Если раньше пенсию назначали всем при достижении соответствующего возраста, то сейчас не только возраст важен, но и стаж. Что же делать тем, у кого нет нужного страхового стажа?
Скрытое повышение
Выйти на заслуженный отдых в 60 лет украинцам все сложнее. Сейчас для этого необходимо иметь 29 лет страхового стажа. И с каждым годом эти требования будут увеличиваться на год, вплоть до 35 лет стажа в 2028 году. Те, у кого стажа меньше, но он все же есть, на пенсию смогут уйти в 63. Для этого в текущем году надо иметь стаж от 19 до 29 лет, а с каждым следующим годом - на год больше, вплоть до стажа от 25 до 35 лет в 2028 году. Оформить пенсию в 65 смогут те, кто имеет в 2022 стаж от 15 до 19 лет, с каждым годом требования будут увеличиваться, до максимальных от 15 до 25 лет в 2028-м.
Таким образом, после уравнения пенсионного возраста женщин и мужчин до 60 лет, в стране продолжается скрытое увеличение пенсионного возраста. Это объясняется тем, что Украина - одна из 15 очень быстро стареющих стран мира, а наше пенсионное обеспечение основывается на давно неэффективной солидарной пенсионной системе, доставшейся нам в наследство от СССР. Она функционирует за счет того, что пенсии выплачивают благодаря вкладам работающих людей. При балансе двух и более работающих на одного пенсионера эта система казалась безупречной. Но эта пропорция давно изменилась и уже почти дошла до такого уровня: один работающий на одного пенсионера. Причин этого множество: проблемы с демографической ситуацией, массовый выезд за границу "заробитчан", теперь еще неизвестно каким будет эхо войны. Для спасения пенсионной системы хотя бы в перспективе власти давно планируют ввести параллельно солидарной - накопительную систему. Она, правда, может стать панацеей разве что для молодежи в возрасте до 35 лет, потому что для накопления на свою пенсию понадобятся десятилетия. Но уже неоднократно введение этой системы откладывается по разным причинам. Когда же она станет реальностью?
"Что является моим приоритетом как министра на этом посту? Мы будем готовиться к внедрению накопительной пенсионной системы", - заявила новый министр социальной политики Оксана Жолнович в эфире национального телемарафона.
Но сейчас, по ее мнению, во время войны, такую систему сложно запустить, зато можно подготовить все инструменты к ее старту. Так что, в лучшем случае, можно говорить о небольших суммах накопления уже с 2024 года.
Купить стаж или ждать помощи
Что делать уже сейчас тем, кто даже в 65-летнем возрасте не имеет необходимого стажа для получения пенсии? Как вариант, нужный страховой стаж можно "докупить". Что имеется в виду?
"Граждане, которые в определенные периоды с 2004 года официально не работали - не принадлежали к категории застрахованных лиц, которым не хватает страхового стажа для назначения пенсии, могут заключить договор о добровольном участии в системе общеобязательного государственного социального страхования. Договор о добровольной оплате единого взнос можно заключить по месту жительства, обратившись в налоговый орган с необходимым пакетом документов: заявление вставленной формы, копия трудовой книжки (при наличии), выписка из системы персонифицированного учета (ОК-5), копия документа, удостоверяющего личность", - объясняют в пресс-службе Пенсионного фонда Украины.
Согласно Закону Украины "О сборе и учете единого взноса общеобязательного государственного социального страхования", в данном случае возможны два вида договоров, предусматривающих:
- ежемесячную уплату единого социального взноса (заключается не менее чем на год);
- единовременная уплата единого социального взноса за истекший период (с 1 января 2004-го).
Размер взноса, уплачиваемого согласно договору ежемесячно, не может быть меньше действующего минимального страхового взноса (сейчас это 1 430 грн). А при единовременной уплате единого социального взноса за предыдущие периоды, когда человек не подлежал страхованию, сумма взноса за каждый месяц - вдвое больше ныне действующего: минимальный страховой взнос умножается на коэффициент 2. Эта уплата осуществляется одной суммой за весь период в течение 10 календарных дней с момента заключения договора.
Если же у человека нет достаточного страхового стажа и нет возможности "докупить" его, чтобы с 60-летнего возраста начать получать пенсию, то все зависит от того, сколько именно лет он работал и платил единый страховой взнос. Если более 15, то можно рассчитывать только на минимальный размер пенсии. Он привязан к прожиточному минимуму, и сейчас для лиц, утративших трудоспособность, составляет 2 027 грн. Получать такие выплаты начинают не в 60 лет, как с полным стажем, а в 63 или даже в 65. Получать такие выплаты начинают не в 60 лет, как лица с полным стажем, а в 63 или даже в 65. А тот, кто вообще не работал официально и не имеет никакого стажа, имеет право не на пенсию, а только на социальное пособие или помощь, которую можно оформить не раньше 65-летнего возраста.
К слову, IТ-система Пенсионного фонда считается одной из самых надежных. Именно поэтому Минсоцполитики предлагает проводить назначение субсидий и льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение твердого и жидкого печного бытового топлива и сжиженного газа внутренне перемещенным лицам через Пенсионный фонд. Как отмечают в министерстве, использование IТ -систем фонда позволит принять документы граждан на получение субсидий и льгот в любой точке Украины. К примеру, субсидию для граждан, которые проживали в Херсонской или Запорожской областях, можно будет назначить во Львове или в Виннице. Но это не касается получателей льгот и субсидий, которые не меняли место жительства.
В то же время, благодаря совместной работе Минцифры и Пенсионного фонда пенсионное удостоверение стало доступным в виде цифрового документа в мобильном приложении "Дія". Правда, электронное отображение удостоверения появится только у граждан, получивших его после 2014 года. Удостоверение получателя пенсии по возрасту "подтянется" в "Дії" автоматически, а получателям других видов пенсии необходимо скачать его самостоятельно.
Пенсионерам, которым в свое время выдали удостоверения-книжечки, нужно заменить их на пластиковые карты - для возможности отражения в "Дії". Что важно: удостоверение в электронном виде имеет такую же юридическую силу, как и удостоверение, выданное в Пенсионном фонде Украины.
Галина Гирак