Вопрос о вступлении Украины в Таможенный союз может зависнуть до президентских выборов 2015 года, - пишет Татьяна Ивженко в российской Независимой газете
Оптимистические
прогнозы президента Украины относительно пересмотра в ноябре газовых соглашений
с Россией не оправдаются. Как утверждают в Киеве, Москва не согласится снизить
цену на газ без решения Украины о вступлении в Таможенный союз. А этот вопрос
Виктор Янукович пока использует только как рычаг давления на Евросоюз.
Вернувшись
на родину после переговоров с Владимиром Путиным, Янукович во вторник заявил,
что в ноябре газовый вопрос может быть решен: "Планируется государственный
визит, бизнес-форум в Нижнем Новгороде. Во время этого визита мы в обязательном
порядке рассмотрим этот вопрос". Источники в делегации, которая в понедельник
побывала в Москве, сообщили украинским СМИ, что российской стороне были
предложены некие компромиссные варианты решения проблемы, которые якобы
заинтересовали Владимира Путина. Однако о чем могла идти речь, источники не
сообщают.
Скажу откровенно: я не очень верю, что пересмотр (долгосрочных газовых соглашений, подписанных в 2009 году. – НГ) возможен без вступления в Таможенный союз
А
информация из Москвы вообще опровергает тезис о том, что в России рассматривают
какие-либо украинские предложения, позволяющие снизить цену на газ. "Мы
объяснили же им (украинской делегации. – НГ), что страны Восточной Европы
платят за российский газ еще больше", – сказал российским СМИ глава
администрации президента РФ Сергей Иванов.
О том,
что Газпром не собирается идти на уступки, заявил и украинский вице-премьер
Сергей Тигипко: "Скажу откровенно: я не очень верю, что пересмотр (долгосрочных
газовых соглашений, подписанных в 2009 году. – НГ) возможен без вступления в
Таможенный союз". Чиновник добавил, что те 6 млрд. долл. в год, которые Украина
переплачивает за газ из-за формулы ценообразования, утвержденной Юлией
Тимошенко, являются проблемой только для украинской стороны. России соглашение
выгодно. Но изменить ситуацию, заявив о вступлении в Таможенный союз, президент
Янукович тоже не может, сказал Тигипко. Он считает, что этот вопрос нужно
решать только с помощью всенародного референдума.
Руководитель
Института украинской политики Константин Бондаренко подтвердил слова Тигипко:
"Наше законодательство не позволяет одним росчерком пера принять решение о
вступлении в Таможенный союз, в котором, как известно, часть национальных
полномочий передается надгосударственным органам. Это противоречит и закону об
основах национальной безопасности Украины, и Конституции. Поэтому нужно
проводить референдум, затем утверждать его результаты решением Верховной Рады.
И даже если народ проголосует за Таможенный союз, процесс внесения изменений в
Основной закон потребует поддержки конституционного большинства в 300 голосов в
парламенте. Все это займет много времени – не меньше года".
Наше законодательство не позволяет одним росчерком пера принять решение о вступлении в Таможенный союз, в котором, как известно, часть национальных полномочий передается надгосударственным органам
Политолог
считает, что на сегодня в Киеве нет политической воли инициировать начало этого
процесса. Виктор Янукович придерживается прежней линии о секторальном
сотрудничестве Украины с Таможенным союзом по формуле "3+1", то есть без
полноправного членства. "Но возможность изменить позицию по этому вопросу –
хороший рычаг влияния на те европейские структуры, которые хотят затормозить евроинтеграцию
Украины", – отметил эксперт. Он считает, что в Европе все реже звучат призывы
заблокировать Украину, не признавать итоги парламентских выборов, ввести
санкции и т.п. И, напротив, все больше политиков приходят к выводу, что только
сближение позволит продолжить процесс демократизации страны.
Руководитель
центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко считает,
что и сама неожиданная поездка Януковича в Москву, завершившаяся без каких-либо
очевидных результатов, нужна была, чтобы послать сигнал Брюсселю: "Если мы не
сможем договориться по соглашению об ассоциированном членстве, включающем зону
свободной торговли, то мы можем переориентироваться на Таможенный союз".
Эксперт уточнил, что украинская власть в действительности пока не готова
переориентировать направление внешней политики, но продолжает торговаться с
партнерами.
К этому
украинскую сторону вынуждают экономические проблемы, уверен эксперт по
энергетическим вопросам Валентин Землянский. "Я вполне согласен с Тигипко. Шесть
миллиардов долларов в год – огромная сумма, сопоставимая с объемом притока
инвестиций. Сумма, позволяющая, как сказал вице-премьер, одномоментно повысить
пенсии в стране на 25%. Высокие цены на газ – непосильная нагрузка, которую
Украина не может долго нести. Тем более что возможности привлечения средств в
экономику ограничены (МВФ пока не разморозил кредитование), а это сказывается
на показателях работы всех отраслей".
Виктор Янукович придерживается прежней линии о секторальном сотрудничестве Украины с Таможенным союзом по формуле "3+1", то есть без полноправного членства.
Эксперт
отметил, что Украина вряд ли может предложить российской стороне взамен за снижение
цены на газ что-то стоящее, кроме политического решения об интеграции: "Я,
кстати, не думаю, что членство в Таможенном союзе – это априори плохо для нас.
Нужно считать. Как увеличится товарооборот. Какие средства мы сможем привлечь.
Как на экономике скажется цена на газ в 160 долларов за 1 тысячу кубометров.
Учитывая то обстоятельство, что в условиях высочайшей конкуренции мы мало что
можем предложить европейскому рынку, может быть, нужно повнимательнее
присмотреться к тем возможностям, которые предлагают нам в Таможенном союзе".
Эксперты
сходятся во мнении, что визит Януковича в Москву и прозвучавшее политическое
заявление о скорой перспективе решения газовых проблем стали пока только
намеком Западу о необходимости снизить планку требований к Украине. В
зависимости от того, как западные структуры оценят итоги парламентских выборов
и какие решения будут приняты 14 ноября в отношении Украины Советом министров
иностранных дел стран – членов ЕС, украинская власть определит, в каком
направлении двигаться дальше, отмечают они. Эксперт Института
евро-атлантического сотрудничества Владимир Горбач считает, что все стороны
попытаются сохранить статус-кво. И неопределенность в отношениях Украины с
основными партнерами сохранится до президентских выборов 2015 года. Если Киеву
удастся все это время держать под контролем экономическую ситуацию.
***
В рубрике Мир о нас статьи из зарубежных СМИ об Украине публикуются без купюр и изменений. Редакция не несет ответственности за содержание данных материалов.