Ющенко передумал останавливать программу развития цифрового ТВ в Украине

Президент Украины Виктор Ющенко отменил свой указ от 26 декабря 2008 года об остановке правительственной программы развития цифрового телерадиовещания в Украине.

Правительственная программа развития цифрового ТВ была утверждена прошлогодним постановлением Кабмина - Об утверждении Государственной программы внедрения цифрового телерадиовещания.

Среди основных причин остановки действия данного постановления правительства Президент в своем указе от 22 апреля называл отсутствие социальных гарантий. В частности, в указе отмечалось, что "определенные программой задания и мероприятия по ее выполнению содержат лишь мероприятия организационного и технологического характера", которые не учитывают социальную составляющую процесса внедрения цифрового телерадиовещания.

В частности, по мнению Ющенко, программой не были определены государственные гарантии обеспечения социально незащищенных граждан Украины преобразователями цифрового сигнала, не предусмотрены пути решения вопросов, связанных с низкой финансовой возможностью граждан, значительной стоимостью средств принятия сигналов цифрового вещания, которое делает невозможным обеспечение доступа к цифровому телерадиовещанию всех слоев населения.

"Переход от аналогового к цифровому вещанию без соответствующей государственной поддержки социальной составляющей такого процесса, учитывая социальную значимость эфирного наземного телевидения, приведет к ограничению доступа граждан к информации", - отмечалось в президентском указе. Это, по его мнению, не отвечало статьям 34 и 50 Конституции Украины.

Кроме того, Ющенко возражал против положений программы, связанных со сроками внедрения цифрового ТВ. В его указе отмечалось, что выполнение программы рассчитано на период с 2008 по 2015 год, при этом в 2015 году было запланировано создание инфраструктуры цифрового телерадиовещания на 17,72% покрытия Украины, как и в 2012, 2013, 2014 годах. Вместе с тем, согласно Региональному соглашению (Женева-2006), Украина взяла на себя обязательство перейти на цифровой формат до 2015 года.

Кабмин предусмотрел

Правительственной государственной программой внедрения цифрового телерадиовещания в Украине предусмотрено общее финансирование на эти цели в размере 4,3 млрд гривен, при этом из государственного бюджета – всего 8,95 млн гривен, остальные средства – за счет инвестиций и других источников.

Государственным заказчиком-координатором программы определено Минтранссвязи, руководителем программы – министр транспорта и связи.

Программой предусмотрено до 2015 года внедрить в полосах частот 174-230 МГц и 470-862 МГц радиотехнологии цифрового телерадиовещания стандарта DVB-T.

Согласно правительственной программе, переход системы телерадиовещания из аналогового на цифровое даст возможность:

• обеспечить последующее развитие отечественного телерадиовещания и расширить возможности для создания и обеспечения доступа населения к новым теле- и радиопрограммам;
• достичь показателей стран Западной Европы относительно количества каналов и программ телерадиовещания;
• обеспечить доступ широких слоев населения к программам цифрового телерадиовещания с использованием современных цифровых технологий;
• создать условия для последующего развития конкурентной среды на рынке телекоммуникационных услуг, в частности услуг телерадиовещания;
• повысить уровень инвестиционной привлекательности отрасли телерадиовещания и др.

Президент Украины подписал указ Об остановке действия постановления Кабинета министров от 26 ноября 2008 года, которым была утверждена госпрограмма внедрения цифрового телерадиовещания, а также дал ряд поручения относительно обеспечения выполнения указанной Программы 26 декабря.

23 апреля 2008 года Виктор Ющенко поручал Кабмину утвердить программу до 23 мая.