Русская служба Deutsche Welle,
8 августа 2014, 23:15
Власти заверяют, что обеспечение участников силовой операции средствами защиты и вооружением улучшается. По словам военнослужащих, государство пока сдержало далеко не все обещания.
Силовая операция Украины в восточных регионах уже давно переросла в затяжной военный конфликт. Спрогнозировать, когда он закончится, практически невозможно. Не "обижает" ли государство финансово военнослужащих, у многих из которых до призыва было хорошо оплачиваемое рабочее место?
Практически все опрошенные DW военнослужащие, принимающие участие в силовой операции, не смогли точно сказать, сколько зарабатывают. "Нам подвозили несколько раз по тысяче гривен. А что там на банковской карте? Родственники знают", - говорит рядовой Алексей из Харькова, находящийся в настоящее время в районе Донецка.
"Я не знаю, что он там получает. Я знаю, что вся наша семья третий месяц подряд только и работает "на его службу". Купили бронежилет, передаем постоянно что-то туда", - раздраженно рассказывает Людмила из Харькова - мать бойца, которого в апреле призвали на погранслужбу.
"Мы еще не все получили. И не было времени и возможности узнавать в бухгалтерии", - говорит DW милиционер одного из харьковских спецподразделений МВД в зоне военных действий.
Зарплату перечислили?
В местных органах власти признают, что раньше военные на востоке Украины действительно жаловались на финансовое обеспечение. Но сейчас "система уже налажена", заверил DW заместитель харьковского областного военного комиссара Юрий Калгушкин. По его словам, каждый участник силовой операции в течение года должен получать среднюю заработную плату, равную доходам на предыдущем месте работы.
Кроме того, солдатам полагается ежемесячная выплата военных окладов в соответствии с должностью в армии, а дополнительно - так называемые "боевые", которые правительство утвердило в июле. Рядовому, по словам Калгушкина, должны выплачивать от 2500 до 3000 гривен (примерно 150-180 евро), офицеру - от 4000 гривен (примерно 240 евро). "Дополнительно каждому полагаются ежемесячные 3000 гривен (примерно 180 евро) от правительства", - объясняет он.
Социальная защита на бумаге
По состоянию на 6 июля 2014 года, 382 военнослужащих не получили заработной платы за участие в силовой операции, сообщает Министерство обороны Украины. В ведомстве эту ситуацию объясняют невозможностью доставить наличные деньги в зону проведения военных действий.
В целом в мае и июне на финансовое обеспечение военных было выделено около 1,6 млрд гривен (примерно 96 миллионов евро). Эти средства предоставлены из резервного фонда. Следующие выплаты военным правительство планирует получить, в том числе, от недавно введенного военного налога в размере 1,5 процента от доходов физических лиц.
В мае Верховная рада приравняла бойцов силовой операции к участникам боевых действий. Этот статус повысит уровень социальной защиты украинских военнослужащих. Заместитель начальника харьковского военкомата Юрий Калгушкин объяснил, что, в соответствии с решением украинского парламента, участвующие в операции на востоке Украины должны будут оплачивать всего 25 процентов от стоимости жилищно-коммунальных услуг, кроме того, им предоставят возможность бесплатного лечения и освободят от выплаты процентов по банковским кредитам. В случае ранения или гибели солдатам полагается выплата компенсаций, предусмотрена оплата похорон и назначения пенсий супругам и детям погибших, а также ряд других льгот.
Поддержка местной власти
Местные власти некоторых регионов собственными силами организовали помощь участникам силовой операции на востоке Украины. Львовский городской совет, к примеру, оплачивает бойцам лечение в городе и за границей, а также освободил их от оплаты жилищно-коммунальных услуг до конца года. Об этом DW рассказал мэр Львова - Андрей Садовый.
В некоторых областях, например, в Харьковской, органы власти по собственной инициативе часто "заменяют" центральные власти, оплачивая похороны погибших бойцов. То же самое делают и волонтеры. В инициативной группе харьковчан-волонтеров "Помоги армии!" DW сообщили, что в июле за средства, собранные активистами, организация купила 12 гробов и оплатила транспортировку погибших на родину. Волонтеры постоянно покупают для больницы необходимые лекарства и протезы.
Никто из опрошенных DW раненых компенсации от государства пока не получил. "Нужно иметь все справки из воинской части, заключения врачей. После выздоровления, наверное, получу", - надеется раненый под Славянском сержант Национальной гвардии Евгений.
Без иллюзий о будущем
Какие социальные льготы и финансовые компенсации действительно предоставляет участникам силовой операции государство, выяснится уже скоро, считает политолог Вячеслав Целуйко. Он обращает внимание на нечетко прописанные законодательные акты, на расплывчатость определения "зона силовой операции" и "участник операции": "У меня нет иллюзий. Ветераны этой войны, как и чернобыльцы, будут годами стараться получить от государства обещанное, и не все получат".
Эксперт призывает государство сделать все возможное для того, чтобы хотя бы в полном объеме обеспечить насущные фронтовые потребности - наладить своевременные поставки средств защиты и военной формы, проводить ремонт техники и другие необходимые работы. И, несмотря на то, что правительство отчитывается о постепенном решении этих проблем, волонтеры, которые постоянно навещают военных, пока не могут подтвердить "наличие полной комплектации".