Во вторник, 27 января, в Украине официально опубликован и вступил в силу закон о свободе передвижения и свободном выборе места жительства, предусматривающий введение регистрации физических лиц вместо прописки. Основной вопрос, который волнует украинцев - чем же будет отличаться регистрация от прописки?
Свободный выбор местопроживания
В соответствии с законом, принятым Верховной Радой 11 декабря 2003 года, гражданам Украины, иностранцам и лицам без гражданства, которые на законных основаниях находятся в стране, гарантируется свобода передвижений и свободный выбор места проживания на территории государства.
При этом, некоторые ограничения все же есть: закон ограничивает выбор места проживания в административно-территориальных единицах, которые находятся в пограничной черте, на территориях военных объектов, относящихся к зонам с ограниченным доступом, на территориях, где в случае опасности распространения инфекционных заболеваний и отравлений людей введены особенные условия и режим проживания населения и хозяйственной деятельности, а также на территориях, в отношении которых введено военное или чрезвычайное положение.
Регистрация вместо прописки - в чем разница?
Юридически отличие между двумя институтами поясняется довольно хитро: разница между институтом прописки и государственной регистрацией физических лиц заключается в том, что вместо разрешения государства регистрация ставится "по желанию человека жить там, где он добровольно выбрал".
При этом закон гласит, что физические лица обязаны зарегистрироваться в течение 10 дней после прибытия на новое место проживания.
То есть, отмена прописки вовсе не означет, что человек может по желанию не регистрироваться по прибытию на новое место жительства или проживания*.
Хотя в законе отмечается, что заявление о регистрации является единственным основанием для регистрации, для того, чтобы пройти эту процедуру необходимо не только письменное заявление и паспортный документ, но и квитанция об уплате государственного сбора, а также два экземпляра талона о снятии с предыдущей регистрации.
При регистрации места пребывания информация о гражданине сообщается в орган регистрации по месту проживания.
Картотека Украины
Данные регистрации будут вноситься в специальный Государственный реестр физических лиц, объединяющий всю информацию о гражданах Украины. Соответствующий законопроект о его создании внесен на рассмотрение в Верховную Раду.
Госреестр предполагается вносить следующие данные: фамилию, имя, отчество; дату рождения; место рождения; пол; гражданство; место проживания с даты регистрации гражданина; информацию о семейном положении; данные о детях; данные о родителях; данные о супруге; данные о смерти.
Госсекретарь Министерства юстиции Украины Александр Лавринович уточнил, что до принятия закона о госреестре физических лиц их регистрацию осуществляют органы внутренних дел.
Согласно законопроекту о Госреестре, каждое физическое лицо получит возможность на бесплатной основе в краткий срок получить информацию о своих персональных данных. Создание Государственного реестра физических лиц "позволит построить единую, уникальную по своей природе систему", в которой будет собрана информация о гражданах Украины. Такой реестр позволит значительно уменьшить время на поиск необходимой информации.
В то же время, инициаторы законопроекта говорят, конфиденциальная информация будет защищена государством, а данные о национальности, группе крови, резус-факторе, вероисповедании, политической принадлежности будут вноситься в реестр только по личному письменному требованию физического лиц.
* Место пребывания - это административно-территориальная единица, на территории которой лицо проживает сроком менее 6 месяцев в год. Место проживания - это административно-территориальная единица, на территории которой лицо проживает сроком более 6 месяцев в год.
По материалам: "Интерфакс", УФС