Фото: Корреспондент
Стецькив: Основная идея - забрать у действующих политиков право писать Конституцию. Общество должно взять это дело в свои руки
Во вторник, 22 февраля, представители парламентской оппозиции обнародовали законопроект, принятие которого, по замыслу его автора народного депутата Тараса Стецькива, должно помешать Конституционной ассамблее, созданной в Администрации Президента, подготовить новую редакцию Основного Закона, пишет издание Коммерсантъ-Украина.
Законопроект №8143 О процедуре подготовки и утверждения новой Конституции подготовил и внес в Верховную Раду заместитель председателя фракции Наша Украина - Народная самооборона Тарас Стецькив. Как отмечает издание, он не стал скрывать, что его инициатива вызвана планами Президента Виктора Януковича принять новую редакцию Основного Закона на референдуме. "Основная идея этого законопроекта - забрать у действующих политиков право писать Конституцию, - заявил в комментарии Ъ Стецькив. - Общество должно взять это дело в свои руки".
Издание напомнило, что в понедельник под руководством Виктора Януковича прошло учредительное заседание научно-экспертной группы (НЭГ) по созданию Конституционной ассамблеи. Возглавил НЭГ первый президент Украины Леонид Кравчук, заявивший Ъ о том, что результатом работы ассамблеи, состав которой предложит он сам, должны стать не изменения действующего основного закона, а его новая редакция. По словам Кравчука, поскольку действующая Конституция не содержит процедуры принятия новой редакции основного закона, то вполне вероятен вариант ее утверждения на референдуме, минуя парламент.
Стецькив предложил парламенту на законодательном уровне закрепить принципы формирования и деятельности Конституционной ассамблеи. По замыслу депутата в этот орган по мажоритарным округам должны всенародно избираться лица, называемые в законопроекте "народными избранниками". Членами ассамблеи, в частности, могут стать бывшие президенты Украины и судьи Конституционного суда в отставке.
Согласно документу, "народные избранники", которых будет 150 человек, должны добровольно минимум на 10 лет отказаться от права баллотироваться на какую-либо выборную должность и быть назначенными на государственную службу. "Членами Конституционной ассамблеи могут быть избраны только те люди, которые сознательно отказываются от любой власти - центральной, законодательной, исполнительной, судебной,– прокомментировал Стецькив свою инициативу. - Новая Конституция, которую создадут народные избранники, должна быть вынесена на референдум".
Политические партии, согласно законопроекту, должны быть отстранены от процесса выдвижения "народных избранников" - это право предоставляется исключительно общественным организациям, зарегистрированным не менее чем за год до выборов, а также "съездам представителей юридических высших учебных заведений и научных учреждений".
Во фракции Партии регионов к инициативе Стецькива отнеслись, как пишет Ъ, "с плохо скрытым недовольством". "Я уже два дня общаюсь в округе с избирателями, и все мне говорят, как им надоели выборы и как хорошо, что их перенесли на 2012 год, - заявил в комментарии зампредседателя фракции ПР Юрий Самойленко. - Так что, им теперь сказать, что будут еще выборы в Конституционную ассамблею? Эта идея попахивает, извините, какой-то шизофренией!".
Также издание Коммерсантъ-Украина отметило, что единого мнения относительно работы Конституционной ассамблеи и способа принятия нового Основного Закона в парламентском большинстве пока нет. Председатель Верховной рады Владимир Литвин считает, что ассамблея должна нарабатывать лишь изменения в основной закон, а не новый текст Конституции. "Иначе может появиться искушение принимать Конституцию под политический момент, - заявил спикер 22 февраля. - Когда документ будет иметь высокий уровень готовности, его должен рассмотреть парламент и окончательно утвердить текст изменений".
Между тем, народный депутат Тарас Чорновил из депутатской группы Реформы ради будущего заявил, что Рада, скорее всего, поддержит планы Президента в обмен на продление полномочий парламента VI созыва до 2015 года. "Я почти уверен, что в 2012 году у нас будет проведено голосование на референдуме не за текст Конституции, а за пять ключевых положений, которые будут определять систему власти. И потом в парламенте, как взятка, будет втиснуто в текст Конституции положение о переносе парламентских выборов с 2012 года на 2015-й".
Жестче всех, как пишет Ъ, против создания Конституционной ассамблеи выступила лидер партии Батьківщина Юлия Тимошенко: "Янукович начинает аферу с новыми изменениями в Конституцию. Диктатору не хватает диктатуры. Скоро он будет вносить поправки в 10 заповедей. Патология".
Кроме того, 22 февраля народный депутат Украины, лидер партии Фронт змін Арсений Яценюк потребовал немедленно принять постановление Верховной Рады о создании в Украине Национальной Конституционной ассамблеи, к участию в которой будут привлечены не только представители Президента, но политические партии и парламентские фракции.
Напомним, 21 февраля Президент Виктор Янукович подписал указ о научно-экспертной группе (НЭГ) по созданию Конституционной ассамблеи и провел первое заседание этого органа. В состав НЭГ вошли 20 ученых и специалистов по конституционному праву и лишь один политик - первый президент Украины Леонид Кравчук, которого Янукович назначил руководителем НЭГ и ответственным за подготовку будущей политреформы. В ходе первого заседания научной экспертной группы Кравчук спрогнозировал, что новая редакция Конституции после ее разработки ассамблеей может быть рассмотрена новым составом Верховной Рады после выборов в 2012 году. Янукович в ходе заседания заявил, что выступает против поспешного внесения изменений в Конституцию.