Фото: ГФС
Предложенный законопроект, помиом прочего, позволит оперативнее пополнять госбюджет
Специалисты положительно оценили инициативу налоговиков.
Предложенный Государственной фискальной службой законопроект, которым упрощается процедура административного обжалования решений органов ГФС Украины, облегчит жизнь бизнесу, а также позволит оперативнее пополнять государственный бюджет. Об этом заявил управляющий партнер юридической компании Prove Group Владислав Кочкаров, добавив, что этот законопроект является частью стратегии реформирования процедуры досудебного урегулирования споров.
В частности, по словам юриста, проект Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно минимизации влияния на администрирование поступлений бюджета", который ГФС 16 июня разместила на официальном сайте для обсуждения и предложений, направлен на сокращение процедуры обжалования. Кроме этого, документом вносятся изменения, которыми разграничиваются функции Министерства финансов и Государственной фискальной службы, то есть органа, который, соответственно, формирует налоговую политику, и органа, который ее реализовывает.
"Законопроектом предлагается установить, что жалобы на решения контролирующих органов, в том числе таможен, подаются сразу в центральный аппарат ГФС, а не в областные управления, как сейчас, а затем в центр. Законодательные и процедурные изменения позволят оптимизировать деятельность территориальных органов государственной фискальной службы и уменьшат сроки административного обжалования. Что в дальнейшем благотворно скажется на поступления в бюджет, и обеспечит равенство всех категорий налогоплательщиков при обжаловании решений органов ГФС", - комментирует Кочкаров.
Эксперт добавляет, что сокращение звеньев обжалования обсуждалось специалистами-налоговиками на протяжении не одного года, поскольку существует реальная необходимость сократить сроки рассмотрения жалоб и сделать процедуру обжалования более объективной для налогоплательщиков. "Конечно, недобросовестные предприятия не смогут затягивать процедуру и оттягивать оплату налогов, но добросовестные плательщики будут получать результат сразу из центрального аппарата и не будут зависеть от настроения местных руководителей налоговой", - говорит он. Если учесть, что сейчас жалоба попадает в областное управление ГФС, которое не заинтересовано в отмене налогового уведомления-решения, то трудно говорить об объективности рассмотрения такой жалобы".
По статистике, которую приводит Prove Group, около 90% жалоб на уровне области остаются неудовлетворенными. После этого в большинстве случаев жалобы подаются в центральный орган, где процент уменьшается и налогоплательщики чаще выигрывают споры. Если же и на этом уровне бизнес не находит поддержки, существует право обращения с жалобой на решения контролирующих органов в суд. Процент дел, которые решаются не в пользу налогоплательщиков, еще снижается, но все это занимает несколько месяцев. Параллельно страдает государственная казна, поскольку в судебных тяжбах "застряют" около 90 миллиардов гривен.
"Также следует добавить, что отмена лишних звеньев обжалования поможет избежать различного применения правовых норм на уровне области и центра. Следующий шаг, который мы ожидаем от реформы ГФС, - это изменение компетенций, когда жалобы на фискальную службу будут рассматриваться в альтернативном органе государственной власти, в частности, в Министерстве финансов Украины", - резюмировал Кочкаров.
Law company Prove Group (LCPG) - юридическая компания, специализирующаяся на налоговом и таможенном праве (административные и судебные процедуры), защите бизнес-интересов при общении с контролирующими органами, защите интересов клиента в хозяйственных и гражданских дискуссиях, защите должностных лиц предприятия в рамках уголовного производства, сопровождении хозяйственной деятельности и составлении договоров, подготовке и сопровождении законодательных актов, в том числе в ВРУ. Управляющий партнер – заслуженный юрист Украины Владислав Кочкаров.
Фискальная служба пока не готова решить проблему возмещения НДС - эксперты