Организация Amnesty International представила ежегодный доклад о положении с правами человека в 159 государствах мира. Российский раздел снова обширен. Впрочем, обозначились неприятные тенденции и в странах, где положение с гражданскими свободами ближе к идеалу.
Одна из глобальных проблем, по мнению международных правозащитников, - неравные
права для миллионов беженцев и мигрантов.
В Москве доклад был представлен журналистам руководителем российского
отделения Amnesty Сергеем Никитиным и его нидерландским коллегой Эдуардом
Назарски. Последний считает, что в развитых странах все острей становится
проблема необоснованного содержания беженцев в депортационных тюрьмах и центрах
временного содержания.
"Они задерживаются не потому, что нарушили закон, не из-за совершенных
правонарушений, а только для того, чтобы облегчить их выдворение из страны или
их не допустить пребывание на территории страны. Несмотря на наличие
альтернатив, задержание широко распространено", - отметил Назарски на
пресс-конференции в Москве.
Назарски подчеркнул, что жертвой такого обращения стал политический беженец
из России Александр Долматов, покончивший с собой в камере депортационной тюрьмы
в Голландии.
Власти Нидерландов уже признали, что помещение Долматова под стражу было
ошибкой, так как у него, по закону, было право свободно находиться на территории
Нидерландов до рассмотрения его прошения об убежище.
Охрана границ и права для всех
Тем не менее, по мнению представителя Amnesty International, этот случай
иллюстрирует общую несправедливость и попрание прав беженцев на достойное
обращение. Назарски заявил, что все чаще стремление ЕС защититься от того, что
политики зовут "нелегальной иммиграцией", стоит людям жизни.
Права человека в 2012-м: цифры и факты
112 стран подвергали пыткам своих граждан
101 страна нарушала право своего народа на свободу слова и выражение мнений
В 80 странах проходили несправедливые судебные процессы
Узники совести содержались в тюрьме в 87 странах
В 50 странах силовые структуры оказались ответственны за незаконные убийства в мирное время
В 36 странах мужчины, женщины и дети подверглись насильственному выселению
15 миллионов человек зарегистрированы в настоящее время в качестве беженцев
То, что в 2011 году больше полутора тысяч беженцев из стран Ближнего Востока
и Африки утонули в Средиземном море в попытках добраться до европейских берегов,
по мнению голландца - весьма показательно.
Озабоченность правозащитников вызвает и положение тех мигрантов, кому удается
закрепиться на время в новом государстве. Оно не предоставляет им права в полном
объеме, но их не защищает и страна происхождения.
В предисловии к докладу Amnesty International ее генеральный секретарь Салил
Шетти отмечает: "Конвенция ООН по правам трудовых мигрантов и их семей,
представленная для подписания в 1990 году, остается одной из самых мало
ратифицированных правозащитных конвенций. Ни одна из принимающих мигрантов стран
Западной Европы не ратифицировала ее. Не ратифицировали и другие страны с
большим числом мигрантов - США, Австралия, Канада, Индия, ЮАР и страны
Персидского залива".
Россия: под угрозой свобода собраний и объединений
Говоря о состоянии дел в России, Сергей Никитин и Эдуард Назарски выделили
удручающие, по их мнению, тенденции. Это - принятие законов, ограничивающих
гражданскую активность, уголовные дела в отношении лидеров оппозиции и
продолжительное содержание под стражей участников оппозиционной акции на
Болотной площади, преследование НКО, обвинительный приговор участницам Pussy
Riot, посмертное преследование Сергея Магнитского и дискриминационные законы в
отношении секс-меньшинств.
По словам Никитина, отличительный признак нового президентского срока
Владимира Путина - наступление на свободу собраний и свободу объединений. В
течение одного года, напомнил представитель Amnesty International, было принято
два закона и 11 поправок к законам, которые являются примером широкого
подавления инакомыслия и критики.
На презентации доклада в качестве гостя выступила Наталья Таубина,
руководитель одной из авторитетных правозащитных организаций в России -
"Общественный вердикт". Он - в числе сотен НКО, подвергающихся прокурорским
проверкам в течение последних недель.
Проверки связаны с так называемым "законом об иностранных агентах", предметом
которого являются организации, получающие гранты из-за рубежа, занимающиеся
политической деятельностью и "пытающиеся влиять на государственную политику". В
середине мая прокуратура отправила Таубиной предписание по результатам этих
проверок.
Таубина рассказывает, что основная деятельность "Общественного вердикта" -
юридическая помощь гражданам в их общении с правоохранительными органами - не
вызывает нареканий.
Помощь гражданам и помощь несогласным гражданам
Однако те же юридические консультации задержанным после акции на Болотной
площади 6 мая 2012 года оцениваются иначе. "Практически все примеры в
предписании прокуратуры крутятся вокруг событий на Болотной. И сама акция, и
юридическое сопровождение двух обвиняемых - Косенко и Бахова - трактуются как
политическая деятельность", - говорит Таубина.
Также "политикой" в прокуратуре сочли и то, что "Общественный вердикт",
собравший массу материалов о нарушении прав задержанных в российской милиции и
полиции, представил альтернативный доклад в комитет ООН против пыток.
Политической сочли и публикацию на сайте организации петиции в защиту
руководителя российской НКО "Комитет против пыток" Игоря Каляпина.
По мнению прокуратуры, "Общественному вердикту" необходимо добровольно войти
в реестр "иностранных агентов", но Таубина категорически несогласна с этим.
"Наша принципиальная позиция состоит в том,что мы не являемся иностранными
агентами, не осуществляем нашу деятельность в интересах иностранных доноров. Вся
наша деятельность - в интересах российских граждан, и мы не видим причин для
того, чтобы вешать на себя этот ярлык".
На вопрос Би-би-си о том, что будет, если организация будет поставлена перед
выбором - продолжать работу в статусе "иностранного агента" или закрываться
вообще, Таубина ответила, что надеется на результаты обращения 11 российских
организаций в Европейский суд по правам человека. Если не поможет и это, то, по
словам правозащитницы, "если встанет такой выбор, мы регистрироваться не будем
ни при каких обстоятельствах".
Франция и Северная Корея
Сводный доклад Amnesty International дает представление о наиболее острых
проблемах с правами человека в 159 странах мира. Среди наиболее объемных обзоров
- главы о Китае, России, ЮАР, США и Мексике.
КНДР уделяется в обзоре примерно такое же число страниц, что и Франции, но
представители Amnesty International подчеркивают, что длина статей не
обязательно говорит о размахе нарушений прав человека. Скорее - о доступе
экспертов "Амнистии" к материалам о таких нарушениях и ресурсах самой
организации.
В развитых странах наиболее частые нарушения прав человека в 2012 году
относятся к соблюдению прав беженцев и мигрантов, а также к проблеме семейного
насилия. Кроме того, по мнению Amnesty International, большинство нарушений прав
человека Соединенными Штатами относятся к содержанию подозреваемых в терроризме
и подрывной деятельности на базе Гуантанамо и в Афганистане. Такого же рода
нарушения отмечены и в Великобритании.
Источник: Русская служба Би-би-си