Крымский парламент просит КС признать неконституционным решение Рады

Крымский парламент направил в Конституционный суд Украины представление с просьбой признать неконституционным решение Верховной Рады, согласно которому увеличение срока полномочий крымского парламента до пяти лет не распространяется на депутатов нынешнего созыва.

Речь идет о соответствующем положении закона Об утверждении изменения в ст. 22 Конституции АРК относительно сроков полномочий Верховного Совета АРК.  

В среду, 17 июня, на очередном пленарном заседании крымского парламента, за направление данного конституционного представления проголосовали 75 депутатов при 1 против.

Как отмечается в представлении, 17 сентября 2008 года крымский парламент внес изменения в статью 22 крымской Конституции, которая звучит так: "Срок полномочий Верховного Совета Крыма составляет 5 лет".

На основании этого постановления Верховная Рада 19 марта 2009 года приняла закон Украины об утверждении изменений в ст. 22 Конституции АРК относительно срока полномочий депутатов крымского парламента, которым предусмотрено, что действие настоящего закона не распространяется на крымских депутатов пятого созыва. Данный закон вступил в силу со дня его опубликования 9 апреля 2009 года в газете Голос Украины и Урядовый курьер.

Вместе с тем, как указывается в преставлении, пунктом 7 раздела 14 закона Украины "О выборах депутатов Верховного Совета АРК, местных советов и сельских, поселковых, городских голов" предусмотрено, что депутаты крымского парламента избираются сроком на пять лет начиная с очередных выборов в 2006 году, при условии вступления в силу закона об утверждении соответствующих изменений Конституции АРК.

Частью 1 ст. 2 закона Украины "О статусе депутатов Верховного Совета АРК" также установлено, что депутаты избираются сроком на пять лет. При этом согласно "Заключительным положениям" данного закона, статья 2 вводится в действие со дня вступления в силу закона Украины о внесении соответствующих изменений в Конституцию АРК относительно срока полномочий крымского парламента.

Таким образом, отмечается в представлении, приведенные выше положения вступили в силу с 9 апреля 2009 года.

При этом депутаты напоминают, что в соответствии со ст.58 Конституции Украины законы не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица.

В связи с этим крымский парламент считает, что п.1 раздела 2 Заключительные положения закона Украины от 19 марта 2009 года об утверждении изменений в ст. 22 Конституции АРК относительно срока полномочий Верховного Совета Крыма не отвечает Конституции Украины и крымский парламент просит Конституционный суд признать его неконституционным.

Комментируя решение о направлении данного конституционного представления, спикер крымского парламента Анатолий Гриценко подчеркнул, что "депутаты не ставили вопросы, связанные с продлением полномочий депутатов Верховного Совета АРК нынешнего созыва".

Однако, отметил крымский спикер, в украинском законодательстве есть противоречия, поскольку до сих пор не внесены изменения в закон о Верховном Совете Крыма. В результате чего одни законодательные нормы говорят, что срок полномочий крымского парламента 4 года составляет, а другие говорят, что пять лет.

"Поэтому мы бы хотели, чтобы после проведения выборов очередных или в период проведения выборов не возникали судебные процессы разбирательства о правомочности полномочий депутатов нынешнего созыва или правомочности выборов, которые пройдут, потому что не закончились полномочия этого созыва", - сказал Гриценко.

При этом он добавил: "Мы хотим, чтобы Конституционный суд четко нам сказал 4 года или 5 лет. И Верховный Совет Крыма, и депутаты согласятся с любым решением, которое примет Конституционный суд Украины".

Напомним, 19 марта  Верховная Рада приняла закон об увеличении срока полномочий Верховного Совета Крыма с 4 до 5 лет.