровневой. Коллегия из десяти человек с опытом работы в ранге министров и собственно наднациональный орган из трех человек, в который войдут вице-премьеры трех государств. С российской стороны кандидатура уже определена - это первый вице-премьер Игорь Шувалов.

"Эти люди будут заниматься конкретно Таможенным союзом. Например, будет член коллегии по конкуренции. И если он скажет, что, к примеру, Россия нарушает правила конкуренции, то вполне может встать вопрос и о санкциях в отношении российских компаний, - объясняет собеседник Ъ. - Надеемся одобрить договор в октябре на встрече премьеров стран ТС в Петербурге, а утвердить в декабре на встрече президентов тройки".

Отметим, что на недавнем саммите СНГ в Душанбе Дмитрий Медведев начал с критики, отметив, что заявления об аморфности и слабом выполнении принятых в рамках СНГ обязательств часто справедливы и верны. А вот ТС и ОДКБ он привел в качестве примеров более успешных интеграционных проектов. "Мы занимаемся их развитием, и, наверное, это тоже правильно, имея в виду, что СНГ сохраняется как разноформатная, разноуровневая площадка. Формирование ТС и Единого экономического пространства в составе тройки Россия-Беларусь-Казахстан, как мне представляется, обогащает деятельность Содружества, - отметил господин Медведев. - Равно как ОДКБ создает определенный потенциал и характеристики, которые могут быть использованы в случае необходимости и в формате СНГ, если об этом будут сделаны соответствующие заявления".

Напомним, 1 сентября премьер-министр Украины Николай Азаров заявил, что полноценное вступление страны в Таможенный союз нереально, поскольку Киев является членом Всемирной торговой организации.

"Если нам вступать в Таможенный союз, нам нужно пересмотреть все абсолютно соглашения с ВТО, это реально? Это абсолютно нереально", - сказал премьер на лекции в Киевском национальном университете им. Т.Шевченко.

По материалам: КоммерсантЪ
ТЕГИ: УкраинаСНГТаможенный союз
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Загрузка...

Корреспондент.net в cоцсетях