Уже долгое время страшная головная боль для родителей - дефицит мест в детских садах. Однако, как уверяют чиновники и депутаты, вскоре в дошкольное образование реформируют, что кардинально изменит ситуацию.
От ухода - к развитию
О направлениях реформирования дошкольного образования заявили в Минобразования и науки.
"Относительно детского сада - это переход от принципов ухода к принципам развития ребенка, это гарантированное место в учреждении дошкольного образования, это новая система оплаты труда педагога-дошкольника, это более легкое вхождение в профессию", - отметил министр образования и науки Оксен Лисовой.
Он пояснил, что в целом трансформация дошкольного образования предполагает:
- создание условий для работы гибкой и оптимальной сети различных типов образовательных услуг для детей раннего и дошкольного возраста;
- обновление системы профессиональной подготовке педкадров;
- обеспечение условий для качественного повышения квалификации и профессионального роста работников сферы образования детей раннего и дошкольного возраста;
- создание условий для привлечения волонтеров в систему образования детей раннего и дошкольного возраста;
- разработка требований к проектированию трехкомпонентной образовательной среды (физическая среда, социальная среда, структура дня);
- создание системы внешнего мониторинга качества дошкольного образования;
- обеспечение достойных условий труда работников дошкольного образования.
Возможности для каждого ребенка
Между тем, в профильном комитете Верховной Рады идет работа над подготовкой ко второму чтению законопроекта № 8030, который и внедряет реформу дошкольного образования.
"В законопроекте 8030 мы учитываем лучший отечественный и мировой опыт, современные вызовы и тенденции, а также евроинтеграционные процессы. Основная философия законопроекта заключается в том, что каждый ребенок в Украине должен иметь возможность получать качественное современное дошкольное образование с учетом его индивидуальных особенностей, потребностей, интересов и способностей", - отметил инициатор законопроекта, народный депутат, председатель парламентского подкомитета по вопросам раннего развития и дошкольного образования Владимир Воронов.
По его словам, обязательным условием должна стать территориальная доступность дошкольного образования и справедливая очередность зачисления детей в детский сад. Важно, что впервые на уровне закона отмечено, что при предоставлении разрешений на строительство необходимо учитывать демографический фактор и предусматривать наличие детских садов с достаточным количеством мест.
В то же время, этот документ требует, чтобы образовательное пространство для детей и педагогов было безопасным, здоровым, инклюзивным, развивающим и цифровым. Речь идет, в частности, о наличии укрытия в каждом садике, психологическом сопровождении, современных подходах в организации питания, медицинском обслуживании, цифровизации управленческих процессов и поддержке работы воспитателей.
Кроме того, предусмотрено разнообразие групп в заведениях, в частности: возрастные и разновозрастные, инклюзивные, специальные, с разными образовательными программами и распорядками пребывания воспитанников. Это могут быть группы полного дня, кратковременного или сезонного пребывания, на выходные дни или с круглосуточным пребыванием. Депутаты считают, что в ситуации, когда мама работает в круглосуточном режиме, отец на фронте или отсутствует по каким-то причинам, а бабушки и дедушки помогать не могут, это станет существенной помощью.
Власть оплатит места в частных заведениях
Одна из ключевых идей законопроекта - введение действенных механизмов для образовательного развития ребенка от рождения. К примеру, будет воспроизводиться и развиваться сеть яслей и ясельных групп. Это станет мощной поддержкой для мамы или отца, чтобы как можно быстрее вернуться к работе, возможно, частичной занятости, особенно если отец или мать на фронте, ведь Украина нуждается в консолидации усилий по экономическому возрождению и восстановлению.
Также будут создавать детские сады педагогического партнерства, где воспитатели и психологи будут работать с маленькими детьми, которые находятся в садике вместе с одним из родителей, давать родителям советы и помогать им. Такие садики пригодятся, к примеру, мамам или папам, которые в силу жизненных обстоятельств остались в одиночестве и нуждаются в психологической поддержке.
Вместе с тем законопроект определяет различные формы получения дошкольного образования. Детские сады преимущественно работают в очной форме, но предусмотрена возможность выбирать также педагогический патронаж, дистанционную, семейную или сетевую формы получения дошкольного образования.
"К примеру, если родители выбрали сетевую форму обучения, то ребенок может утром посетить группу кратковременного пребывания в одном детском саду, а после обеда овладевать иностранным языком и шахматами в другом. Для дистанционной работы, которая, в первую очередь, может быть применена в периоды чрезвычайного положения, уже разработаны образовательные программы. Также удачным может быть сочетание семейной формы получения образования и дистанционной поддержки со стороны воспитателей. Дети с особыми образовательными потребностями получат возможность педагогического патронажа. Также для них в детском саду могут привлекать ассистента воспитателя и ассистента ребенка", - пояснил Воронов.
Он обратил внимание на то, что предусмотрен мобильный детский сад, который приезжает к детям в отдаленных населенных пунктах, где не работает ни одно другое заведение в сфере дошкольного образования. Уже сейчас есть педагоги, которые организовали подобную работу на деоккупированных территориях, но ждут упорядочения законодательного поля.
Создавать свои детсады смогут предприятия для детей своих работников, ОСМД - для детей своих жителей. Свои дошкольные учреждения смогут организовывать другие учебные заведения или общественные объединения.
В то же время местным властям в случаях нехватки мест в коммунальных садах предлагается находить возможность покупать услуги у частных заведений или компенсировать родителям расходы на дошкольное образование по принципу "деньги идут за ребенком".
Одной из ключевых новелл законопроекта авторы считают создание Центров поддержки родителей - должен быть хоть один в каждой территориальной общине. Они будут оказывать родителям педагогическую и психологическую помощь. Там можно получить консультацию, пройти специализированные курсы и семинары, обменяться опытом. Особенно полезно это будет для родителей, дети которых не посещают садик. Также такие Центры могут наблюдать за деятельностью семейных детских садов.
"Есть хорошие новости и для воспитателей: впервые на уровне закона определено для них сокращенное рабочее время и гарантированный ежегодный отпуск 56 дней. Кроме того, законопроект внедряет адекватную педагогическую нагрузку воспитателя и других педагогов, определяет возможность доплат и повышений должностных окладов, определяет разнообразие способов повышения квалификации, а также гарантирует академическую свободу", - отметил Владимир Воронов.
Галина Гирак