Непрофессионализм, мздоимство и отсутствие реформ в отрасли привели к тому, что уже 90% украинцев не доверяют отечественному здравоохранению. Они не просто не доверяют - они болеют и умирают, - пишет Максим Бутченко в № 27 журнала Корреспондент от 12 июля 2013 года.
В больничной палате с серой облупившейся краской на
стенах, со старыми окнами и тусклой лампочкой под потолком жительница Горловки
Оксана Турченко провела целый месяц. Все это время у нее держалась высокая
температура, а врачи никак не могли определиться с диагнозом. В итоге, когда
Турченко, взяв деньги в долг, потратила несколько тысяч гривен на различные
лекарства, медики сообщили девушке, что у нее была обычная кишечная инфекция.
“Теперь я в государственные клиники ни ногой”, - говорит горловчанка.
Ее брошенная
в сердцах фраза претендует на то, чтобы стать национальным лозунгом. Результаты
опроса украинского отделения международного агентства IFAK Institut,
занимающегося социологическими и маркетинговыми исследованиями,
свидетельствуют: отечественной системой здравоохранения недовольны 87 % жителей
страны. Хуже дела лишь у милиции и парламента.
Главные причины разочарования в медицине кроются в использовании устаревшего оборудования - так считают трое из четырех опрошенных, - а также, по мнению почти половины респондентов, - в низком уровне профессионализма врачей
Главные
причины разочарования в медицине кроются в использовании устаревшего
оборудования - так считают трое из четырех опрошенных, - а также, по мнению
почти половины респондентов, - в низком уровне профессионализма врачей.
Причем за
последние несколько лет число людей, которые не в восторге от госмедицины,
удвоилось. На сегодня лишь один украинец из ста готов выразить полное
удовлетворение работой людей в белых халатах.
Плачевный
уровень доверия к сфере здравоохранения, считают эксперты, был усугублен
постоянным ростом врачебной коррупции, а также затягиванием давно назревшей
отраслевой реформы. По оценкам специалистов, среднее “вознаграждение” врачу
госполиклиники от пациента на сегодня достигло 200-250 грн., фактически
сравнявшись со стоимостью консультации в частном медучреждении.
Недоверие
пациентов стало лишь частью клинической картины тяжелой болезни, от которой все
никак не может излечиться госмедицина.
Украина пасет задних в рейтингах потому, что государство до сих пор применяет советский подход к финансированию здравоохранения, а в рыночных условиях он не работает
Так, по
уровню младенческой смертности, которая является объективным индикатором
состояния медицины в любой стране, Украина находится на одном из последних мест
в Европе: по данным, приведенным в отчете ВОЗ за 2011 год, на берегах Днепра в
каждой 1 тыс. новорожденных десять младенцев гибнут. Этот показатель хуже лишь
в России, Болгарии, Румынии, Албании и Молдове.
В рейтинге
общего состояния здоровья нации - The World’s Healthiest Countries 2012, составленном агентством Bloomberg, - Украине досталось 99-е место среди 145 стран.
Для сравнения: Эстония - на 57-м, Грузия - на 77-м, а Узбекистан - на 85-м.
“Украина
пасет задних в рейтингах потому, что государство до сих пор применяет советский
подход к финансированию здравоохранения, а в рыночных условиях он не работает”,
- считает Дмитрий Шерембей, украинский представитель Всемирного совещательного
совета сообществ WorldCAB, занимающегося защитой прав пациентов. По его мнению,
медицина - единственная отрасль в стране, не затронутая полноценной реформой.
Собачьи
условия
В коридоре
отделения терапии киевской горбольницы № 1 яблоку негде упасть. Больные лежат
на старых кроватях, разложенных креслах и даже раскладушках. Рядом раскиданы
пакеты с лекарствами, едой и скомканная одежда. “Нина, осталось одно свободное
место в коридоре, несите поступившего”, - обращается медсестра к своей коллеге.
52-летний
киевлянин Анатолий, попросивший не называть его фамилию, лежит здесь с
пневмонией. На вопрос Корреспондента о качестве обслуживания в больнице качает головой: “После такого
лечения хоть бы выжить”. Пациент жалуется на то, что днем по коридору постоянно
снуют люди и гуляют сквозняки.
В
госбольницах не хватает не только мест для пациентов, но и денег на их лечение.
Так, сумма, выделяемая из бюджета на лечение одного больного, в Украине
составляет 1 тыс. грн., или $ 125, в год. По данным Всемирного банка, в Польше
подобные расходы равны $ 900, в Эстонии - $ 987, в Греции - $ 2,8 тыс., в
Финляндии - $ 4,3 тыс.
Сумма, выделяемая из бюджета на лечение одного больного, в Украине составляет 1 тыс. грн., или $ 125, в год.
На питание
пациента в украинском медучреждении предусмотрены вообще гроши - 4-5 грн. в
день. Людмила, медсестра одной из луганских больниц, не пожелавшая назвать свою
фамилию в печати, неоднократно замечала, что повара больничной кухни готовят
еду из слегка подпорченных продуктов, которые обычно стоят дешевле свежих.
Но дело даже
не в еде: по ее словам, 90 % необходимых лекарств, а также шприцы и даже бинты
пациенты клиники приобретают за свой счет. “Особенно жаль одиноких стариков,
которые лежат на дырявом постельном белье, ржавой продавленной койке, не в
состоянии купить и половину нужных медикаментов”, - вздыхает она.
А ведь
пациентам придется пройти еще и испытание персоналом. Например, одесситку
Снежану Пинчук, страдающую серьезным заболеванием - почечной недостаточностью,
врач направил в обычную горбольницу для прохождения диализа почек. Однако
сделать неотложную процедуру вовремя девушке было не суждено. “Оказалось,
медсестра привела пуделя в больницу и стригла его, поэтому не могла меня
обслужить, - возмущается Пинчук. - И это в стерильном помещении! Такой поступок
даже халатностью трудно назвать”.
Цинизм,
равнодушие, хамство и непрофессионализм медиков - наиболее распространенные
претензии пациентов к обслуживанию в госполиклиниках и больницах.
“В прошлом
году я была на приеме в симферопольской онкобольнице, и мне нужно было передвинуть
[инвалидную] коляску, так врач на меня закричала: “Что я
вам, грузчик?!” - рассказывает Вера Савицкая, жительница Запорожской области,
страдающая неизлечимым заболеванием Кугельберга-Веландера, а также
онкологическим недугом.
На питание пациента в украинском медучреждении предусмотрены вообще гроши - 4-5 грн. в день
К слову, в
инвалидном кресле Савицкая тоже оказалась по вине медиков: в свое время
отечественные эскулапы назначили ей наркоз, который нельзя было делать, - в
результате пациентка прикована к креслу на всю жизнь.
Дефицит
профессионалов - главная проблема отечественной медицины, причем как бюджетной,
так и частной, считает Игорь Скурухин, гендиректор негосударственной клиники
Медиком.
“Когда мы
открывали в этом году новую клинику, из 1,5 тыс. медиков, пришедших на
собеседования, смогли отобрать лишь двоих. Что уж говорить о государственных больницах
и поликлиниках”, - сетует глава Медикома.
Некомпетентность
людей в белых халатах напрямую связана со снижением качества медицинского
образования, а кроме того нежеланием врачей повышать свой уровень после учебы,
уверен эксперт.
Но с чего бы
им повышать свой уровень, если никаких финансовых стимулов к этому в
госклиниках не существует. По данным Госкомстата, в 2012 году средняя зарплата
врача в Украине составляла 2,1 тыс. грн., или $ 257. К примеру, в Израиле она
равна 20 тыс. шекелей, или $ 5 тыс.
Цинизм, равнодушие, хамство и непрофессионализм медиков - наиболее распространенные претензии пациентов к обслуживанию в госполиклиниках и больницах
Хроническое
недофинансирование медучреждений их администрации компенсируют поборами с
больных в виде “добровольных” пожертвований в фонды клиник, без которых на прием
к врачу не попасть, а также взяток - за предоставление бесплатных по закону
услуг.
Суммы мзды и
взносов выросли настолько, что сравнялись с прайсами коммерческих клиник, поэтому
многие пациенты сегодня предпочитают пользоваться услугами коммерческой
медицины. По подсчетам представителей частных клиник, с 2011 года число
украинцев, желающих лечиться в негосударственном медучреждении, выросло втрое.
Если врач
казенной больницы не берет взятку, у него нет иной мотивации добросовестно
выполнять свои обязанности, кроме моральной, полагает Владимир Дудка, народный
депутат от ПР и глава фонда Здоровье. “По сути, сейчас медицина держится на
этике и внутренней порядочности некоторых докторов”, - резюмирует он.
Лечение
системы
Представители
государственной медицины о проблемах отрасли говорить отказываются. Обращения Корреспондента по этому поводу проигнорировали, к примеру, главврач
киевской горбольницы № 17 Николай Демин и его коллега из горбольницы № 1 Игорь Чермак.
Такая позиция вполне соответствует линии поведения, которой придерживается
руководство Минздрава. Чиновники этого ведомства в отведенный законом срок не
ответили Корреспонденту
на вопросы, касающиеся
проблем в медицине. Зато они с удовольствием комментируют начатые два года
назад реформы, затронувшие, правда, лишь четыре “пилотных” региона - Киева,
Винницкой, Донецкой и Днепропетровской областей.
В ряде
тамошних медучреждений медпомощь разделили на первичную - семейные врачи и амбулатории,
которые обслуживали около 80% обращений пациентов, вторичную - больницы, и третичную
- специализированные клиники. Кроме того, в поликлиниках упразднили привязку населения
к участковым врачам. При такой системе пациенты сами выбирают, к какому
конкретному специалисту обращаться, а заработок каждого доктора зависит от
количества принятых им пациентов. Да и бюджетные средства распределяются по
всем трем “уровням” медпомощи более рационально.
Медучреждений медпомощь разделили на первичную - семейные врачи и амбулатории, которые обслуживали около 80% обращений пациентов, вторичную - больницы, и третичную - специализированные клиники
По схожему
принципу работает государственное здравоохранение в большинстве развитых стран
мира. “Если ты плохой врач, к тебе никто не будет ходить, и тебе нечего будет
есть”, - рассказывает Алекс Маляр, украинец по происхождению, уже 20 лет
работающий психиатром в израильской госклинике.
Однако
украинские нововведения имеют серьезный недостаток - они упираются в
возможности бюджетного финансирования, крайне скудного на сегодняшний день.
Простое перераспределение скромных денежных потоков ситуацию улучшает лишь
косметически: так, зарплата врачей в регионах, где тестируется реформа, выросла
всего на треть - до 3 тыс. грн.
Радикального
улучшения состояния материальной базы больниц и финансового положения их персонала,
по мнению большинства экспертов, можно ожидать лишь в случае внедрения
обязательного медицинского страхования (ОМС), которого в Украине ожидают уже не
первый год.
По подсчетам
Дудки, если ОМС станет реальностью, нагрузка на фонд заработной платы в стране
увеличится лишь на 3%, при этом можно будет аккумулировать около 15 млрд грн.
исключительно на лечение украинцев. Для сравнения: весь бюджет Минздрава в 2013
году составил 56 млрд грн.
Зарплата врачей в регионах, где тестируется реформа, выросла всего на треть - до 3 тыс. грн.
Результаты,
которых можно добиться с помощью всеобщего медстрахования, становятся понятны на
примере Израиля, где уже много лет действует аналог ОМС - больничные кассы.
“Возможности израильской медицины максимальны - лучшее, что есть в этой отрасли
в мире, можно найти в Израиле, - гордится Маляр, - С другой стороны, даже самый
бедный и несчастный человек может пройти диагностику и пролечиться на самом
дорогом оборудовании”.
Во многом
благодаря качеству медобслуживания Израиль занимает четвертое место в мире по
средней продолжительности жизни - 82 года, а детская смертность составляет
здесь четыре случая на 1 тыс. новорожденных. В Украине эти показатели заметно
хуже: случаев детской смертности в 2,5 раза больше, а средняя продолжительность
жизни равна 69 годам.
Официальный
Киев по этому поводу, похоже, не слишком унывает, взяв на вооружение принцип
чумаков - уж коль ехать, то не быстро, зато в верном направлении. Так, пилотные
проекты в сфере здравоохранения дадут свои первые плоды лет через пять, о чем Корреспонденту рассказал Константин Надутый, руководитель
департамента реформ и развития медицинской помощи Минздрава. А там, глядишь, и
ОМС заработает. “В течение трех лет нужно провести реструктуризацию медучреждений,
а после начинать вводить медицинское страхование, - планирует чиновник, - Это
общемировой механизм, который, надеюсь, воплотится и у нас”.
***
Этот материал опубликован в №27 журнала Корреспондент от 12 июля 2013 года. Перепечатка публикаций журнала Корреспондент в полном объеме запрещена. С правилами использования материалов журнала Корреспондент, опубликованных на сайте Корреспондент.net, можно ознакомиться здесь.