Издание
поясняет, что порядок их проведения утвержден специальной инструкцией, а среди
прочего документ регламентирует негласное проникновение оперативников в жилье,
снятие данных с личного компьютера и взятие биологических образцов.
В
частности, инструкцию об организации проведения негласных следственных действий
(НСД) и использовании их результатов в уголовном производстве 16 ноября
подписали Служба безопасности, Генпрокуратура, Министерство внутренних дел и
Государственная погранслужба.
В документе говорится, что
"негласными" являются "следственные действия, способы и факт
проведения которых не подлежат разглашению, а данные, полученные в их
результате, являются засекреченными".
Один
из разработчиков Уголовного процессуального кодекса (УПК) глава подкомитета по
вопросам уголовно-процессуального законодательства Верховной рады VI созыва
Святослав Олийнык сказал, что НСД могут проводиться в
отношении "неограниченного круга лиц, которые не являются подозреваемыми,
но, по данным следствия, располагают важной информацией".
Коммерсантъ-Украина
пишет, что проводить НСД уполномочены прокуроры или следователи прокуратуры,
органов внутренних дел, безопасности, налоговой службы. Силовики могут начать
НСД по разрешению следственного судьи или инициировать их - если ситуация
связана "со спасением жизни людей, предупреждением тяжкого
преступления".
В
частности, оперативникам разрешается проводить скрытый аудио- и видеоконтроль,
просмотр, выемку или наложение ареста на корреспонденцию. Кроме того,
допускается контроль звонков, SMS, MMS, переписки в интернете; изъятие данных
из компьютера без ведома владельца, а также негласное получение "образцов
материалов или сырья в публично недоступных местах для проведения
сравнительного анализа".
Кроме
того, инструкция разрешает силовикам вести наблюдение в публично доступных
местах "без ведома присутствующих лиц", а также обследовать жилье или
другую собственность граждан.
"Это
не обыск, а негласное проникновение. Обыск, как и раньше, будет проводиться по
решению суда и в присутствии понятых", уточнил Олийнык.
Издание
отмечает, что норма об НСД является новшеством УПК, вступившего в силу 19
ноября. В старом УПК говорилось, что "личная жизнь и тайна переписки
граждан охраняются законом", а прослушивание телефонов, обыск или
видеонаблюдение возможны только по санкции суда, добавляет газета.
Завершает
инструкцию пункт о соблюдении прав граждан. В нем говорится, что лица, в
отношении которых проводились НСД, должны быть проинформированы об этом в
течение года с момента их завершения.
Как сообщалось, за две недели работы нового Уголовного процессуального кодекса были возбуждены почти 95 тысяч уголовных дел, которые внесли в Единый реестр досудебных расследований (ЕРДР).