В Украину могут прибыть миротворцы из других стран, чтобы контролировать приостановку или прекращение боевых действий. Впрочем, позиции партнеров не согласованы, а Россия – против.
"Коалиция желающих" предлагает решение
По результатам саммита "коалиции желающих" в Париже 4 сентября стало известно о 30 тысячах европейских военных-миротворцев, которых могут направить в Украину.
"Но все говорят, что это зависит от мирного соглашения, роли США и, во многих случаях, одобрения парламентов",- сказал один из источников СМИ.
По словам эксперта по международной безопасности фонда "Демократические инициативы" Тараса Жовтенко, это событие – очередной логический шаг в формировании международных сил сдерживания. Следующий этап, по словам эксперта, предусматривает работу на уровне начальников генштабов. Они будут уточнять технические детали: какие подразделения будут привлечены, как будет выстроена логистика, снабжение и координация.
Жовтенко в эфире FREEДOM отметил, что коалиция планирует опираться на военно-командную структуру НАТО, а координационную роль, скорее всего, будет выполнять командующий силами союзников в Европе, американский генерал Алексуc Гринкевич. Также будет разработана политико-правовая рамка миссии, которая определит ее эффективность.
На данный момент известно, что руководители европейских армий разработали подробный план развертывания миротворцев в Украине, пишет The Wall Street Journal. Этот план предусматривает две группы сухопутных войск: первая будет заниматься обучением и поддержкой украинской армии, а вторая станет "гарантирующей" силой, чтобы не допустить повторного вторжения России.
По текущему плану уже есть обязательства по развертыванию более 10 000 солдат. Воздушное патрулирование украинского неба будет осуществляться силами, базирующимися за пределами страны.
А президент Владимир Зеленский заявил, что сейчас речь идет и о защите морского пространства.
По словам Зеленского, говорить о деталях пока рано, но план уже существует. Он отметил, что рассматривается координация стран для защиты неба Украины, включая количество необходимых самолетов и команд. Также обсуждается координация на море.
"Вопрос будет идти координацией стран по защите неба. И это идет уже нам с пониманием в количестве. В количестве самолетов, в количестве команд. И также координация на море, и также мы понимаем, какие страны и что готовы ввести", – сказал президент.
Зеленский также подтвердил, что вопрос об иностранном военном контингенте на территории Украины обсуждается. Он не уточнил точное количество, но подтвердил, что речь идет о тысячах военнослужащих.
Но единой позиции западных партнеров Украины по отправке войск пока нет.
Позиции ключевых стран
Офицер ВСУ Сергей Цехоцкий прокомментировал в эфире телеканала FREEДOM перспективы появления международной миссии на линии прекращения огня. Он подчеркнул, что введение иностранного миротворческого контингента в Украину возможно только при условии согласия всех сторон конфликта и с четким мандатом на сдерживание России.
По мнению офицера, для обеспечения эффективности миротворческой миссии необходимо, чтобы международные силы имели полномочия реагировать на любые попытки нарушения перемирия со стороны агрессора. Это должно быть не только политическое, но и военное решение.
По его словам, решение о миротворческой миссии должны готовить не только политики, но и профильные эксперты – историки и юристы. Это должно быть "коллективное, хорошо продуманное решение", а не популистские заявления.
Но кажется, что до практических решений еще очень и очень далеко. Несмотря на то, что некоторые страны, в частности Дания, Швеция, Нидерланды, Испания, Португалия и страны Балтии, выразили готовность присоединиться к миротворческой операции, в Евросоюзе нет единства. Также не готовы идти до конца США. Издание DW описало позиции ключевых стран по миротворцам в Украине:
-
США. Трамп категорически исключил отправку американских наземных войск в Украину, ожидая, что это сделают европейцы. В то же время он допускает, что США могут предоставить авиационную поддержку.
-
Германия. Правительство Германии заняло сдержанную позицию. Министр обороны Борис Писториус заявил, что решение еще не принято, поскольку остается много неясностей относительно условий перемирия и участия других союзников.
-
Великобритания. Премьер-министр Кир Стармер готов рассмотреть отправку британских миротворцев, но только после окончания войны. Согласно плану, о котором писала The Telegraph, в Украину могут направить до 30 тысяч солдат из европейских стран для контроля за соблюдением режима прекращения огня.
-
Франция. Президент Эммануэль Макрон не исключает ввода французских войск, но отмечает, что это будут "силы контроля безопасности" с оборонным характером. Их целью будет сдерживание и стабилизация ситуации в стратегически важных городах, таких как Киев, Одесса и Львов.
Кроме того, Польша, Венгрия и Словакия занимают категорически отрицательную позицию. Премьер-министр Польши Дональд Туск отметил, что абсолютное большинство поляков (более 85%) против отправки солдат в Украину. Италия и Австрия также демонстрируют сдержанность, склоняясь к миссии под руководством ООН, а не НАТО.
Также не согласована функция западных войск. Это может быть просто тренировочная миссия, которая будет находиться в крупных городах на западе и в центральных регионах страны. Под вопросом остается и то, какой может быть реакция европейских военных на возможные провокации со стороны РФ. Пока непонятно, как они будут действовать в случае, если по ним будет открыт огонь.
И не стоит забывать о яростном сопротивлении России, которая не в восторге от идеи миротворцев.
С оглядкой на позицию агрессора
Реализация идеи отправки миротворцев в Украину невозможна без предварительного соглашения с Россией, пишет DW. Однако Москва категорически против размещения каких-либо войск стран НАТО на украинской территории.
Глава МИД РФ Сергей Лавров назвал "абсолютно неприемлемым" потенциальное размещение военных из европейских стран в рамках предоставления Украине гарантий безопасности. По его словам, Россия расценит такой шаг как "иностранную интервенцию". Пока Кремль не демонстрирует никаких признаков того, что готов изменить свою позицию, даже если в ближайшее время состоится встреча между президентами Путиным и Зеленским.
Министр иностранных дел Германии Йоганн Вадефуль призвал не спешить. В беседе с DW он заявил, что нужно дождаться, состоятся ли переговоры между Украиной и Россией и приведут ли они к надежному соглашению. Вадефуль подчеркнул, что "мы все ждем реакции России".
Эта реакция неизменна: уже 5 сентября, после саммита "желающих" в Париже, российский лидер Владимир Путин отверг возможность размещения в Украине иностранных войск для гарантий ее безопасности. Он заявил, что иностранный контингент на территории Украины Россия будет считать законной военной целью.
Спикер Министерства иностранных дел Украины Георгий Тихий уже прокомментировал угрозы Путина, назвав их пустыми и бессодержательными.
Но на проблему нельзя закрывать глаза. Как отметил в эфире "Эспрессо" аналитик Совета внешней политики "Украинская Призма" Евгений Костогрызов, физические гарантии безопасности значительно надежнее юридических. И поэтому эксперт считает, что сам факт обсуждения размещения миротворцев является положительным.
Но тут же Костогрызов выражает скептицизм по поводу реализации этого плана. По его словам, в СМИ просачивается информация, что миротворческие силы из нейтральных стран должны находиться на линии фронта, а за ними – украинские военные и представители "Коалиции желающих".
Костогрызов подчеркивает, что такой план вызывает много вопросов. Во-первых, условно нейтральные страны все равно склоняются к одной из сторон. Во-вторых, почему "Коалиция желающих" будет размещена далеко от фронта?
"И, в-третьих, может ли Российская Федерация, в принципе, согласиться на такое. Я думаю, что она не будет на это соглашаться, как и на большинство других предложений",– говорит он.
Костогрызов считает, что идея миротворцев является лишь "окозамыливанием". Он резюмирует, что предложения хорошие, но реализовать их с Россией будет невозможно.
Валерия Шипуля