ЕС разработал новый план действий против Венгрии на тот случай, если она снова не согласится на оказание помощи Украине. Он состоит в том, чтобы нанести ущерб экономике Будапешта в случае продолжения блокирования средств.
ЕС может навредить экономике Венгрии
ЕС пригрозил нанести ущерб экономике Будапешта в случае, если он не снимет вето с помощи Украине.
Напомним, в декабре прошлого года премьер-министр Венгрии Виктор Орбан на саммите Евросоюза в Брюсселе наложил вето на помощь Украине в размере 50 млрд евро. На саммите 1 февраля лидеры ЕС снова постараются достичь соглашения о пакете помощи Украине. В свою очередь премьер-министр Венгрии поклялся заблокировать использование бюджета ЕС для предоставления финансовой помощи Украине на экстренном саммите лидеров.
ЕС предупредил Венгрию, если она не снимет вето на саммите 1 февраля, другие страны публично заявят, что Будапешту не будут оказывать финансовую помощь. Об этом пишет газета Financial Times (FT) с ссылкой на внутренний документ ЕС.
“Это Европа говорит Виктору Орбану: “достаточно”. У вас может быть пистолет, а у нас базука”, – сказал Муджтаба Рахман, директор Европы консалтинговой компании Eurasia Group.
В случае отсутствия соглашения на саммите 1 февраля главы других государств и правительств публично заявят, что в свете неконструктивного поведения венгерского премьера они не могут представить, что средства ЕС будут предоставлены Будапешту.
Это приведет к тому, что инвесторы будут менее заинтересованы вкладывать деньги в Венгрию, а также к падению курса венгерского форинта. Со временем это может стать причиной потери венграми рабочих мест и замедления экономического роста.
“Без этого финансирования финансовые рынки и европейские и международные компании могут быть менее заинтересованы в инвестициях в Венгрию. Такое наказание может спровоцировать дальнейшее увеличение стоимости финансирования государственного дефицита и падение курса валюты”, - говорится в документе.
В настоящее время ЕС обеспокоен экономической уязвимостью Венгрии. Венгерская экономика характеризуется высоким государственным дефицитом, высокой инфляцией, слабой валютой и высоким уровнем платежей по обслуживанию долга. Кроме того, венгерская экономика во многом зависит от зарубежного финансирования, в частности, от финансирования со стороны ЕС.
Некоторые члены ЕС рассматривали возможность применения статьи 7 Договора о ЕС, позволяющей лишить члена ЕС права голоса или заблокировать финансирование. Однако эта процедура требует много времени, а у Украины его нет. Кроме того, ряд стран отвергли эту возможность, потому что не хотят вводить такие серьезные санкции.
Реакция Будапешта
Услышав новость о том, что ЕС собирается наказать Венгрию финансово в случае продолжения недружественной позиции по отношению к Украине, там сначала заявили, что ничего не боятся, но впоследствии сменили риторику.
Так, венгерский министр по делам ЕС Янош Бока сказал, что Венгрия не устанавливает связи между поддержкой Украины и доступом к фондам ЕС и не принимает, когда это делают другие стороны. Также он подчеркнул, что “политическое давление на Венгрию постоянное и сильное”, но оно не повлиял на переговоры его правительства.
В то же время, немного позже, Будапешт начал искать компромисс.
Сначала Орбан заявил, что не против помощи Украине в принципе, но настоял, что любое финансирование Украины должно быть отделено от бюджета ЕС и пропорционально экономике стран-членов.
Такой сценарий не очень устраивает ЕС. Хотя у 26 стран-членов ЕС есть план “Б”, который предполагает отправить деньги Киеву вне бюджета ЕС, это потребует ратификации национальными парламентами, что приведет к задержкам и неопределенности.
Затем главный политический советник венгерского премьер-министра Балаж Орбан заявил, что Будапешт направил Брюсселю предложение, свидетельствующее о готовности использовать бюджет ЕС для пакета помощи и выпустить общий долг ЕС для его финансирования, если другие “оговорки” будут добавлены.
Бока, в свою очередь, уточнил, что новое предложение содержит согласие Будапешта использовать бюджет ЕС для финансирования Украины, если будут приняты меры, которые дадут Будапешту возможность изменить свое мнение позже.
“Венгрия готова поддержать план помощи Украине на 50 млрд евро, но требует, чтобы у нее было ежегодное право вето. Нам пришлось сделать шаг, и мы верим, что другая сторона будет такой же гибкой”, - сказал Бока.
В то же время страны ЕС отвергли это предложение, опасаясь, что премьер-министр Венгрии продолжит использовать его для того, чтобы ежегодно блокировать выплаты и добиваться уступок.
Со своей стороны Бока сказал, что важно “сохранить единство” ЕС.
“Именно поэтому мы готовы идти на компромиссы, если они не затрагивают наши жизненно важные интересы”, - сказал он.
Однако добавил, что если компромисс не удастся, Будапешт предпочтет первоначальное предложение об отдельном фонде для Украины вне бюджета ЕС.
В свою очередь один из дипломатов заявил FT, что у Орбана нет возможности наложить вето.
Пока неизвестно, чем закончится этот спор, в то же время карты ЕС выглядят значительно сильнее и в Венгрии это хорошо понимают. При этом в ЕС намекнули, что получили положительный сигнал от Венгрии о пакете помощи для Украины.
Недавний визит министра иностранных дел Венгрии Петера Сийярто и договоренности по вопросу нацменьшинств дают основания говорить о том, что Венгрия понимает необходимость поиска диалога с Украиной.
Петр Сийярто озвучил перечень вопросов, которые с точки зрения венгерской стороны требуют либо разъяснения, либо уточнения, либо дополнительного решения по защите прав представителей меньшинств.
“Мы договорились, что под эгидой МИД мы соберем специальную комиссию, которая имеет одну очень простую задачу: через десять дней она должна подать на рассмотрение правительств обеих стран конкретное понимание, как и что из того перечня вопросов, которые мы получили, требует решения или уже урегулировано, чтобы мы получили окончательную ясность”, – заявил глава МИД Дмитрий Кулеба.
По его словам, если раньше в вопросе нацменьшинств говорилось о принятии решений в контексте членства Украины в ЕС, то теперь есть желание иметь эту дискуссию на двустороннем уровне. Это дает надежду на возможность налаживания диалога и в других вопросах.
Виктория Хаджирадева