В эти выходные Украина традиционно переходит на зимнее время. А это, как всегда, для многих обернется стрессом. Почему мы до сих пор не откажемся от сезонной смены времени - что этому мешает?
Бизнес против перевода часов
В парламенте дважды пытались отказаться от перевода стрелок, но оба раза депутаты не пришли к согласию по главному вопросу - какое именно время нужно оставить, зимнее или летнее. К слову, нашим природным временем является зимнее, поэтому сезонным логично называть только летнее.
А уже в ближайшие дни мы перейдем на зимнее время. Это происходит в последние выходные октября. Ночью с 28 на 29 октября, в 4:00, стрелки механических часов нужно будет перевести на один час назад, а электронные гаджеты сделают это сами, автоматически. И вместо 4:00 мы снова вернемся к 3:00. И получим дополнительный час, который отнял у нас в марте переход на летнее время.
Как сообщает Украинская рада бизнеса, предприниматели и эксперты накануне призвали Верховную Раду упразднить в Украине переход на зимнее время. По мнению представителей украинских бизнес-ассоциаций и аналитических центров, именно переход на зимнее время увеличивает потребление электроэнергии до 13%, а ее и так не хватает из-за снижения уровня генерации. Обычно и у нас, и за рубежом говорят о возможном увеличении/уменьшении потребления электроэнергии из-за перевода стрелок где-то в пределах 2-3%, поэтому цифра 13% - под вопросом и требует более детального подтверждения.
О целесообразности упразднения перехода на зимнее время предприниматели заговорили в процессе бизнес-форума Украинской рады бизнеса "Диалог гражданского общества, бизнеса и власти: курс на Восстановление Украины".
"После перехода на зимнее время в Украине увеличивается потребление электроэнергии, что создает дополнительную нагрузку на энергосистему, которая и так работает в экстремальных условиях", - сказал экономист, координатор экспертных групп Олег Гетьман.
На это предложение сразу ответила присутствующая на форуме народный депутат Галина Третьякова. Она отметила, что в парламенте уже пытались проголосовать за законопроекты об отмене перехода на зимнее время. Но не хватало голосов для принятия решения, поскольку были дискуссии о том, на каком времени оставаться - летнем или зимнем. Впрочем, сказала Третьякова, власти готовы были вернуться к рассмотрению вопроса об отмене перехода на сезонное время, если бы поступили соответствующие инициативы.
Ради экономии свечек
Напомним, что перевод часов в Украине регламентируется постановлением Кабмина от 13 мая 1996 г. №509 "О порядке исчисления времени на территории Украины". Сейчас уже большинство стран мира отказались переводить стрелки, поскольку это не имеет экономической целесообразности, которая была более 100 лет назад, а нарушение биоритмов слишком дорого обходится для здоровья людей.
Переводить часы начали в 1784 году по предложению одного из основателей США Бенджамина Франклина и в целях экономии свечек. В Украине часы переводят с 1981 года. Основная цель - чтобы люди имели возможность дольше работать и меньше использовать искусственное освещение.
Страны ЕС тоже пока еще переходят на сезонное время. Однако Европарламент в 2019 году уже поддержал отмену сезонного перевода часов с 2021 года. Такой запас времени потребовался для того, чтобы каждая из стран ЕС провела исследование или референдум для выяснения того, какое время местное население выберет в качестве постоянного. Но эти намерения до сих пор не реализованы. Украина тогда же последовала за Евросоюзом, и также пыталась отменить перевод часов. В 2021 году в парламенте даже приняли за основу соответствующий законопроект, согласно которому мы должны отказаться от сезонного времени, которым является летнее, и соответственно, жить по зимнему времени. Тогда "за" проголосовали 277 народных депутатов. Но во время второго чтения нужного количества голосов не хватило для принятия закона в целом. Сейчас этот вопрос пока поставлен на паузу.
Приверженцы идеи отказа от перевода стрелок считают, что это следует сделать, потому что:
- экономия энергоресурсов слишком мала, чтобы ради нее идти на такие изменения;
- в современном мире у людей очень разный образ жизни, есть много работающих ночью, поэтому экономия электроэнергии из-за перевода стрелок незначительна;
- в высокотехнологичных сферах перевод часов обходится слишком дорого;
- перевод часов очень вредит логистической сфере, в период адаптации к новому времени увеличивается количество аварий на разных видах транспорта;
- резко меняются биоритмы, что сильно вредит здоровью.
У тех, кто все же поддерживает идею постоянного перевода стрелок, тоже есть свои аргументы:
- экономия электроэнергии в жилом секторе и на производстве, пусть и небольшая;
- увеличение продолжительности светового дня;
- уменьшение вредных выбросов и польза для экологии.
Не только биоритмы
Поклонники единого времени говорят, что перевод часов уже давно не помогает энергосбережению. К примеру, если мы раньше выключаем свет вечером, то утром раньше его включаем. Но мы, население - не основные потребители. Погоду в энергетике делает промышленность. А крупнейшие энергозатратные предприятия работают круглосуточно и используют электроэнергию равномерно, независимо от времени суток.
Автор законопроекта "Об исчислении времени в Украине", который был принят в 2021 году только в первом чтении, спикер парламента Руслан Стефанчук подчеркнул, что Конституция определяет человека, его жизнь и здоровье как наивысшую социальную ценность. А переход на летнее или зимнее время оказывает негативное влияние на биоритмы человека. В Национальной академии наук, Национальной академии медицинских наук и в ведущих медуниверситетах страны по запросу Верховной Рады выразили поддержку идеи отмены сезонного перевода часов, который очень вредят человеческому здоровью.
По его словам, вторая причина состоит в необходимости установить и закрепить на всей территории Украины единое киевское время.
"95% территории Украины находится в пределах часового пояса UTC+2 (то время, которое мы называем зимним - ред.). Ввести на всей территории Украины единое время - геополитическое задание. Хочу напомнить, что после аннексии Крыма Российская Федерация сразу же приняла решение и установила на временно оккупированных территориях московское время", - сказал Стефанчук.
И отметил, что рассветает и смеркается независимо от законов, и никто не может на это повлиять. Было предложено оставить киевское время, поскольку 95% территории Украины находится в пределах единого часового пояса - UTC+2. Только Луганская и частично Донецкая и Харьковская области и незначительная часть Закарпатской находятся в других часовых поясах. Временное отличие между ними составляет 68 минут. Поэтому на Востоке недовольны летним временем, потому что рассвет там наступает в 3 часа ночи, на Западе - зимним, из-за которого в 9 утра все еще темно. Чтобы всем было удобно, в тексте проекта закона, представленного ко второму чтению, было предусмотрено, что органы местного самоуправления в случае необходимости могут рекомендовать свое время начала рабочего дня для предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности.
Оппоненты автора этого закона говорили о том, что переход навсегда на зимнее время может помешать Украине сверять свои часы с Европой. Хотя, стоит отметить, страны ЕС вопрос о постоянном времени планируют решать по-разному: одни выбирают летнее время, другие - зимнее. Пока же в Европе, как и в Украине, окончательного решения на этот счет не приняли.
Галина Гирак