"Теневой флот" России: почему санкции не работают

В июле 2024 года западные страны заявили об усилении борьбы с так называемым "теневым флотом" РФ. Впрочем, на практике страна-агрессор продолжает торговать нефтью, в обход всех санкций.

"Теневой флот" только растет

После вторжения в Украину в России сформировался флот из нескольких сотен судов, которые обслуживают экспорт нефти. По факту, россияне покупают старые танкеры, отключают маячки, чтобы уйти из системы слежения, - и это позволяет продолжать экспорт нефти в обход санкций.

"Теневой флот" помогает россиянам обойти механизм ограничения цен на морские поставки нефти и нефтепродуктов. Напомним, что для россиян установили ценовой "потолок" в $60 за баррель для сырой нефти, $45 - для нефтепродуктов и $100 для бензина и дизельного топлива. Кроме того, был введен так называемый "price cap" - ограничение цены на российскую нефть, экспортируемую в страны, которые не поддерживают санкции.

Как отмечает соучредитель Украинского института будущего Анатолий Амелин в своем блоге для Украинского института будущего, "ценовой потолок" для российской нефти на уровне $60 перестал действовать, ведь почти вся нефть теперь перевозится танкерами "теневого флота", которые пользуются западными страховками.

"Теневой флот позволил России создать параллельную судоходную структуру, которая может выдержать меняющуюся тактику и направленность западных санкций, с сотнями танкеров непрозрачного владельца, которые используют сложные маршруты. Компания Windward оценивает, что этот флот вырос уже до 1800 судов в прошлом году. По оценкам, в мире сегодня 12300 нефтяных танкеров. Это означает, что Россия контролирует почти 15% мирового флота нефтяных танкеров. Санкции сильно отстают от схем и новаций России. И важнейшую роль в этом играет скопированное у Ирана ноу-хау - "теневой флот". Ежемесячно в теневой флот продается дополнительно от 25 до 35 судов",- заявил он.

Эксперт отметил, что по данным Bloomberg, сейчас шесть малоизвестных компаний, в том числе созданных менее года назад, участвуют в экспорте из России около 1,5 млн баррелей нефти в день. Среди этих компаний три из Дубая - Coral Energy, Nord Axis Ltd и QR Trading и две из Гонконга - Concept Oil Services и Bellatrix Energy.

"Федеральные доходы России выросли до рекордных $320 миллиардов в 2023 году и должны вырасти еще больше. Экспорт нефти составил 234,3 млн тонн, 82% экспорта нефти в 2023 году пришлось на Азиатско-тихоокеанский регион. По данным некоторых аналитиков, примерно треть денег была потрачена на войну в Украине в прошлом году, и большая часть будет направлена на финансирование войны в 2024 году",- подчеркнул эксперт.

Доктор экономических наук, руководитель энергетических программ ОО Украинский институт будущего Андриан Прокип, подтверждает: именно теневой флот играет ключевую роль в сохранении доходов России и позволяет и дальше финансировать войну против Украины.

"Ведь эти суда осуществляют поставки нефти в обход санкций и ценовых ограничений. Фактически, это именно то, что позволяет агрессору сохранять доходы и дальше финансировать войну против Украины",- пишет Прокип в блоге для Еспресо.

Издание Financial Times пишет, что теперь россияне планируют перевозить "теневым флотом" еще и газ. Тайные покупатели, вероятно, связанные с Россией, начали накапливать десятки судов, способных перевозить сжиженный природный газ (СПГ). Некоторые из недавно приобретенных судов СПГ теперь ходят по маршрутам, традиционно используемым для транспортировки газа из России.

Почему санкции не работают

Прокип подчеркивает, что количество санкций, примененных к судам теневого флота, остается очень малым, а их эффективность часто оказывается призрачной.

"Таким образом, создана лазейка для относительно спокойного заработка агрессором на ключевом его ресурсе - нефти. При этом, россияне постоянно добавляют новые суда к этому флоту, тем самым нивелируя эффективность уже существующих санкций",- пишет Прокип.

Следует отметить, что некоторые западные страны опасаются расширять санкции против России, опасаясь негативных последствий. В частности, так думают в администрации Байдена. Сейчас под санкциями США находятся лишь 20 танкеров, которые входят в состав "теневого флота". Минфин страны предлагал расширить ограничения на весь флот, однако этого не произошло. Как пишет издание The New York Times, экономические советники Байдена выражают обеспокоенность, что такие действия могут спровоцировать резкий рост цен на бензин в США, что, в свою очередь, негативно повлияет на политическую ситуацию в стране, в частности на предвыборную кампанию демократов.

В разговоре с РБК-Украина Михаил Гончар, президент Центра глобалистики Стратегия ХХІ, отмечает необходимость "серьезного дипломатического наступления", чтобы ускорить реакцию международных партнеров.

"Нужно переходить к политике тотальной экономической изоляции России со стороны Запада, то есть к полному прекращению торговли. Если в одном месте торгуем, а в другом нет - Россия это использует, чтобы обходить санкции под тем или иным видом: продавать один вид продукции или товара как другой, не подпадающий под санкции",- считает эксперт.

Как убрать "теневой флот"

Амелин пишет, что Украине нужно показать пример и ввести санкции против как известных судов теневого флота, так и против всех компаний, которые владеют ими, управляют и пользуются услугами.

"Как видим, теневой флот растет. Растут доходы России от экспорта нефти Агрессия против Украины продолжается. Частные компании США, ЕС, Великобритании продолжают покупать нефтепродукты из российской нефти", - подчеркнул он.

Эксперт считает, что санкции надо применять к бенефициарам, то есть к менеджерам компаний, которые владеют, управляют теневым флотом и к их менеджменту; портам, принимающих суда "теневого флота"; покупателям российской нефти.

"Мир боится высоких цен на нефть из-за эмбарго на российскую нефть. Но эмбарго никто не предлагает. Россия может продавать нефть, но только в пределах согласованных коалицией лимитов - не выше $60 за баррель. И решение надо принимать уже сегодня. Очень не хочется верить, что кто-то искусственно тормозит процесс", - пишет эксперт.

К слову, Украина сейчас интенсивно работает с партнерами, чтобы применялись санкции против отдельных судов и судоходных компаний, а также тех юрлиц, которые занимаются обслуживанием и набором команды на суда и тому подобное. Об этом в комментарии РБК-Украина рассказал Уполномоченный президента по вопросам санационной политики Владислав Власюк.

"Дополнительно ведем диалоги с различными финансовыми учреждениями, чтобы они подтверждали любые платежи, связанные с нефтью, только после тщательного комплаенса. Кроме этого, учитывая возраст и состояние "теневого флота", - апеллируем к тому, что это создает большую угрозу и для окружающей среды, поэтому многим береговым странам это не нравится. Страны Балтии, Дания уже активно поддерживают в этом, будем усиливать в этом работу", - говорит Власюк.

Валерия Шипуля