Нацбанк собрался изменить "правила игры" на рынке электронных денег

Национальный банк Украины собрался по-новому упорядочить работу платежных систем в Украине, а также законодательно урегулировать инфраструктуру выпуска и использования электронных денег, передает ZN.ua.

Так, в зарегистрированном в Верховной Раде от 20 июня и обнародованном сегодня на официальном сайте парламента законопроекте регулятора №10656 говорится, что НБУ разработал проект законодательных изменений относительно функционирования платежных систем и развития безналичных расчетов в Украине.

Как отмечают в Нацбанке, целью законопроекта является "повышение финансовой независимости и безопасности Украины, массовое внедрение безналичных расчетов и развитие национальной платежной инфраструктуры, уменьшение валютных затрат граждан и банков путем перехода на тарификацию комиссионных платежей в гривнах, реальное утверждение принципа конкуренции платежных систем и повышения качества предоставляемых услуг банкам и гражданам Украины платежными системами".

ZN.ua отмечает, что изменениями Нацбанку дается право регистрировать и вести реестр платежных систем и систем расчетов, их участников и операторов услуг платежной инфраструктуры. Законопроект также урегулирует вопросы надзора НБУ за платежными системами и системами расчетов.

Нацбанк также будет определять порядок осуществления в Украине маршрутизации, клиринга и взаиморасчетов между участниками платежной системы по операциям, осуществленным в пределах Украины.

Кроме того, законом НБУ предлагает запретить банкам/ небанковским финансовым учреждениям / платежным организациям созданных ими систем быть участниками международных платежных систем (МПС), которые ограничивают их право принимать участие в других МПС.

Также появится возможность использовать одну платежную карточку под несколькими платежными системами. Платить за услуги платежных систем разрешается только в гривне.

Законопроект также должен обеспечить формирование и размещение гарантийных депозитов членов / участников платежных систем по операциям, осуществленным в пределах Украины с применением платежных карточек, в национальной валюте Украины на счетах в Нацбанке или банках Украины.

На законодательном уровне определяет понятия платежных систем, платежных средств и устройств, электронных денег и правил их выпуска и использования, пишет ZN.ua, и отмечает, что в законопроекте дается определение понятия "электронное платежное средство", к которому причисляются банковская платежная карта, мобильный платежный инструмент, электронные деньги и тому подобное.

Законопроект определяет, что электронные деньги - это единицы стоимости, которые хранятся на электронном устройстве, принимаются как средство платежа иными, нежели эмитент, лицами и являются денежным обязательством эмитента. Выпускать электронные деньги могут только банки. Держателем электронных денег может быть физическое лицо или предприятие.

При этом отмечается, что электронные деньги могут быть выражены только в гривневом эквиваленте. Кроме того, в пределах Украины выдача наличных через банковские автоматы осуществляется также исключительно в гривнах.

Важен и тот факт, что Государственной налоговой службе предоставляется право осуществлять контроль за соблюдением порядка проведения наличных расчетов за товары (услуги), порядком приема наличных для последующего ее перевода банком и соблюдением установленных законодательством обязательных требований по обеспечению субъектами хозяйствования возможности расчетов за товары (услуги) по использованием электронных платежных средств.

Как сообщалось, за 2011 год объем операций по всем платежным картам, а их было 34,85 млн шт., вырос на 28% (до 576 млрд грн), количество транзакций увеличилось на 26,5% (до 875 млн).

Ранее сообщалось, что глава МВД Украины Виталий Захарченко вынес на Кабинет министров инициативу отрегулировать возможность доступа к информации в интернете.

Напомним, что Налоговая милиция заявила, что хочет взять под контроль электронные платежи.