Фото: АР
Минэкономики также недовольно проектом
НКРСИ приблизилась к контролю за розничными тарифами на услуги связи. Вчера Нацкомиссия, осуществляющая госрегулирование в сфере связи и информатизации, одобрила проект, позволяющий ей определять участников со значительной рыночной долей на всех телеком-рынках и регулировать их цены, пишет Ъ в статье Регулятор тянет тарифную сетку.
Отмечается, что документ предполагает введение достаточно кардинальных регуляторных мер. В случае его одобрения НКРСИ получит право анализировать конкуренцию на телеком-рынках, например, мобильной связи или доступа в сеть, и определять на них участников с существенной рыночной долей (SMP).
На таких игроков может быть наложен целый набор регуляторных обязательств: расчет себестоимости по отдельно взятым видам услуг, запрет на установление экономически необоснованных тарифов и согласование с комиссией всех новых ценовых планов.
В НКРСИ не рассказывают, к каким именно рынкам хотят применить регулирование, ссылаясь на то, что анализ будет проведен только после одобрения закона. Издание отмечает, что неконкурентным может быть признан как минимум рынок мобильной связи - барьером для вхождения туда является высокая стоимость лицензий, а рыночные доли двух гигантов - Киевстара и МТС - превышают 30%.
Также, неконкурентным может быть признан рынок интернет-провадеров. "Мы перенимаем опыт Антимонопольного комитета, который достаточно сильно дробит рынки. На определенной улице в конкретном населенном пункте у вас есть выбор между несколькими провайдерами, и наша задача обязать их не завышать цены", - подчеркивал ранее глава НКРСИ Петр Яцук в интервью Ъ.
В свою очередь, последние шесть месяцев операторы стремятся убедить регулятор убрать документ с рассмотрения. Тем не менее, никаких существенных правок с момента первой публикации в проект сделано не было, уверен член правления Интернет Ассоциации Украины Юрий Петухов. "В комиссии нам дали понять, что их намерение ввести госрегулирование на розничных рынках непоколебимо", - сетует Леонид Ошеров, глава совета ассоциации Телас (объединяет всех мобильных операторов, "Укртелеком", ряд крупных интернет-провайдеров, таких как Vega, Фринет, Топ-Нет).
Кроме того, в АМКУ заявили, что поддерживают инициативу НКРСИ - сам комитет уже пытался противостоять якобы завышенным тарифам лидеров мобильной связи. По словам Петухова, противостоять документу может только Минэкономразвития - там уверены, что его нормы противоречат политике дерегуляции, провозглашенной президентом.
Напомним, месяц назад НКРСИ
отказала компании Астелит (бренд life:)) - третьему по величине оператору сотовой связи в стране - в продлении разрешения на международную и междугородную связь,