Побывавший в Киеве на финале Евро-2012 глава администрации президента РФ Сергей Иванов одним заявлением повлиял на ситуацию, связанную с законопроектом, повышающим статус русского языка в Украине, - пишет Татьяна Ивженко в российской Независимой газете
В
понедельник он сказал, что принятие такого закона "пойдет на пользу самой
Украине и ее гражданам, ее людям". В Киеве это восприняли как сигнал от
Владимира Путина. И уже на следующий день в Верховной Раде совершенно
неожиданно состоялось голосование. Хотя ранее политические силы, которые
затеяли предвыборные споры по языковому вопросу, попытались было свернуть
обсуждение опасной темы, отложив законопроект на время после выборов.
В момент,
когда номер сдавался в печать, украинские депутаты сами не знали точно, за что именно
проголосовали – то ли за утверждение закона во втором чтении, то ли только за
внесение его в повестку дня на эту неделю. Представители оппозиции,
готовившиеся грудью встать, чтобы не допустить продвижения документа, вчера не
ожидали такого поворота событий. И после смогли только снова заявить о
фальсификации и о нарушении регламента. Один из лидеров партии власти Михаил
Чечетов сказал агентствам: "Оцените красоту игры: мы их развели, как котят".
Председателя парламента Владимира Литвина, который гарантировал, что
голосования на этой неделе не будет, в этот момент не было в зале парламента. К
закрытию заседания там назревала драка небывалых масштабов.
Оппозиция и представители культуры обвинили партию власти в попытке обойти Конституцию и ввести фактически второй государственный язык – русский. Что неизбежно сузило бы сферу применения украинского.
Как
известно, в первом чтении законопроект О принципах государственной языковой политики
Верховная Рада приняла 5 июня. Документ, как писала НГ, формально вписан в
концепцию Европейской языковой хартии: он позволяет любому нацменьшинству,
составляющему 10% и более жителей любой административной единицы, через местные
органы власти ввести в своем селе, районе, городе региональный язык.
Предварительно речь шла о том, что в Украине на местном уровне 18 языков
уравняют в правах с государственным украинским. Русский, как предполагалось,
станет региональным примерно в половине областей и населенных пунктов страны.
Поэтому
оппозиция и представители культуры обвинили партию власти в попытке обойти Конституцию и ввести
фактически второй государственный язык – русский. Что неизбежно сузило бы сферу
применения украинского.
Особое
возмущение оппозиции вызвал факт нарушений при голосовании 5 июня: выяснилось,
что более полусотни голосов, засчитанных в поддержку законопроекта, были
приписаны от имени тех депутатов, которых не было в этот день в зале. Если бы эти голоса не учитывались, то
документ не прошел бы этап первого чтения. В середине месяца оппозиционные
депутаты подали в Высший административный суд иск о фальсификации голосования –
с требованием отменить его результаты. Однако суд на прошлой неделе отказался
рассматривать иск, сославшись на неподведомственность ему этого вопроса.
Оппозиция пообещала обратиться в международные суды.
Тем временем велась
рутинная работа над законопроектом: парламентский комитет собирал предложения
депутатов об уточнениях и поправках в документ. Процедура предполагает, что в
течение 30 дней после первого голосования комитет должен обработать все данные,
после чего сделать свои выводы и снова передать законопроект на рассмотрение
парламента – во втором чтении. Впрочем, месячный срок не является обязательным
требованием. Депутаты из комитета отмечают, что некоторые законопроекты
готовятся ко второму чтению по полгода. А к языковому закону было подано свыше
2000 предложений, из которых комитет успел рассмотреть только около 300. На
этой неделе законопроект рассматриваться не будет, сообщил в понедельник
председатель Верховной Рады Владимир Литвин.
Для введения региональных языков потребуется как минимум миллиард долларов – на создание специальных классов и школ, выпуск газет и производство телепрограмм, перевод документации и т.п.
В Киеве
заговорили о том, что партия
власти, инициировавшая введение региональных языков, попыталась отложить вопрос
в долгий ящик. Ведь принятие документа создает множество сложностей для
правящей команды. Как ранее поясняли НГ украинские эксперты, для введения
региональных языков потребуется как минимум миллиард долларов – на создание
специальных классов и школ, выпуск газет и производство телепрограмм, перевод
документации и т.п. Эти деньги местным бюджетам пришлось бы искать
самостоятельно – в условиях, когда вся бюджетная система Украины остается
централизованной. То есть не исключено, что перед советами многих городов и сел
встал бы вопрос о первоочередности финансирования социальных программ или
языковых новшеств.
Второй, не
менее сложной проблемой
стал рост уровня межрегиональной нетерпимости из-за спора о статусе того или
иного языка. Уже сейчас в восточных областях и в Крыму собираются сотни тысяч
подписей за то, чтобы уравнять русский в правах с украинским, представители
западных и центральных областей создали комитет в защиту украинского, готовясь
противостоять новой волне русификации. Развитие ситуации, по мнению
политологов, может привести к более радикальным формам противостояния, которые,
в свою очередь, грозят расколом страны. В этом не заинтересована любая власть,
в том числе команда Виктора Януковича, уверены они.
"Вопрос о языках уже не в первый
раз вносится в повестку дня украинских политиков накануне выборов – это
отличный способ мобилизовать свой электорат, настроить его на борьбу. Но
политики – и власть, и оппозиция – преследуют цель активизировать избирателей,
не более. Доводить ситуацию до межрегиональных войн никто не собирается.
Поэтому, приняв закон в первом чтении, представители власти хотели бы отложить
этот вопрос. Обсудить – поговорить – заболтать – забыть", – сказал НГ
руководитель Института украинской политики Константин Бондаренко.
Уже сейчас в восточных областях и в Крыму собираются сотни тысяч подписей за то, чтобы уравнять русский в правах с украинским, представители западных и центральных областей создали комитет в защиту украинского, готовясь противостоять новой волне русификации
Если такой
план действительно был, то заявление Сергея Иванова застало его авторов
врасплох. Ведь оказалось, что России небезразлична ситуация и что следит за ее
развитием, возможно, лично Владимир Путин. Украинская власть, которой некуда
отступать в экономических и газовых вопросах, вынуждена двигаться дальше в
гуманитарной сфере – в том направлении, которое, как кажется, одобрило
российское руководство.
"Мы пообещали избирателям принять закон – мы
это сделаем", – сказал накануне НГ один из лидеров Партии регионов Михаил Чечетов. Руководитель
партийной фракции в парламенте Александр Ефремов рискнул опровергнуть заявление
председателя Верховной Рады о том, что рассмотрение законопроекта будет
отложено. Уже после заявления главы администрации президента РФ Ефремов
сообщил, что профильный комитет умышленно затягивает процесс. Но независимо от
темпов его работы в конце текущей недели завершится 30-дневный срок, что
позволит депутатам без выводов комитета внести законопроект на второе
голосование. Слова коллеги подтвердил соавтор документа депутат Вадим
Колесниченко: "Представители оппозиции клянутся, что при вынесении
законопроекта на рассмотрение во втором чтении они лягут трупами, но выиграют
эту войну. Это обсуждается в СМИ, общество ожидает драки, взрывпакетов и
дымовых шашек. Мы к этому готовы".
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов