Международный реестр убытков: какие заявления принимают от пострадавших

Созданный в Гааге реестр для пострадавших от российской агрессии верифицировал первые заявления от украинцев на возмещение ущерба.

Новация - в следующем году

Международный реестр убытков от российской агрессии является важным шагом в привлечении к ответственности страны-агрессора и обеспечении справедливости. В дальнейшем пострадавшие украинцы получат право на получение компенсаций за преступления России.

"В общей сложности в Реестр внесли 832 заявления о повреждении или уничтожении жилого недвижимого имущества (категория заявлений А3.1). Решение приняли после проведения надлежащей верификации, которая подтвердила достоверность и обоснованность поданных заявлений",- отметил народный депутат, председатель ВСК ВР по вопросам защиты прав ВПЛ и других лиц Павел Фролов.

По его словам, одна группа заявлений касается домов и квартир в городе Бахмут Донецкой области, который был разрушен во время боевых действий и сегодня находится под оккупацией. Другая - включает заявления из разных населенных пунктов по всей Украине.

"Заявителей, чьи заявления были внесены в Реестр убытков, проинформируют об этом через "Дію". Таким образом, эти заявления станут первыми записями в общем учете убытков, причиненного российской агрессией, подлежащего выплате компенсаций согласно международному праву", - резюмировал депутат.

В настоящее время этот реестр принимает заявления только по категории поврежденного или уничтоженного жилья, в том числе и на временно оккупированных территориях. До конца года планируют его расширить новыми категориями, в частности, о пропавших без вести и потерянных близких родственниках.

А уже в следующем году украинцы смогут подавать заявления на выплаты репараций в этот реестр по всем 45 категориям причиненного ущерба и ущерба от российской агрессии. В частности, это вред жизни и здоровью, вынужденное внутреннее перемещение.

"В 2025-м запустим все 45 категорий заявлений о возмещении ущерба, нанесенного РФ. Добавим заявления о репарациях для тех, кто вынужденно покинул дом, кому нанесли вред жизни и здоровью, у кого уничтожили автомобили и другие виды убытков",- пояснил вице- премьер-министр по инновациям, развитию образования, науки и технологий - министр цифровой трансформации Михаил Федоров

По информации Федорова, Минцифры совместно с командой Международного реестра убытков обсуждают все юридические и технические вопросы, чтобы уже в первой половине 2025 г. были доступны все категории заявлений. Подавать заявления можно через "Дію".

Федоров напомнил, что сбор информации об уничтоженном жилье в реестр начался еще в апреле. Больше всего заявлений было получено из Донецкой, Харьковской и Херсонской областей.

Наиболее распространенные причины ущерба для подачи заявлений следующие: боевые действия во фронтовой или прифронтовой зоне; артиллерийские обстрелы, воздушная атака, оккупация населенного пункта, а также разрушение Каховской ГЭС.

Первый шаг к справедливости

Концепция Международного Компенсационного механизма построена в тесном сотрудничестве с международными партнерами и организациями на основе международных договоров.

Первый шаг был сделан на Генассамблее ООН 14 ноября 2022 года голосованием за резолюцию "Содействие осуществлению правовой защиты и обеспечение возмещения вреда в связи с агрессией против Украины", затем 12 мая 2023 года на заседании заместителей министров Совета Европы принята Резолюция об установлении соглашения о реестре ущерба, нанесенного агрессией Российской Федерации против Украины.

О создании Реестра было объявлено на саммите глав государств и правительств Совета Европы, состоявшемся в Рейкьявике в мае 2023 года.

Реестр создан Украиной, ЕС и еще 42 странами. Штаб-квартира Реестра находится в Гааге.

Реестр убытков – это система учета заявлений физических, юридических лиц и государства Украины о возмещении убытков, потерь, ущерба от агрессии России против Украины.

Созданы все органы управления Реестра, принят пакет правил и положений, необходимых для его функционирования. Это, в частности, правила подачи, обработки и внесения заявлений, а также категории заявлений, приемлемых для внесения в Реестр убытков.

Категории заявлений будут включать: потерю жизни, пытки и сексуальное насилие, а также телесные повреждения, принудительное перемещение и принудительное переселение лиц, утрату имущества и дохода, другие формы экономического ущерба, повреждение критической инфраструктуры и других государственных объектов, ущерб, нанесенный историко-культурной наследии, ущербе окружающей среде и т.д. Все Категории определены Советом Реестра.

Каждая Категория имеет свои правила представления, отдельную утвержденную Уставом форму претензии. Для приема заявлений создана цифровая платформа. Предполагается, что все заявления будут только в цифровом формате.

В целом Международный реестр убытков – это первая составляющая Глобального Компенсационного механизма, разработку которого инициировало Министерство юстиции Украины еще в мае 2022 года вместе с международными партнерами. Компенсационный механизм состоит из Реестра убытков, Компенсационной комиссии и Фонда.

"Сначала состоялся технический запуск - это долгожданное событие, первый шаг на пути к обеспечению справедливости и компенсации для украинцев и страны. Этому предшествовала титаническая работа большого количества специалистов, экспертов, настоящих героев - команды, несмотря на отсутствие электричества, во время блекаута, под постоянными ракетными атаками агрессора продолжали работать, не прекращая ни на мгновение. сложный путь убеждений, множества встреч на всех возможных высоких уровнях международной юриспруденции и дипломатии. присуждать компенсации, ориентировочно на ее создание уйдет не менее года. переговоры с партнерами по открытию Компенсационного фонда, наполнение которого планируется за счет арестованных активов РФ. Впереди еще очень много работы, но мы не прекращаем доказывать: нереальное - может быть реальностью, все зависит от желания и усилий", - прокомментировала заместитель руководителя Офиса президента Ирина Мудрая.

Галина Гирак