Комиссия парламента РФ назвала причины аварии на Саяно-Шушеской ГЭС

Комитет по энергетике Госдумы России в понедельник, 21 декабря, обнародовал итоговый доклад парламентской комиссии по расследованию августовской аварии на Саяно-Шушеской ГЭС.

Согласно документу, причиной трагедии стало низкое качество проведенного в марте 2009 года среднего ремонта второго гидроагрегата станции. Это способствовало разрушению шпилек крышки турбины гидроагрегата.

Крупнейшая в России ГЭС была остановлена утром 17 августа из-за аварии, когда в машинный зал хлынула вода. В результате аварии уничтожены три гидроагрегата станции и повреждены все остальные семь. Восстановление ГЭС займет несколько лет. Погибли 75 человек, 13 пострадали.

"Разрушению шпильки крышки турбины способствовало низкое качество проведенного в марте среднего ремонта второго гидроагрегата, организацией, аффилированной с руководством СШ ГЭС", - указывается в докладе.

  Авария на Саяно-Шушенской ГЭС. Съемки очевидца

Парламентская комиссия также считает, что причинами аварии, приведшей к большому количеству жертв и разрушений, стали недооценка при проектировании плотины, опасности размещения помещений с постоянным либо временным персоналом на отметках, подверженных затоплению.

Еще одной причиной называется отсутствие в системе управления станцией необходимого комплекса защитных мер в отношении персонала и оборудования.

Комиссия считает, что структура управления РусГидро не обеспечила должного внимания безопасности функционирования станции. Таким образом, согласно докладу, еще одной из причин аварии стало снижение уровня квалификации руководящих кадров, работающих в отрасли, и принижение роли инженерных служб.

"Технические специалисты с опытом работы и специальным инженерным образованием составляют в правлении РусГидро абсолютное меньшинство. Должность главного инженера в этой крупнейшей российской генерирующей компании отсутствует", - указывается в документе.

Парламентская комиссия была создана в сентябре для проведения собственного расследования. В нее вошли 16 депутатов и сенаторов - по восемь от каждой из обеих палат парламента. За время своей работы члены комиссии дважды посетили Саяно-Шушенскую ГЭС, а также ездили в Санкт-Петербург на заводы-изготовители.

Как сообщалось ранее, итогом парламентского расследования станет доклад, который займет более 150 страниц текста.

В документе, в частности, рассматриваются не только причины возникновения и развития чрезвычайной ситуации на Саяно-Шушеской ГЭС, дается анализ последствий аварии, но и проведена оценка действий правительства РФ, правительства Республики Хакасия по ликвидации аварии и ОАО РусГидро по оказанию помощи семьям погибших и пострадавшим.

Кроме того, парламентской комиссией определены задачи законодательного регулирования отрасли и разработаны рекомендации правительству РФ и Федеральному Собранию.

Комиссия предлагает, в том числе, разработать федеральную целевую программу по модернизации электроэнергетики, с комплексом мер по обеспечению необходимых объемов финансирования капитальных вложений в основные фонды отрасли, включить Саяно-Шушескую ГЭС в перечни критических важных для национальной безопасности опасных объектов, на которых в обязательном порядке создаются подразделения МЧС России.

Комиссия также предлагает преобразовать Ростехнадзор в Федеральную службу по атомному, технологическому и энергетическому надзору, с консолидацией в рамках ее деятельности всех функций энергетического надзора и контроля.

Ранее свой доклад о трагедии на Саяно-Шушеской ГЭС обнародовал Ростехнадзор. Из документа следовало, что аварию спровоцировало сочетание ряда факторов, которые привели к тому, что не выдержали крепления крышки второго гидроагрегата, и в машинный зал под огромным напором хлынула вода.

Личную ответственность за аварию авторы доклада возложили на 24 человек. Шестеро из них, включая Анатолия Чубайса, названы причастными к созданию условий, способствовавших аварии. Еще 18 человек, в том числе семь членов руководства РусГидро, говорится в докладе, несут ответственность за предотвращение инцидентов и аварий на Саяно-Шушенской ГЭС.