В первом квартале бюджет Киева выполнен на 92,5%. Об этом сообщил начальник Главного финансового управления Киевской городской государственной администрации Владимир Репик во время выездного заседания Коллегии КГГА.
"На протяжении первого
квартала 2011 года в общий фонд бюджета Киева без учета трансфертов поступило
почти 2 млрд. грн. – 1 млрд. 870 млн. Это составляет 92,5% к плану первого
квартала и 17% - годового плана. По сравнению с соответствующим кварталом
прошлого года поступления увеличились на 213 млн. - плюс 12,8%. Хотя такое
сравнение является корректным с точки зрения абсолютных цифр, а не с точки
зрения пофакторного анализа с учетом изменений в налоговом законодательстве", -
сказал руководитель профильного управления горгосадминистрации.
По словам Репика, как и
в предыдущие годы, определяющими в структуре доходов общего фонда бюджета
являются налог на доходы физических лиц и плата за землю.
"Суммарно эти два налога
дают 89% ресурсов общего фонда бюджета", - отметил он.
По информации Репика, в настоящее время в столице зарегистрированы 186 тысяч
налогоплательщиков-физических лиц.
"Тенденция
положительная, потому что по сравнению с началом года, их количество
увеличилось на 2 тысяч 830 юридических лиц, хотя скептики утверждали, что с
принятием Налогового кодекса количество предпринимателей будет уменьшаться", -
отметил руководитель финуправлиння.
Говоря об объеме поступлений в бюджет столицы от платы за землю, Репик отметил,
что "здесь тенденция намного хуже, чем в прошлом году".
"В качестве примера, в прошлом году
предоставление льгот по налогу на землю составляло 680 млн. грн. В 2011 году
объем льгот уменьшен, причем существенно. А по сравнению с соответствующим
кварталом прошлого года поступления увеличились всего на 1 млн. 300 тыс. грн.
То есть льготы уменьшились, а поступления тенденции не демонстрируют", - сказал
Репик.
По его мнению, это происходит из-за несоответствия арендной ставки в договорах
нормам земельного законодательства.
Согласно данным КГГА, поступления в общий фонд бюджета столицы от платы за
землю составляют за первый квартал 464,4 млн. грн., или 91,4% к плану на три
месяца 2011 года.
Как объяснил заместитель председателя КГГА Руслан Крамаренко, удельный вес
платы за землю в объеме поступлений в общий фонд бюджета Киева составляет
29,5%, а в объеме доходов "две корзины" – 83,9%.
"С целью увеличения поступлений по плате за землю налоговыми органами города
принимаются все меры для обеспечения этих поступлений. Проведена инвентаризация
договоров аренды земельных участков и выявлено, что по состоянию на 1 марта
текущего года на учете в налоговых органах находится 5795 договоров аренды,
заключенных землепользователями с Киевским городским советом и районами", –
сообщил Крамаренко.
Также он сообщил, что за первый квартал, без учета субвенций и собственных
поступлений бюджетных учреждений, в специальный фонд бюджета Киева поступило
341,5 млн. грн., что составляет 82,1% к плану на три месяца. Субвенций
поступило в сумме 32400,1 тыс. грн.
Самыми "весомыми источниками поступлений в специальный фонд являются
поступления от приватизации имущества, которое находится в коммунальной
собственности – 5,1 млн. грн., от продажи земли – 188,2 млн. грн., от единого
налога – 53,5 млн. грн. и поступления от дивидендов составляют 17,6 тыс. грн.,
что больше на 5,6 тыс. грн., чем в 2010 году", – отметил Крамаренко.
Поступления от уплаты налога владельцев транспортных средств выполнены на
178,4% от плана, от экологического налога - на 147,7%, а сбор за осуществление
торговой деятельности нефтепродуктами, сжиженным и сжатым газом на
стационарных, малогабаритных и передвижных автозаправочных станциях составил
почти в два раза больше запланированного.
Между тем, глава КГГА
Александр Попов допускает, что бюджет столицы на конец года будет недовыполнен
на 1-2%.
Об этом он сказал сегодня в интервью журналистам.
"Если будет невыполнение, то оно будет небольшим. Не критическим. Я ставлю
задачу, чтобы мы достигли 100% запланированного. Но могу допустить 1-2%
невыполнения. Но думаю, что мы справимся", - сказал Попов.
Он отметил, что Киев имеет возможность на конец года выполнить бюджет, несмотря
на то, что сейчас он недовыполняется приблизительно на 7%.
Отвечая на вопросы, какие шансы есть у города, чтобы выполнить бюджет на конец
года, Попов сказал, что одной из проблем в этом вопросе является выполнение
плана поступлений по налогу на доходы граждан.
"Думаю, это невозможно (выполнить план – ред.) доходов по подоходному налогу с
граждан, потому что 34% темп роста – это просто рекордные показатели, и я
думаю, ни один регион не выполнит такой план... ", - сказал Попов.
В то же время он выразил надежду, что столица выйдет на запланированный уровень
поступлений в спецфонд, средства которого планируется направить на реализацию
плана социально-экономического развития города. По словам председателя КГГА,
это станет возможным благодаря возвращению объектов коммунальной собственности
и земли в собственность территориальной общины, а также получению средств,
которые, по убеждению городской власти, были "недоплачены" городу во время
выкупа этих объектов или земельных участков.
"Я думаю, что мы сможем в этом году привлечь такой подход, когда мы предложим
просто доплатить тем, кто выкуп сделал по заниженной цене, чем реальная
стоимость объекта, закрепить это через суд как соответствующее соглашение и
таким образом добавить в городской бюджет значительные доходы", - сказал Попов,
напомнив о многочисленных выявленных фактах купли активов города по заниженной
стоимости.
"По моему убеждению, мы можем выйти на уровень доходов, который мы
запланировали, в специальный фонд, в том числе благодаря такому подходу. Кроме
того, сейчас у нас будут скорректированы и наши планы по программе
приватизации. Поэтому во втором полугодии у нас будут основные доходы по ее
реализации", - сказал глава КГГА.