Ъ: Пинзеник написал Тимошенко письмо

Министр финансов Виктор Пинзеник написал письмо в адрес премьер-министра Юлии Тимошенко, в котором признал, что госбюджет на 2009 год не будет выполнен - денег едва хватит на социальные выплаты, пишет издание Коммерсантъ-Украина.

Как пишет Ъ-Украина, вчера интернет-издание Экономическая правда опубликовало письмо министра финансов Виктора Пинзеника от 6 января, адресованное премьер-министру Юлии Тимошенко и членам Кабинета министров.

В 24-страничном документе Пинзеник анализирует "критическое развитие экономической ситуации в Украине и госбюджет на 2009 год". Констатируя, что ситуация в Украине – наихудшая в мире, Пинзеник напоминает, что еще в октябре он предупреждал о резком снижении темпов роста ВВП и промышленного производства.

В частности, он ожидал, что в ноябре падение ВВП составит 5-7%: "Мой прогноз оказался оптимистическим. В ноябре падение составило 14,4%. А показатели спада экономики в I квартале будут намного хуже тех, которые я демонстрировал на заседании Кабмина".

Не верит министр и в то, что ВВП в 2009 году вырастет на 0,4%, ведь для этого в ноябре нынешнего года рост экономики должен составить 17,3%. По его мнению, даже прогноз падения за год на 5% оптимистичен. "Треть промышленности Украины исчезла! Таких масштабов уменьшения промышленного производства (на 28,6% в ноябре – ред.) не было за все годы независимости", – подсчитал он.

При этом в конце 2008 года уже 308 местных бюджетов отреагировали на кризис снижением налоговых поступлений, а большая их часть столкнулась с проблемами при выплате зарплаты сотрудникам бюджетной сферы. В январе отчисления в фонд оплаты труда опустятся ниже уровня прошлого года, уверен министр: "По промышленности налог с доходов физлиц в ноябре был почти на уровне февраля, тогда как средняя пенсия за 2008 год выросла на 49%, зарплата в бюджетной сфере – на 30,2%".

Падение экономики и, как следствие, снижение налоговых платежей, по мнению Пинзеника, делает нереальным финансирование в 2009 году расходов общего фонда сводного (государственный и местные) бюджета в размере 84,8 млрд грн. По его подсчетам, реальные доходы общего фонда сводного бюджета составят 225,3 млрд грн вместо ожидаемых 310 млрд грн, что всего на 0,7 млрд грн больше, чем в 2008 году. Последнее повышение акцизов добавит всего 2,2 млрд грн.

Это означает, что доходов бюджета едва хватит на защищенные социальные статьи (зарплаты, пенсии, стипендии, наука, медицина, высшее образование, армия, компенсации по энергоносителям, обслуживание госдолга) – 225,9 млрд грн. Только на погашение внешних долгов требуется 17,2 млрд грн, а внутренних – 14,5 млрд грн. Эти расходы составят 99% реальных трат бюджета, тогда как в 2008 году – 79%.

Если учитывать заложенный в бюджете рост зарплат и непокрытый дефицит Пенсионного фонда в 4,2 млрд грн, расходы "превысят реальные возможности бюджета". На незащищенные статьи расходов – капитальные программы, строительство, исследования, предоставление кредитов, закупку медикаментов – не будет направлено ничего. Это приведет к падению тех секторов экономики, которые не получат ожидаемый госзаказ. При этом дефицит бюджета – 31,1 млрд грн. "Странам с такими проблемами дефицита бюджета и объемом займов кредитов не дают", – заявил министр.

Пинзеник уверен, что с таким бюджетом Украина не сможет выжить. Поэтому министр предложил Кабмину и Верховной раде сократить фонд оплаты труда органов власти не на запланированные 10%, а на 20%, а зарплату министров – и вовсе на 40-50%, а также отменить льготы чиновникам и депутатам.

Однако министр Кабинета министров Петр Крупко не поверил в существование письма, назвав его очередной попыткой поссорить Виктора Пинзеныка с Юлией Тимошенко. Источники Ъ-Украина подтвердили, что письмо дошло до секретариата Кабмина и оно оформлено не как официальная, а как личная переписка.

О существовании письма стало известно из заявления экс-министра финансов Николая Азарова на одном из телеканалов в минувшую пятницу. Один из действующих министров возмутился тем, что Пинзеник выбрал способ внутренней переписки с главой правительства вместо публичного обсуждения на заседании Кабмина.

Напомним, по информации Коммерсантъ-Украина, состав правительства в ближайшее время могут покинуть главы шести министерств, в том числе и Министерства финансов.