Верховная Рада в первом чтении проголосовала за законопроект №11416-д о повышении налогов. Эксперты рассказали, кого коснется налоговая нагрузка, если закон примут в целом.
Что предусматривает новый закон
Верховная Рада Украины в первом чтении поддержала законопроект №11416-д об увеличении налогов на 58 млрд грн в 2024 году. Об этом сообщил народный депутат Ярослав Железняк.
Законопроект предусматривает:
-
повышение военного сбора с 1,5% до 5%;
-
увеличение налогов на первую и вторую группу ФЛП;
-
авансовые взносы на АЗС;
-
1% на всех форм ФЛП третьей группы;
-
25% прибыли на финучреждения;
-
помесячная отчетность НДФЛ (для экономического бронирования);
-
50% налог на прибыль банков в 2024 году.
За законопроект проголосовали 241 депутат, против выступили 14, 28 воздержались. Планируется, что налоговые изменения увеличат госбюджет в 2024 году на 58 млрд грн, и на 137 млрд грн в 2025.
Как понятно из документа, основные изменения коснутся повышения военного сбора с 1,5% до 5%. Издание OBOZ посчитало, что украинец с зарплатой в 30 тысяч гривен после повышения военного сбора будет платить не 450 грн (1,5%), а уже 1 500 грн (5%).
ФЛП третьей группы с доходом 30 тыс. грн в месяц начнет платить на 300 грн больше из-за введения военного сбора в размере 1%, который ранее не взимался. ФЛП второй группы с таким же доходом будет платить на 800 грн больше, поскольку теперь обязан платить военный сбор в размере 10% от минимальной заработной платы.
Кроме того, банки заплатят налог на прибыль в размере 50%. Это объясняют тем, что они смогли получить фактически аномальные доходы на средства ОВГЗ. Небанковские финансовые учреждения заплатят 25% налога на прибыль.
Также есть интересный момент: как отметил Железняк, повышение налогов в Украине могут ввести "задним числом".
"Так как до октября закон в целом не будет принят, то внедрение будет "задним числом" с 1 октября",- пояснил депутат.
Повышения налогов избежать было невозможно
Эксперты отмечают, что повышения налогов было не избежать. Эти деньги уже учли в проекте государственного бюджета на 2025 год.
"Иначе будет дыра, а нам нужны деньги на армию",- рассказал в разговоре с Радио Свобода инвестиционный банкир и финансовый эксперт Сергей Фурса.
В эфире Громадського радио управляющий партнер Бюро инвестиционных программ Александр Бондаренко также отметил, что есть объективные факторы, которые заставляют наше правительство повышать налоги.
"Это недостаток доходов государственного бюджета и нехватка денег на оборонные нужды. Мы помним, с чем это связано. В первой половине 2024 года мы в основном финансировали все оборонные закупки, то есть закупку снарядов и зарплаты военным своими деньгами. Мы своими налогами финансируем армию. Международные партнеры Украины ее не финансируют. Нам было мало отправлено военной техники, и мы покупали ее за живые деньги. Это привело к дефициту государственного бюджета в третьем и четвертом квартале 2024 года. И фактически это привело к тому, что сейчас повышают налоги", - сказал он.
Впрочем, были и другие методы для того, чтобы наполнить бюджет деньгами. Например, вместо военного сбора лучше бы было поднять НДС. Этот косвенный налог включают в стоимость товаров и услуг, поэтому его платят все: кто работает и "в белую", и "в темную".
"Лучше было бы, если бы поднимались налоги на потребление, то есть НДС. Потому что военный сбор платят те, кто и так работает "в белую", таким образом, это как наказание для тех, кто "в белую" работает. НДС платят все абсолютно и те, кто работает "в белую", и "в серую" и "в темную". Это налог на потребление, это более справедливая история, чем больше вы потребляете, тем больший вы платите налог. Но, к сожалению, из-за популизма, политики на это не готовы идти. И поэтому мы видим поднятие военного сбора",- объясняет Сергей Фурса.
Кто недоволен новым законопроектом
Критикуют закон №11416-д эксперты, экономисты, политики и бизнес. Например, Нацбанк уже выразил недовольство относительно повышения налога на прибыль банков до 50%. В НБУ планируют объявить предложения по расширению возможностей покрытия дефицита бюджета банками до конца недели.
"Риски от такого шага для решения задачи финансирования дефицита и стабильного роста кредитования будут большими, чем польза... Баланс достаточно хрупкий и его надо поддержать",- говорит глава НБУ Андрей Пышный.
Остро высказался и соучредитель monobank Олег Гороховский в своем Telegram. Он заявил, что бизнес Украины потерпел поражение.
"Теперь уже можно с уверенностью сказать, что в дискуссии бизнеса и правительства о повышении налогов бизнес проиграл. И как вишенка на торте активным участникам сопротивления выписали налог 50% задним числом", - говорит он.
Также недовольны новым законом бизнесы, которые занимаются топливом. Они предостерегают, что новый налоговый закон ставит под угрозу работу малого и среднего бизнеса, и это может привести к закрытию региональных АЗС.
Ассоциация Топливно-энергетического бизнеса на своей странице в Facebook пишет, что законопроект №11416 предусматривает введение авансовых взносов для АЗС до 80 тыс. грн за каждую заправку.
"Сумма, относительно небольшая для крупных игроков топливного рынка, может стать критической для многих небольших сетей заправок, которые работают в городах, удаленных от областных центров. В таких населенных пунктах крупные сети редко открывают заправки, отдавая предпочтение концентрации на основных магистралях и густонаселенных районах, но потребности населения закрывают небольшие заправки",- отмечают в Ассоциации.
Подобная инициатива законодателей может привести к закрытию небольших АЗС, которые обеспечивают топливом отдаленные населенные пункты. И местные жители могут оказаться в ситуации частичного дефицита топлива.
Но пострадает не только бизнес. По словам нардепа Нины Южаниной, от нового закона пострадают врачи, учителя, социальная сфера, сфера обслуживания и другие граждане, которые получают выплаты из бюджета. Именно они будут платить не 1,5%, а 5% военного сбора, имея при этом и так невысокие зарплаты, рассказала депутат в эфире телеканала Киев 24.
При этом люди с большими доходами не слишком пострадают, потому что и так имеют больше. Кроме того, под угрозой окажется и частный сектор, который будет прятать зарплаты "в тень", то есть бюджет не дополучит налогов с "белых" зарплат. Еще одно негативное последствие, озвученное нардепом: потеря доходов предприятий, которые начнут терять еще больше работников.
Южанина подробно описала, как именно пострадает бизнес. По ее мнению, сначала работодатель увеличит фонд заработной платы, чтобы уплатить новый налог, тогда уменьшатся его "финансовые результаты до налогообложения", далее - соответствующее уменьшение налога на прибыль. То есть, бюджет будет иметь одномесячный эффект, однако впоследствии предприятия позакрываются, потому что не смогут нести бремя налогов.
"А что будет в ближайшей перспективе? Что будет в перспективе через полгода и год, когда будет большое количество не несостоятельных предприятий, у которых не выдерживают экономические показатели", - заявила Южанина.
Валерия Шипуля