Президенты пяти государств поставили точку в вопросе о правовом статусе Каспийского моря, который не могли решить 22 года.
Россия, Азербайджан, Иран, Казахстан и Туркменистан после многолетних переговоров разделили Каспийское море. Раздел упростит поиск, добычу и транспортировку нефти и газа.
Как пишет Financial Times, подписание конвенции о статусе Каспийского моря стало стратегической победой России. Корреспондент.net рассказывает подробности.
Ни озеро, ни море
Вопросе о правовом статусе Каспия возник после распада СССР. Иран хотел провести границы по озерному принципу - все поделить поровну. Другие страны настаивали на морском праве: каждому по прибрежному сектору шириной в пару десятков километров, а остальное - общее.
К пятому каспийский саммиту стороны готовились более 20 лет: еще в 1996 году специальная рабочая группа из заместителей министров иностранных дел пяти стран начала согласовывать параметры конвенции.
12 августа, в казахском городе Актау лидеры пяти государств - России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана - подписали конвенцию о правовом статусе Каспийского моря.
Она определяет государственные границы на море, права на коммерческое судоходство, грузовой транзит, рыболовный промысел и передвижение военных кораблей.
Однако в документе нет правил раздела дна: разграничивать свои сектора на каспийском шельфе странам придется друг с другом на отдельных переговорах.
Как пишет Коммерсант, документов вводится определение 15-мильных территориальных вод, где прибрежное государство обладает всей полнотой юрисдикции, а линия этих вод признается госграницей.
Есть также десятимильный буфер за этой границей - рыболовная зона. Вся остальная вода Каспия объявляется общей. Однако и в рыболовной зоне государство может, например, проводить "обоснованный" досмотр судов.
В конвенции детально описано использование водных пространств, включая коммерческое судоходство, рыболовство, научные исследования, рейсы коммерческих авиакомпаний над Каспием.
В документе серьезно проработана часть о военном присутствии на Каспии - в первую очередь условия, на которых военные корабли могут заходить в чужие территориальные воды.
Также присутствует одно критически важное положение. В нем закладывается условие о недопущении военного присутствия в Каспийском регионе внешних сил.
Каспийское море получило свою конституцию / EPA
Однако остался нерешенным главный вопрос - разграничение дна, которое практически полностью является нефтегазоносным бассейном.
Американское агентство Energy Information Administration подсчитало, что в недрах Каспия содержится до 6,5 миллиарда тонн доказанных и вероятных запасов нефти и газа. По текущим ценам это около восьми триллионов долларов.
В конвенции есть лишь общая формулировка "осуществляется по договоренности сопредельных и противолежащих государств с учетом общепризнанных принципов и норм международного права".
Как отмечает газета, это выглядит как неофициальное признание неспособности стран договориться о правилах добычи транзита нефтегазовых запасов.
До сих пор неурегулированный статус Каспия стоял на пути подводного транскаспийского газопровода из Туркмении в Азербайджан, который позволил бы двум странам поставлять до 100 миллиардов кубометров газа в год на ключевой для Газпрома европейский рынок, что составляет примерно четверть нынешнего импорта Евросоюза.
Конвенция вступит в силу после ратификации всеми странами-участницами.
Стратегическая победа России
Британская газета Financial Times пишет, что российские власти давно считает каспийский регион частью своей сферы влияния и много лет стараются его сохранить, борясь, например, с такими проектами, как транскаспийский газопровод из Туркменистана в Азербайджан.
Издание считает, что Кремль согласился на уступки в вопросе раздела Каспия, чтобы наладить отношения с Тегераном и повысить уровень сотрудничества с центральноазиатскими соседями на фоне попыток США и Китая увеличить присутствие в регионе.
Взамен Россия получает запрет на любое военное присутствие на Каспии стран, не участвующих в договоре, то есть российский флот получает контроль над морем.
"Россия была основной движущей силой этого раздела. Остается узнать, чем пожертвовала Москва. С точки зрения безопасности она выиграла", - считает эксперт компании Verisk Maplecroft Камилла Хагелунд.
Запрет на военное присутствие третьих стран в регионе - большая победа для Москвы, он фактически блокирует попытки и НАТО, и Китая углубить отношения с каспийскими странами, отмечает FT.
Президент России Владимир Путин, отметив, что конвенция по Каспийскому морю, подготовленная в результате проводившихся более 20 лет переговоров, гарантирует неприсутствие на Каспии внерегиональных держав, неявно сделал отсылку к политике США в отношении региона. пишет турецкое издание Yeni Safak.
"Сегодняшний саммит действительно имеет неординарное, если не сказать поистине эпохальное значение. Подготовленная в ходе длившихся более 20 лет переговоров конвенция о правовом статусе Каспия закрепляет исключительное право и ответственность наших государств за судьбу Каспийского моря, устанавливает четкие правила его коллективного использования", - сказал он.
Накануне министр иностранных дел Казахстана Кайрат Абдрахманов заявил, что Казахстан не планирует размещать американские военные базы в регионе Каспийского моря.
По его словам, через территорию Казахстана будет проходить транзит исключительно невоенных грузов из США в Афганистан.
Новости от Корреспондент.net в Telegram. Подписывайтесь на наш канал https://t.me/korrespondentnet